Определение от 27 октября 2014 года №А21-4129/2014

 
 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016
 
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Калининград                                                                                      Дело №  А21-4129/2014
 
    27 октября  2014 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена  27 октября  2014 года
 
    Полный текст определения изготовлен            27 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе
 
    Председательствующего судьи Шанько О.А.,
 
    Судей Лобановой Е.А., Ковалева Е.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Савостьяновой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «Сопрос»
 
    к Администрации городского округа «Город Калининград», Городскому Совету депутатов города Калининграда   
 
    о признании нормативного правового акта недействующим
 
    3-и лица: Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград», Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград»
 
    при участии:
 
    от заявителя: извещен, не явился
 
    от заинтересованных лиц: извещен, не явился
 
    от 3-их лиц: извещен, не явился
 
установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Сопрос» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Администрации городского округа «Город Калининград» (далее – ответчик 1), Городскому Совету депутатов города Калининграда (ответчик 2) и просит суд признать Правила землепользования  и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденные Решением Окружного Совета депутатов г. Калининграда (четвертого созыва), № 146 от 29.06.2009, в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 39:15:121014:51, площадью 4381 кв.м., с разрешенным использованием «под строительство театра», расположенного по адресу: г. Калининград, Центральный район, Советский проспект, к территориальной зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности «РЗ-4» - «Предместные поселения с преимущественно малоэтажным характером застройки» - «Шарлоттенбург», не соответствующими Конституции Российской Федерации, Земельному кодексу  Российской Федерации, Градостроительному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации» и не действующими в оспариваемой части.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» и Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград».
 
    Стороны в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    Информация о месте и времени судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
 
    В соответствии с положениями п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено положениями АПК РФ.
 
    При применении данного положения следует учитывать ч. 6 ст.121 АПК РФ, согласно которому к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд должен располагать сведениями о получении  лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу, либо иными сведениями, указанными в ч. 4 ст. 123 АПК РФ.
 
    Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу (ч. 6 ст. 121 АПК РФ).
 
    Как следует из материалов дела, первое определение суда по настоящему делу от 30.05.2014 о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания было направлено заявителю по адресам, указанным в заявлении, и получено заявителем 09.06.2014, что подтверждается уведомлением о вручении.
 
    Представитель заявителя по доверенности Томашевская А.Г. присутствовала в предварительном судебном заседании 26.06.2014, что подтверждается протоколом судебного заседания от 26.06.2014.
 
    Судебное заседание по настоящему делу было назначено судом на 18.09.2014.
 
    18.09.2014, а затем 27.10.2014 заявитель не обеспечил участие своего представителя в судебном заседании, несмотря на надлежащее извещение. 
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
 
    Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
 
    Таким образом, заявитель  дважды 18.09.2014 и 27.10.2014 не явился в судебное заседание и до начала судебного заседания,  не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного  разбирательства.
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что заявление ООО «Сопрос» подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку заявитель дважды не явился в судебное заседание и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства.
 
    При этом согласно ч. 3 ст. 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
 
    Руководствуясь  п.9 ч.1 ст. 148, ст.ст. 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Заявление оставить без рассмотрения.
 
 
    Возвратить ООО «Сопрос» из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
 
    Определение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Председательствующий судья                            О.А. Шанько
 
 
 
    Судьи:                                                                     Е.А. Лобанова
 
 
    Е.В. Ковалев