Дата принятия: 30 июля 2010г.
Номер документа: А21-4517/2010
Арбитражный суд Калининградской области
ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград дело №А21-4517/2010
«30» июля 2010 г.
28 июля 2010 г. оглашена резолютивная часть решения
30 июля 2010 г. изготовлено мотивированное решение
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Гениной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград»
к ООО «Сильвер» о взыскании 71 479,80 рублей,
при участии в заседании:
от истца – Подковыркова Е.В., доверенность от 17.06.2010 г.;
от ответчика – Новиков А.П., доверенность № 3 от 01.07.2010 г.;
установил:
Администрация городского округа «Город Калининград» (далее - Истец, Администрация, Арендодатель) обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Калининградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Сильвер» (далее – Ответчик, ООО «Сильвер», Арендатор) о взыскании задолженности по арендной плате по договору № 001217 на передачу в аренду городских земель от 05.06.1997 года за период с 01.01.2009 г. по 08.05.2009 г. в размере 55 522,51 рублей и штрафа за несвоевременное представление декларации по арендной плате за землю за 2009 год на сумму 15 957,29 рублей.
В судебном заседании Истец пояснил, что Ответчик основную задолженность по арендной плате оплатил.
Ответчик представил платежное поручение № 137 от 27.07.2010 года на сумму 55 522,51 рублей об оплате задолженности по арендной плате, ходатайствует о снижении размера штрафа.
Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Администрацией городского округа «Город Калининград» ООО «СИЛЬВЕР» согласно соглашению № 001217-3/УА от 26.09.2005 г. «об уступке прав и обязанностей по Договору № 001217 от 05.06.1997 г.на передачу в аренду городских земель» и в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество передан в аренду сроком до 04.03.2007 г. земельный участок из земель поселений площадью 0,0574 га с кадастровым номером 39:15:131604:16, расположенный по ул. Горького в Ленинградском р-не г.Калининграда. Участок предоставлен под существующий торговый павильон, используемый под кафе.
Арендная плата уплачивается ООО «Сильвер» начиная с 15.12.2004 г. (п. 4.3. Договора № 001217 от 05.06.1997 г в редакции соглашения № 001217-3/УА от 26.09.2005 г.)
Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области 23.01.2006 года, номер регистрации 39-39-01/227/2005-354.
Пунктом 1 соглашения № 001217-5 от 24.12.2009 г. г. установлено, что арендная плата по договору взимается до 08.04.2009 года.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
ООО «СИЛЬВЕР», подписав Договор, взяло на себя обязательство выполнять все его условия, в том числе по оплате аренды предоставленного земельного участка в размере и порядке, определяемым разделом 4 Договора (с учётом внесённых соглашением № 001217-3/УА изменений).
Согласно п. 4.3. Договора в редакции соглашения № 001217-3/УА Арендатор обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IVквартала, плата за который вносится не позднее 25 ноября текущего года) вносить арендную плату.
Арендная плата за период с 04.03.2008 г. до 08.05.2009 г. (в соответствии с п. 1 соглашения № 001217-5 от 24.12.2009. Соглашение зарегистрировано в УФРС по Калининградской обл. 10.02.2010г. за № 39-39-01/029/2010-048) вносится ООО «СИЛЬВЕР» в течение 30 дней с момента регистрации договора, т. е. не позднее 13.03.2010 года.
Арендная плата за период 2008 года внесена ООО «Сильвер» в полном объеме. Однако, за 2009 год (за период с 01.01.2009г. по 07.05.2009 г.), оплата не производилась.
Согласно п. 4.1. Положения о порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков её внесения в городе Калининграде, утверждённого решением окружного Совета депутатов города Калининграда № 376 от 28.11.2007 г., контроль от имени администрации городского округа «Город Калининград» за соблюдением условий договора аренды городских земель ведет комитет муниципального имущества и земельных ресурсов.
С 01 января 2008 года согласно п. 1.6., 1.7., 1.8. вышеназванного Положения размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы. Коэффициенты, определяемые по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы за землю устанавливаются постановлениями главы города Калининграда - мэра города (главы администрации городского округа «Город Калининград»).
На 2009 год кадастровая стоимость всего земельного участка с кадастровым номером 39:15:131604:16 составляет 6 382 914,44 руб. (п.2. соглашения № 001217-5 от 24.12.2009 г.).
На основании постановления главы администрации городского округа «Город Калининград» № 1937 от 27.11.2008 г. и в соответствии с п. 4. соглашения № 001217-5 от 24.12.2009 г. для расчета арендной платы применяется коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка - ставка арендной платы за земельные участки, занятые ресторанами, кафе - в размере 2,5 %.
Арендатором самостоятельно в уточненной декларации за 2009 год начислена арендная плата за период с 01.01.2009 по 07.05.2009 г. в размере 55 522,61 руб.:
- (6 382 914,44х2.5%)/365* 127=55 522,61 руб. (с 01.01.2009 г. по 07.05.2009 г. - за 127 дней аренды).
Правильность начислений комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов подтверждена.
С учётом имеющейся переплаты по арендной плате за 2008 г. в сумме 10 копеек, задолженность по арендной плате за 2009 год составляет 55 522,51 руб.
Кроме того, ООО «Сильвер» несвоевременно представлена декларация по арендной плате за землю за 2009 год.
Нарушен п. 4.9 Договора (в редакции соглашения №001217-3/УА от 26.09.2005г.), согласно которому декларация по арендной плате за землю представляется Арендатором в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов до 01 апреля каждого года. Таким образом, декларация за 2009 год должна была быть представлена в срок до 01 апреля 2009 года. Фактически декларация за 2009 год предоставлена 07 мая 2009 года.
В случае несвоевременного предоставления декларации по арендной плате в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов с Арендатора согласно п.п.а п. 4.11. Договора взимается штраф в размере 10% от суммы арендной платы. Размер штрафа составляет: 15957,29 руб.
В связи с нарушением условий Договора комитет муниципального имущества и земельных ресурсов уведомлял Арендатора о штрафных санкциях. Арендатору была направлена письмом № 5621/10-3 от 18.05.2009 г. претензия № 204 от 15.05.2009 года о нарушении условий договора на передачу в аренду городских земель. Срок, установленный для исполнения претензии - до 15.06.2009 г. арендная плата и штраф в бюджет не внесены.
19.04.2010 г. по факту неуплаты штрафа и арендной платы за период с 01.01.2009г. по 08.05.2009г. Арендатору была направлена письмом № 70-10-4759/и претензия № 62 от 16.04.2010 года о нарушении условий договора на передачу в аренду городских земель. До настоящего времени претензия не исполнена. Ответа на претензию получено не было.
Поскольку в добровольном порядке Ответчик не исполнял обязательства по внесению арендной платы, Истец обратился в арбитражный суд.
В судебном заседании установлено, что задолженность по арендной плате полностью погашена ответчиком, в связи с чем, в удовлетворении требований в этой части следует отказать.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что декларация по арендной плате за землю за 2009 года Ответчиком представлена несвоевременно, в связи с чем, требование о взыскании штрафа в размере 15 957,29 рублей является правомерным.
Вместе с тем, суд находит возможным применение статьи 333 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Подобная мера ответственности согласована сторонами в договоре.
Суд находит размер, заявленного к взысканию штрафа, несоразмерным последствиям нарушения обязательства.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ в Определении от 21.12.2000 г. N 277-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
В соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, как указал Конституционный Суд, именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
В силу пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333 ГК РФ) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).
Критериями для установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение размера неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательств и другие.
На основании изложенного, суд полагает возможным снизить размер штрафа до 5 000 рублей.
В силу статьи 110 АПК РФ, учитывая правомерность заявленных Истцом требований, расходы по оплате госпошлины следует возложить на Ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сильвер» в пользу Администрации городского округа «Город Калининград» штраф в размере 5 000 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сильвер» в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.В. Генина
