Решение от 15 октября 2014 года №А21-4286/2014

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016
 
E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград                                                                                  Дело № А21-4286/2014
 
    15 октября 2014 года                        
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08.10.2014.
 
    Решение изготовлено в полном объеме  15.10.2014.
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Зеленовой Н.А.,                                            
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «БСК-Сервис» (ОГРН 1063906069402, место нахождения: 236029, г. Калининград, ул. Беломорская, 2)
 
    к муниципальному унитарному предприятию коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» (ОГРН 11023900591626; место нахождения: 236000, г. Калининград, ул. Комсомольская, 12)
 
    о внесении изменений в договор,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Белокобыльская Е.К., доверенность, паспорт;
 
    от ответчика: Кролис Е.П., доверенность, паспорт;
 
 
    установил: 10.10.2012 между истцом (исполнитель) и ответчиком (ресурсоснабжающая организация) заключен договор № 23155 холодного водоснабжения и водоотведения.
 
    18.04.2014 общество направило в адрес предприятия письмо исх. № 66 с предложением внести изменение в договор путем подписания дополнительного соглашения (получено 18.04.2014 № 2461).
 
    В приложенном к письму тексте дополнительного соглашения предложено:
 
    - читать п. 9.14 договора в следующей редакции: «Выполнение исполнителем обязательств по оплате представленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги»,
 
    - дополнить договор п. 16.1.1 следующего содержания: «Все изменения, дополнения, дополнительные соглашения к настоящему договору заключаются между сторонами в письменной форме и с момента их подписания являются неотъемлемой частью Договора холодного водоснабжения и водоотведения № ___ от ___»,
 
    - дополнить договор п. 4.1.12 следующего содержания: «Ежемесячно, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за расчетным, направлять исполнителю списки собственников (нанимателей) жилых помещений многоквартирных домов, включенных в договор холодного водоснабжения и водоотведения № 23155 от 10.10.2012 г., которые произвели и не произвели оплату (списки должников) выставленного платежного документа с указанием объема потребленного ресурса иго стоимости».
 
    Письмом от 08.05.2014 исх. № 2528 предприятие отказало во внесении изменений в договор со ссылками на ст. 450, 521 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 12.1 договора.
 
    26.05.2014 общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о понуждении предприятия внести изменения в договор, в котором просит арбитражный суд:
 
    - читать п. 9.14 договора в следующей редакции: «Выполнение исполнителем обязательств по оплате постановленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги»,
 
    - дополнить договор п. 16.1.1 следующего содержания: «Все изменения, дополнения, дополнительные соглашения к настоящему договору заключаются между сторонами в письменной форме и с момента их подписания являются неотъемлемой частью Договора холодного водоснабжения и водоотведения № 23155 от 10.10.2012»,
 
    - дополнить договор п. 4.1.12 следующего содержания: «Ежемесячно, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за расчетным, направлять исполнителю списки собственников (нанимателей) жилых помещений многоквартирных домов, включенных в договор холодного водоснабжения и водоотведения № 23155 от 10.10.2012 г., которые произвели и не произвели оплату (списки должников) выставленного платежного документа с указанием объема потребленного ресурса его стоимости. Представлять в указанных списках сведения о том в каком размере и за какой период потребителем была погашена задолженность по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение».
 
    В судебном заседании представитель истца требования поддержала, представитель ответчика – в удовлетворении заявления просила отказать.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд признает необходимым в удовлетворении искового заявления отказать по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
 
    Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422) (п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ).
 
    В соответствии со ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась (п. 1). Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2).
 
    Согласно п. 1 и 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
 
    В силу п. 2 ст. 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
 
    1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
 
    2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
 
    3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
 
    4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
 
    Согласно п. 4 ст. 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
 
    Статьей 452 ГК РФ предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Из материалов дела следует, что несмотря на предложение истца в досудебном порядке изменить условия договора, стороны не достигли соглашения о внесении предлагаемых истцом изменений в договор.
 
    Доказательства существенного нарушения ответчиком договора суду не представлено.
 
    Из материалов дела не следует, что после заключения договора произошли какие-либо существеннее изменения обстоятельств, предусмотренные ст. 451 ГК РФ, из которых стороны исходили при заключении договора, что могло бы послужить основанием для внесения изменений в договор.
 
    Пунктом 9.16 договора предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате коммунальных ресурсов может осуществляться путем уступки исполнителем в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг.
 
    При этом в п. 9.17 договора предусмотрено, что изменение условий по расчетам между сторонами допускается по соглашению сторон либо при установлении Правительством Российской Федерации условий расчетов между ресурсоснабжающими и управляющими организациями отличающихся от условий, указанных в настоящем раздела договора (п. 9.17 договора).
 
    В исковом заявлении общество просит изложить в 9.14 договора в редакции, согласно которой выполнение исполнителем обязательств по оплате постановленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.
 
    Между тем, суду не представлено доказательств наступления оснований для изменения условий по расчетам между сторонами, предусмотренных п. 9.17 договора.
 
    Более того, в соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации  постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
 
    Пункт 26 Правил содержит диспозитивную норму о том, что в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.
 
    Однако такое условие может быть предусмотрено в договоре ресурсоснабжения при наличии соответствующего волеизъявления, в том числе со стороны ресурсоснабжающей организации.
 
    В рассматриваемом случае такая договоренность между сторонами достигнута не была.
 
    При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для изложения п. 9.14 договора в предложенной истцом редакции.
 
    В соответствии с п. 25 названных выше Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.
 
    Пунктом 4.1.11 договора предусмотрено, что в обязанности ресурсоснабжающей организации входит проведения сверки расчетов по договору за коммунальные ресурсы путем подписания двухстороннего акта сверки расчетов (платежей) в порядке, установленном договором.
 
    Данной обязанности ресурсоснабжающей организации корреспондирует аналогичная обязанность исполнителя (п. 5.1.2 договора).
 
    В соответствии с п. 5.2.11 договора исполнитель имеет право требовать от ресурсоснабжающей организации предоставления документов, подтверждающих достоверность сведений, указываемых ресурсоснабжающей организацией о поступивших платежах потребителей коммунальных услуг при составлении акта сверки расчетов в порядке, указанном в п. 9.12 договора.
 
    Доказательств того, что общество воспользовалось указанным правом, в материалы дела не представлено.
 
    В свою очередь п. 9.12 договора предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация ежемесячно по состоянию на дату, указанную в п. 9.2 договора составляет акт сверки расчетов по договору (приложение № 6). Исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого акта подписать его, либо направить обоснованные возражения ресурсоснабжающей организации. В ином случае размер взаимных обязательств считается подтвержденным.
 
    Доказательств направления в адрес ответчика возражений по актам истцом суду не представлено. 
 
    Пунктом 9.10 договора предусмотрено, что информация о платежах, поступивших за расчетный период от потребителей, передается ресурсоснабжающей организацией исполнителю в форме акта сверки расчетов.
 
    Доказательств изменения условий по расчетам между сторонами, предусмотренных п. 9.17 договора (по соглашению сторон или в связи с установлений иных условий расчетов Правительство РФ) в материалы дела не представлено, в связи с чем указание представителя истца на решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах 12, 14 по ул. Малой Лесной и д. 1 и 3 по ул. Платова в г. Калининграде об осуществлении прямых расчетов со всеми поставщиками коммунальных услуг (то есть непосредственно между потребителями и поставщиками) отклоняется судом.
 
    Ссылки представителя истца на предложение ответчику при заключении договора подписать дополнительное соглашение в данном случае не принимаются судом во внимание, поскольку указанное дополнительное соглашение, приложенное к электронному письму Екатерины Чистяковой в адрес ответчика, не содержит условия, содержащегося в предложенном к дополнению п. 4.1.12 договора.  
 
    При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для дополнения договора п. 4.1.12 в предложенной истцом редакции.
 
    В п. 12.5 заключенного сторонами договора указано, что все изменения приложений и условий настоящего договора, а также дополнения к настоящему договору совершаются в письменной форме с подписанием уполномоченными лицами ресурсоснабжающей организации и исполнителя.
 
    Таким образом, оснований для дополнения договора п. 16.1.1 по сути аналогичного содержания также не имеется.
 
    Кроме того, в соответствии с п. 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.07.2013 № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
 
    Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
 
    В связи с отказом в удовлетворении искового заявления расходы общества по оплате государственной пошлины остаются на истце.
 
    В судебном заседании  представители сторон пояснили, что ими представлены и раскрыты все имеющиеся у них доказательства.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью «БСК-Сервис» (ОГРН 1063906069402, место нахождения: 236029, г. Калининград, ул. Беломорская, 2) отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                 С.А. Зинченко