Решение от 21 октября 2014 года №А21-4293/2014

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016
 
E-mail:kaliningrad.info@arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
    А21- 4293/2014
 
    «21»
 
    октября
 
    2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 
 
«14»
 
    октября
 
2014 года
 
 
    Решение изготовлено в полном объеме  
 
«21»
 
    октября
 
2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи  Лобановой Е.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Лисицыной А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  ООО «Балтик-САН»
 
    к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной  службы  государственной регистрации , кадастра  и картографии»  в  лице  филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной  службы  государственной регистрации , кадастра  и картографии»   по Калининградской  области
 
    3-и лица: Управление Федеральной  службы  государственной регистрации , кадастра  и картографии по Калининградской  области , Правительство Калининградской  области , администрация  городского округа «Город Калининград»
 
    об  установлении  кадастровой стоимости
 
    при участии:
 
    от истца: Лаптев А.С. - по доверенности от 27.01.2014 г., паспорт,
 
    от третьих лиц: от администрации ГО «Город Калининград» – Смирнов С.В. - по доверенности от 22.10.2013 г., удостоверение
 
 
    установил: Общество  с ограниченной ответственностью «Балтик-САН» (ОГРН  1023901869771) (далее - ООО «Балтик-САН» , истец)   обратилось  в Арбитражный  суд Калининградской  области с исковым заявлением к Федеральному  государственному бюджетному  учреждению «Федеральная  кадастровая  палата Федеральной службы государственной  регистрации , кадастра  и картографии» в  лице  филиала  ФГБУ «Федеральная  кадастровая палата Федеральной  службы  государственной  регистрации , кадастра  и картографии» по Калининградской  области  (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра», ответчик) и  , уточнив  исковые  требования , просит   установить кадастровую стоимость земельного участка  с кадастровым номером  39:15:141302:96, площадью 4610 кв.м., расположенного  по  адресу : г. Калининград, ул. Судостроительная,  равной  его  рыночной стоимости  в размере  5 799 000 руб.; обязать  ответчика внести  в государственный кадастр недвижимости  кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером  39:15:141302:96,  общей площадью 4610 кв.м., расположенного  по  адресу : г. Калининград, ул. Судостроительная,  в размере  его рыночной стоимости 5 799 000 руб., в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
 
    Уточненные  исковые  требования  приняты  судом к рассмотрению в соответствии со статьей 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
 
    К  участию в деле  согласно  статье 51 АПК РФ   привлечены   Правительство Калининградской  области, администрация  городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.
 
    Истец поддерживает уточненные  исковые требования   по   доводам, изложенным  в исковом заявлении.
 
    Ответчик, Правительство Калининградской  области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, в судебное заседание  не  явились , о времени  и месте  судебного разбирательства  извещены   надлежащим  образом.
 
    От  ФГБУ «ФКП Росреестра»  поступило ходатайство  о рассмотрении  дела  без  участия  его  представителя. Кроме того , ответчик  указывает на то , что  по  существу заявленных требований  не  возражает , в связи  со спецификой спора  просит возложить  оплату государственной  пошлины  на  истца.
 
    Представитель Администрации возражает против удовлетворения уточненных исковых требований, полагая, что арендатор земельного участка не может обращаться в суд с указанным требованием, данным правом обладает только собственник земельного участка; возражений по экспертному заключению не имеет.
 
    Информация  о рассмотрении  дела  размещена  на  официальном  сайте Арбитражного суда Калининградской  области  в  информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет».
 
    Дело рассмотрено  в отсутствие  не  явившихся  лиц  в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.
 
    Заслушав  представителей истца, третьего лица, изучив  материалы  дела, суд  установил следующее.
 
    07.10.2009 г. между  Администрацией, как арендодателем,  и ООО «Балтик-САН», как арендатором,  был заключен договор  на передачу в аренду городских земель №010178, в соответствии с которым  истцу  в аренду сроком на 3 года (на период строительства) предоставлен земельный  участок  из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:15:141302:96 площадью 0,4610 га. по ул. Судостроительной в Московском районе города Калининграда в границах, обозначенных в приложении № 1 к настоящему договору.
 
    Соглашением №010178-1 от 18.10.2012г. срок аренды установлен до 28.06.2013г., соглашением №010178-2 от 25.09.2013г. – до 31.12.2014г.
 
    Договор  аренды  и соглашения зарегистрированы в установленном  порядке.
 
    Постановлением  Правительства Калининградской области  от 29.08.2013 г. №641 «Об утверждении  результатов  государственной  кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области»  утверждены  результаты государственной  кадастровой  оценки земель населенных пунктов Калининградской области , определенные  по состоянию  на 1 января 2012 года , согласно  приложению.
 
    Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:141302:96  установлена в размере 17 305 617 руб. 30 коп. Данные  сведения  внесены в  государственный  кадастр недвижимости, что  следует  из  кадастрового паспорта земельного  участка.
 
    По  итогам  независимой  оценки  стоимости  названного земельного участка , выполненной  по  заказу истца оценщиком -  ООО «Специализированная фирма «Оценка», Сергеевой  И.В., его рыночная стоимость   по  состоянию на 01.01.2012 г.  определена  в  размере  4 716 000 руб. (отчет №З-018-14 от 27.02.2014г.).
 
    Истец, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость вышеназванного земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, в результате чего нарушаются интересы Общества,  обратился  в арбитражный  суд  с настоящим  иском.
 
    Согласно пункту 1 статьи 65  Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ)  использование  земли в Российской Федерации  является  платным. Формами  платы  за  использование  земли  являются  земельный  налог (до введения в действие  налога на недвижимость)  и арендная плата.
 
    В  соответствии с пунктом 5 статьи 65 ЗК РФ  для  целей налогообложения  и в иных  случаях , предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами , устанавливается  кадастровая стоимость земельного участка.  
 
    Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ   определено , что для  установления  кадастровой стоимости  земельных участков  проводится  государственная  кадастровая  оценка земель , за исключением случаев , определенных  пунктом 3 настоящей статьи. Государственная  кадастровая  оценка земель проводится в соответствии  с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
 
    Согласно  пункту 3 статьи 66 ЗК РФ  в редакции Федерального закона  от 22.07.2010 г. №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный  закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях  определения  рыночной стоимости  земельного участка  кадастровая стоимость этого земельного участка  устанавливается равной его  рыночной стоимости.
 
    Таким образом , законодательством предусматривается  возможность определения  кадастровой стоимости земельного участка , внесенной  в государственной кадастр недвижимости , посредством  указания  его рыночной стоимости.
 
    Статьей 24.19  Федерального закона  от 29.07.1998 г. №135-ФЗ  «Об  оценочной  деятельности в Российской Федерации»  также  предусмотрено, что  одним  из  оснований  для пересмотра  результатов  определения  кадастровой  стоимости  является  установление  в отношении  объекта  недвижимости  его  рыночной  стоимости  на  дату, по состоянию  на которую  была  установлена  его  кадастровая  стоимость.
 
    Согласно  пункту 3 статьи 16 Федерального закона  от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном  кадастре  недвижимости»  орган  кадастрового учета  вправе осуществить  кадастровый учет  в связи  с изменением  сведений  об  объекте  недвижимости , в том  числе  и о его кадастровой стоимости . При этом  в пункте 4 данной  статьи  в качестве  основания  для  возложения  обязанности  по учету  изменений  в отношении  объекта недвижимости  указано решение  суда.
 
    В  постановлении  от 28.06.2011 г. №913/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что  установление судом  рыночной  стоимости земельного участка  должно  являться  основанием  для  обязания  органа кадастрового учета  внести  такую стоимость   в качестве  новой кадастровой стоимости  в государственный  кадастр  недвижимости  с момента  вступления  в силу  судебного акта .
 
    В  процессе  рассмотрения  дела   Администрация заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы по  вопросу определения  рыночной стоимости  земельного участка  с кадастровым номером  39:15:141302:96 площадью  4610 кв.м , расположенного по  адресу : Калининградская  область , г.Калининград , ул.Судостроительная , на 01.01.2012 г. Ходатайство судом удовлетворено.
 
    Проведение  судебной экспертизы  было  поручено ООО Региональный центр «Эксперт-Оценка», эксперту  Вологодской Людмиле Тимофеевне.
 
    Согласно  заключению  эксперта  №142/09-2014 от 10.09.2014г.  рыночная  стоимость  спорного земельного участка  по  состоянию на  01.01.2012 г.  составила  5 799 000 руб.
 
    Ответчик , третьи  лица   возражения  по  заключению эксперта  не  заявили .
 
    Довод Администрации о том, что общество, являясь арендатором земельного участка, не вправе обращаться в суд с указанным требованием, подлежит отклонению. Наличие у ООО «Балтик-САН» права аренды земельного участка, арендная плата за пользование которым определяется с учетом его кадастровой стоимости, которая в соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается равной его рыночной стоимости, является достаточным основанием для реализации обществом права на проведение оценки рыночной стоимости этого объекта и обращения в суд с указанным требованием.
 
    Оценив  представленные  суду  доказательства  по  правилам  статьи 71 АПК РФ , суд  находит  достоверной определенную экспертом  в  экспертном заключении  №142/09-2014 от 10.09.2014г.   рыночную  стоимость  вышеназванного  земельного  участка.
 
    Учитывая  изложенное, суд  считает   заявленные  требования  обоснованными  и подлежащими  удовлетворению.
 
    С  согласия истца расходы  по  оплате  государственной  пошлины  возлагаются  на  ООО «Балтик-САН».
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:141302:96 площадью 4610 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул. Судостроительная, в размере его рыночной стоимости 5 799 000 руб.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:141302:96, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул. Судостроительная в размере его рыночной стоимости 5 799 000 руб. в качестве  новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после  принятия.
 
 
 
Судья
 
 
 
 
    Лобанова Е.А.