Решение от 13 октября 2010 года №А21-4193/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
    А21- 4193/2010
 
    «13»
 
    октября
 
    2010 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 
 
«06»
 
октября
 
2010 года
 
 
    Решение изготовлено в полном объеме  
 
«13»
 
    октября
 
2010 года
 
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи    Лобановой Е.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания  Лобановой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:  ООО «КалининградВинТорг»
 
    к   администрации городского округа «Город Калининград»
 
    3-е лицо: Управление  Федеральной  службы  государственной  регистрации , кадастра  и картографии по Калининградской   области
 
    о   признании  права собственности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Гращенкова О.В.  по дов-ти от 11.01.2010 г.
 
 
 
    установил: Общество с ограниченной ответственностью «КалининградВинТорг» (далее  - ООО «КалининградВинТорг»)  обратилось  в арбитражный  суд  с иском к  администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация)  о  признании  права  собственности  на  административно-складское  здание площадью  3174,5 кв.м , в  том  числе  по  литерам: К-2461,5 кв.м , К1-155,4 кв.м , к-284,4 кв.м , к1-273,2 кв.м , а также  замощение  участка  общей  площадью 2094,4 кв.м , в  том  числе   асфальтовое – 2030,7 кв.м  и  бетонная  плитка 63,70 кв.м , расположенные   по адресу : г.Калининград , ул.Камская,6а.
 
    К  участию  в деле в качестве  третьего лица , не заявляющего самостоятельных  требований  относительно  предмета спора , привлечено Управление Федеральной  службы государственной  регистрации , кадастра  и картографии по Калининградской  области (далее – Управление Росреестра).
 
    Истец   при  подаче  иска  в  суд  ссылался  на то , что  административно-складское  здание  по  адресу  г.Калининград , ул.Камская,6а , принадлежащее  истцу  на праве  собственности , было  реконструировано без  получения  разрешения  на  реконструкцию. Однако , истец  полагал  , что  получение    разрешения   в данном  случае  не   предусмотрено Градостроительным кодексом Российской  Федерации (далее – ГрК РФ). В  процессе  рассмотрения  дела  истец  уточнил  исковые  требования   и  просит  признать   право  собственности   , ссылаясь  на статью 222 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ). Представитель ООО «КалининградВинТорг»  пояснил ,  что  в  процессе  реконструкции  на  втором  этаже  здания  появились  дополнительные  помещения  , навесы  реконструированы  в рампы (созданы  закрытые  помещения) , в результате  чего  увеличилась  общая  площадь  здания. Уточненные  исковые  требования  приняты  судом  к рассмотрению.
 
    Ответчик  и   третье  лицо  в  судебное  заседание   не  явились , о времени  и месте  рассмотрения  спора  извещены  надлежащим  образом ;  представили  ходатайства  о рассмотрении дела  без  участия  их  представителей. Ходатайства  удовлетворены .
 
    Дело рассмотрено  в  отсутствие  ответчика  и третьего лица   в порядке , предусмотренном  статьей 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской  Федерации.
 
    В  отзыве  на иск  , представленном  в  материалы  дела , Администрация  возражала  против  заявленных  требований.
 
    Заслушав  представителя  истца , изучив   материалы  дела , суд  установил  следующее.
 
    На  основании решения  Арбитражного суда Калининградской  области  от  23.11.2005 г.  по делу №А21-4366/2005  Управлением  Федеральной  регистрационной  службы  по  Калининградской  области  зарегистрировано   право  собственности  ООО «КалининградВинТорг»  на  двухэтажное  административно-складское здание (литер К,К1)  общей  площадью  2364,2 кв.м  с навесами (литер 1) общей  площадью 512,4 кв.м  и (литер 11) общей  площадью 439,6 кв.м  , по  адресу : г.Калининград , ул.Камская, д.6а  (свидетельство  о  государственной  регистрации права  39-АА №360945).
 
    16.07.2010 г. Управлением Федеральной  службы  государственной  регистрации , кадастра  и картографии по Калининградской   области  на  основании  договора  купли-продажи земельного участка от 29.06.2010 г., акта  приема-передачи недвижимого имущества  от 29.06.2010 г.  зарегистрировано право   собственности  истца  на  земельный  участок  площадью 5775 кв.м  , расположенный  по адресу : г.Калининград , ул.Камская, дом 6 , корпус а (под  здания  и сооружения  плодоовощной базы) , кадастровый  номер 39:15:150816:126.
 
    Как  следует  из  пояснений   представителя  истца  и   технического заключения  о  состоянии  несущих   конструкций  административно-складского здания (литеры К,К1)  по  ул.Камская , 6а в  г. Калининграде  , составленного  ООО «Балтийское  предприятие  по  инвентаризации , землеустройству и оценке  недвижимости», с 2005  по 2008 годы   была  проведена  повторная  реконструкция  здания  в районе  хранилища №9 (по  плану БТИ) ,  в ходе  которой   выполнено  перекрытие на  отм.3,26 м  и  организация   на  нем  офисных  и  бытовых  помещений , установка  перегородок  на  втором  этаже , утепление наружных  стен второго этажа , устройство эвакуационной  лестницы со  второго этажа. В  техническом  заключении  указано , что  основные  несущие  конструкции здания  находятся  в работоспособном  состоянии , качество строительно-монтажных  и  отделочных  работ , выполненных  в процессе  реконструкции ,  удовлетворительное.
 
    В  результате  реконструкции здания  увеличилась  его  площадь, что  подтверждается   техническим  описанием  спорного объекта  , составленным  по состоянию  на  04.03.2010 г. . Площадь  здания  составляет  3 858,3 кв.м.
 
    В  соответствии с  пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник  земельного  участка может  возводить на  нем  здания и сооружения , осуществлять их перестройку или  снос , разрешать строительство  на  своем  участке другим  лицам. Эти  права осуществляются  при  условии соблюдения  градостроительных  и  строительных  норм  и правил ,  а также  требований  о целевом    назначении   земельного участка . Если  иное  не  предусмотрено законом или договором , собственник земельного участка  приобретает  право собственности  на  здание , сооружение и  иное  недвижимое имущество , возведенное  или  созданное  им  для  себя  на  принадлежащем ему  земельном  участке . Последствия  самовольной постройки , произведенной  собственником  на   принадлежащем ему  земельном  участке , определяются статьей 222 ГК РФ (пункт 2 статьи 263 ГК РФ).
 
    В силу  пункта 14 статьи 1 ГрК РФ изменение  параметров  объектов  капитального строительства  , их  частей (высоты ,количества этажей, площади ,показателей  производственной мощности , объема) и качества  инженерно-технического обеспечения   является   реконструкцией .
 
    На  самовольную реконструкцию недвижимого имущества , в  результате  которого возник новый  объект, распространяются  положении статьи  222 ГК РФ.
 
    В  соответствии со  статьей 222 ГК РФ самовольной  постройкой является  жилой  дом , другое строение , сооружение   или  иное  недвижимое  имущество , возведенное  на  земельном  участке , не отведенном  для  этих  целей в порядке , установленном  законом , и  иными правовыми актами , либо  созданное  без  получения  на  это необходимых разрешений или  с существенным нарушением  градостроительных  норм  и правил. Право  собственности  на  самовольную  постройку может  быть признано  судом за  лицом , в  собственности ,  пожизненном  наследуемом  владении , постоянном (бессрочном) пользовании которого находится  земельный  участок , где  осуществлена  постройка . Право  собственности   на самовольную  постройку не  может  быть  признано за указанным  лицом , если сохранение  постройки  нарушает права  и охраняемые законом интересы других  лиц либо  создает угрозу  жизни и здоровью  граждан.
 
    Согласно   статье 51  ГрК РФ и статье 3 Федерального закона  от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об  архитектурной деятельности  в Российской  Федерации» строительство   , реконструкция  объектов  капитального характера , а  также  их  капитальный  ремонт осуществляются   на  основании   разрешения   на  строительство. К  заявлению  о выдаче  такого  разрешения  в  обязательном  порядке  должны  прилагаться  правоустанавливающие  документы  на  земельный  участок , градостроительный  план  земельного участка  , материалы  проектной  документации  и другие  документы , предусмотренные  статьей 51 ГрК РФ.
 
    В  материалах  дела отсутствуют  доказательства  получения  истцом необходимого разрешения  на  реконструкцию ,  а также  доказательства  того, что  истцом  предпринимались  действия  по  получению  такого разрешения  и ему  в  этом  было отказано. Представитель  ООО «КалининградВинТорг»  пояснила  в судебном  заседании , что  истец  за  получением  разрешения  на  реконструкцию , ввод  объекта  в эксплуатацию   в установленном  порядке   не  обращался.
 
    Признание   права  собственности   на  самовольную  постройку  в  судебном  порядке является  исключительным способом защиты  права , так  как  по  общему  правилу   самовольное  строительство   запрещено. Данный  способ защиты  права может  применяться в  случае , если  лицо , обратившееся  в суд с таким  иском , по  не  зависящей от  него причине  было лишено возможности   получить  правоустанавливающие документы   на  вновь  возведенный (реконструированный) объект   в  порядке , установленном  нормативными актами , регулирующими отношения  по  градостроительной  деятельности   и  по использованию  земель.
 
    Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации  №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых  вопросах , возникающих при  разрешении споров , связанных с защитой права собственности  и других  вещных  прав»  предусмотрено , что если  иное  не установлено законом , иск о  признании права собственности  на  самовольную  постройку подлежит  удовлетворению  при  установлении   судом  того , что  единственными  признаками самовольной постройки  являются  отсутствие  разрешения  на  строительство и /или отсутствие  акта  ввода  объекта  в эксплуатацию , к  получению  которых лицо , создавшее постройку , предпринимало меры.
 
    Истцом  также  заявлены  требования  о признании  права  собственности   на замощение  участка общей  площадью  2094,4 кв.м . Однако , данный  объект  самостоятельно  не  учитывался ,какие-либо  документы  в отношении  него   суду  не представлены. Имеется   только  запись  в  техническом  описании  спорного здания   о  замощении  земельного участка  площадью 2094,4 кв.м. (асфальтовое – 2030,7 кв.м , бетонная  плитка – 63,70 кв.м).
 
    Учитывая  изложенное , в  удовлетворении   исковых  требований  следует  отказать.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении  исковых   требований  отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
 
 
 
 
Судья
 
 
 
 
    Лобанова Е.А.