Дата принятия: 09 августа 2010г.
Номер документа: А21-4219/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-4219/2010
«09» августа 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2010г. Полный текст решения изготовлен 09 августа 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению предпринимателя Москвина С.В.
к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области, Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное)
о признании недействительным решения Инспекции, постановления Управления
при участии:
от заявителя: Москвин С.В.- предприниматель
от ответчика: Лебедев Г.В.- специалист по доверенности от 23.06.2010г.
установил:
Предприниматель Москвин Сергей Вячеславович обратился в арбитражный суд с заявлением
о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее Инспекция) от 11 января 2009г. №6266А «Об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов»
о признании недействительным постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) от 30 апреля 2010г. №53 о взыскании страховых взносов за 2009г. в общей сумме 7275руб. и пеней в сумме 121,58руб.
Заявитель просит также обязать регистрирующий орган произвести государственную регистрацию прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по заявлению от 25 декабря 2008г.
В судебном заседании предприниматель поддержал заявленные требования.
Ответчик (Инспекция) считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Ответчик (Управление) возражений по существу заявленных требований не представил. Просит рассмотреть дело без его участия.
Исследовав представленные доказательства, суд установил.
В декабре 2008г. Москвин С.В. принял решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем 25 декабря 2008г. обратился в Инспекцию с заявлением по форме №Р26001 (входящий номер 6266А).
Решением от 11 января 2009г. №6266А Инспекция со ссылкой на подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон) отказала в удовлетворении заявления в связи с непредставлением определённых статьёй 22.3 Закона необходимых для государственной регистрации документов.
Отказ обусловлен тем, что заявление №6266А Инспекция посчитала не представленным, так как при обращении к справочнику паспортов указанные в заявлении паспортные данные Москвина Сергея Вячеславовича (серия 60 02 №619122, выдан Усть-Донецким РОВД Ростовской области 29 мая 2002г.) идентифицируются как утраченные.
Поскольку государственная регистрация прекращения деятельности Москвина С.В. в качестве предпринимателя Инспекцией в установленный срок произведена не была, Управление ПФР по Гвардейскому району Калининградской области направило в его адрес требование от 12 марта 2010г. №478 об уплате страховых взносов за 2009г.
Неисполнение указанного требования послужило основанием для вынесения Управлением постановления от 30 апреля 2010г. №53 и направления его в подразделение судебных приставов для исполнения.
Считая решение Инспекции и постановление Управления незаконными и нарушающими его права, ИП Москвин С.В. обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению в части.
Согласно статье 22.3 Закона государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов, перечень которых содержится в подпунктах «а» - «в» пункта 1 указанной статьи.
Судом установлено и материалами дела подтверждается представление заявителем в регистрирующий орган 25 декабря 2008г. заявления по форме Р26001, документа об уплате государственной пошлины и соответствующей справки органа ПФР.
В заявлении содержатся паспортные данные Москвина С.В. (паспорт серии 60 02 №619122, выдан Усть-Донецким РОВД Ростовской области 29 мая 2002г.).
Подпись заявителя, сделанная в присутствии нотариуса, засвидетельствована нотариусом Кащеевой О.Ф. лично.
В судебном заседании 08 июля 2010г. суду для обозрения представлен подлинный паспорт на имя Москвина С.В. с реквизитами, указанными в заявлении от 25 декабря 2010г.
В силу статей 65 и 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, принявший соответствующий акт.
По ходатайству Инспекции в судебном заседании 02 августа 2010г. был объявлен перерыв для представления доказательств в обоснование законности решения №6266А, однако после перерыва представитель ответчика в заседание не явился, доказательства не представил.
Таким образом, у ответчика (Инспекции) не имелось законных оснований для отказа предпринимателю Москвину С.В. в удовлетворении его заявления от 25 декабря 2008г.
В силу пункта 8 статьи 22.3 Закона государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 Закона.
Названной нормой предусмотрено, что государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Таким образом, последним днём принятия положительного решения по заявлению №6266А являлся день 11 января 2009г.
Согласно пункту 9 статьи 22.3 Закона государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Поскольку Инспекция незаконно отказала Москвину С.В. в удовлетворении его заявления, он в течение 2009г. сохранял статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем орган ПФР направил ему требование об уплате страховых взносов за 2009 год.
Вынесенное на основании этого требования постановление №53 является законным только в части предложения уплатить страховые взносы за 11 дней, в остальной части оспариваемый акт подлежит признанию недействительным.
В судебном заседании заявитель представил суду оригиналы платёжных квитанций от 09 июля 2010г. об уплате им в бюджет ПФР страховых взносов в сумме 143,41руб. (страховая часть), пеней в сумме 9руб. и страховых взносов в сумме 71,71руб. (накопительная часть), пеней в сумме 4.50руб.
Таким образом, предприниматель фактически признал законность оспариваемого им постановления в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от 11 января 2009г. №6266А.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области произвести государственную регистрацию прекращения Москвиным Сергеем Вячеславовичем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по заявлению от 25 декабря 2008г.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области в пользу предпринимателя Москвина Сергея Вячеславовича 200руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Признать недействительным постановление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) от 30 апреля 2010г. №53 в части взыскания с предпринимателя Москвина Сергея Вячеславовича страховых взносов в сумме 4706,59руб. (страховая часть), пеней в сумме 80,55руб., а также страховых взносов в сумме 2353,29руб. (накопительная часть), пеней в сумме 27,53руб.
В остальной части в иске к Управлению отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А. Можегова
