Решение от 23 сентября 2010 года №А21-4124/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
    А21- 4124/2010
 
    «23»
 
    сентября
 
    2010 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 
 
«17»
 
сентября
 
2010 года
 
 
    Решение изготовлено в полном объеме  
 
«23»
 
    сентября
 
2010 года
 
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи   Лобановой Е.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания   Лобановой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:  ООО «Гэлион»
 
    к  администрации  муниципального  образования  городское  поселение «Город Светлогорск» , Территориальному  управлению Федерального агентства  по управлению государственным  имуществом   по Калининградской  области
 
    3-е лицо : ОАО «Янтарьэнерго»
 
    о признании права собственности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Карнеев С.В.  по дов-ти от 15.06.2009 г.
 
 
    установил: Общество  с ограниченной ответственностью  «Гэлион» (далее – ООО «Гэлион»)  обратилось  в арбитражный  суд  с  иском к  администрации муниципального образования  городское  поселение «Город Светлогорск» (далее – Администрация)  о  признании права  собственности  на  возведенную трансформаторную  электроподстанцию , расположенную  по  адресу : Калининградская  область , г.Светлогорск , ул.Динамо , 8 Б «соор.».
 
    К  участию   в  деле  в качестве  третьего  лица  , не заявляющего самостоятельных  требований  относительно  предмета спора , привлечено Территориальное  управление  Федерального агентства по  управлению   государственным  имуществом  по Калининградской   области (далее – Территориальное  управление).
 
    Определением  суда  от  19.07.2010 г.  Территориальное  управление  привлечено  к участию  в деле  в качестве  ответчика , ОАО «Янтарьэнерго»  -  в качестве третьего лица  согласно  статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Представитель  истца  поддерживает  исковые  требования  , поясняя, что   ООО «Гэлион»  на  праве  собственности  принадлежит незавершенный  реконструкцией  гостинично-развлекательный  комплекс «РИФ» , расположенный   по  адресу : г.Светлогорск , ул.Динамо ,10. Истец  получил  технические  условия  ОАО «Янтарьэнерго»  на  техническое  присоединение  энергоустановок  реконструируемого  комплекса. В  соответствии с данными техническими условиями ООО «Гэлион»  обязано  было возвести  за  свой  счет   трансформаторную  подстанцию 15/4 кВ. 29.09.2003 г.   комиссия администрации  Светлогорского  городского округа  составила  акт №11/03 выбора   и обследования   границ земельного участка  под  трансформаторную  подстанцию. Согласованы  границы  земельного участка , присвоен  почтовый  адрес. Спорный  объект  строился  в 2002-2004 годах   , введен  в эксплуатацию   под  охранное  напряжение. В  2010 году  трансформаторная  подстанция  введена  под  постоянное  напряжение. Истец  обращался  в Территориальное  управление   по  вопросу  предоставления  в  пользование  земельного участка . Было  разъяснено  , что  предоставление  земли  в  аренду  возможно  только  собственнику    объекта  недвижимости. Письмом Администрации  от 25.02.2010 г. ООО «Гэлион»    отказано  во  вводе  объекта  в эксплуатацию ,  в том  числе  в связи  с отсутствием  правоустанавливающих  документов  на  землю. Трансформаторная  подстанция  используется  также  для  нужд г.Светлогорска , обеспечивая  электроэнергией  еще   ряд  объектов. В  обоснование  заявленных  требований  истец  ссылается  на  статьи 218,219 Гражданского  кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ).
 
    Ответчики  , третье  лицо  в судебное заседание  не явились , о  времени  и месте  рассмотрения  спора  извещены  надлежащим  образом (протокол  судебного заседания  от  10.09.2010 г.).
 
    От Территориального управления  поступило ходатайство  о рассмотрении дела  в отсутствие  его  представителя. Ходатайство  удовлетворено.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие  ответчиков , третьего лица  в  порядке , предусмотренном  статьей 156 АПК РФ.
 
    Из  отзыва  на  иск  , представленного Территориальным  управлением ,  следует , что  данный  ответчик  оставляет  рассмотрение  спора  на   усмотрение  суда.  При  этом  поясняет , что  ООО «Гэлион»  не  было  завершено  оформление  прав  на  земельный  участок  под  размещение  трансформаторной  подстанции. Для  завершения  оформления  прав  на  земельный  участок  необходимо  оформить право  собственности  истца  на  возведенный  объект . В случае  положительного разрешения  спора  земельные  отношения  с  ООО «Гэлион»  будут  оформлены  в  соответствии с  требованиями  действующего  законодательства.
 
    В  судебном заседании  10.09.2010 г.  представитель  Администрации  пояснял , что  строительство  объекта  осуществлялось в  законном  порядке . Спор  возник  в связи  с изменением  законодательства. Спорный  объект  муниципальной  собственностью  не является.
 
    В  процессе  рассмотрения  дела  представители   Администрации и  ОАО «Янтарьэнерго»  поясняли , что  трансформаторная  подстанция  входит  в  энергосистему   г.Светлогорска .
 
    Заслушав  представителя  истца , изучив  материалы  дела , суд  установил  следующее.
 
    26.09.2002 г.  Администрацией Светлогорского  городского округа  принято  постановление  о  разрешении  ООО «Гэлион» строительства  гостинично-развлекательного комплекса по  адресу : г.Светлогорск , ул.Динамо ,6 , с поэтапным вводом  объекта  в эксплуатацию : первый  этап – наружные  инженерные  сети , котельная  на газовом  топливе , боулинг , дискотеки , бильярдная ; второй  этап – гостиница  на  35 мест , ресторан  на 100 мест , бассейн. ООО «Гэлион»  указано  на необходимость  получить  технические  условия   на  проектирование  и  строительство  гостинично-развлекательного комплекса в  инженерных  службах   округа  с  учетом   его  поэтапного ввода  в  эксплуатацию ; заключить  в Администрацией  договор  о  поэтапном  вводе  объекта  в эксплуатацию ;  после   согласования   и утверждения  в  установленном  порядке проекта  гостинично-развлекательного комплекса получить  разрешение  на  выполнение  строительно-монтажных  работ с  поэтапным вводом  объекта  в  эксплуатацию  в  областной   инспекции ГАСН ;  по  окончании строительства предъявить законченный  строительством   объект  приемочной  комиссии.
 
    Как  пояснил  представитель  истца  в судебном  заседании ,  для  обеспечения  энергоснабжения  строительной  площадки  гостинично-развлекательного  комплекса и  последующей  его  эксплуатации  необходимо  было  построить  трансформаторную  подстанцию.
 
    В  материалы  дела  представлены  акт  выбора  и обследования  земельного участка №11/03 от 29.09.2003 г.  для  строительства  комплектной  трансформаторной  подстанции для  ООО «Гэлион» по  адресу : г.Светлогорск , ул.Динамо,10  ;  акт  согласования  границ  земельного участка  от 09.08.2004 г.  с Территориальным  управлением  Минимущества  России по Калининградской  области;  технические  условия №905/04 от 16.11.2004 г. .  В  технических  условиях  указано  на  необходимость  строительства  трансформаторной  подстанции (ТП) 15/04 кВ с  двумя  трансформаторными  камерами и  четырьмя  кабельными вводами, оборудованными  выключателями нагрузки ; до  ввода  объекта  в  эксплуатацию  решения  вопроса  о  принадлежности  и  эксплуатационной  ответственности  вновь  построенных  сетей и  электроустановок.
 
    21.06.2004 г. Учреждением  юстиции по  государственной   регистрации прав  на  недвижимое  имущество и  сделок  с ним  зарегистрировано   право  собственности  ООО «Гэлион»  на  нежилое неоконченное  реконструкцией  гостинично-развлекательное  здание  с  процентом готовности 20% , расположенное  по  адресу : Калдининградская  область , Светлогорский  городской  округ , г.Светлогорск , ул.Динамо,10.
 
    Письмом ОАО «Янтарьэнерго»  от 09.12.2004 г. №353/СПР  продлены  технические  условия  на  электроснабжение стройплощадки    на  период  до 30.06.2005 г.
 
    Актом  Управления по  технологическому и  экологическому   надзору Ростехнадзора по  Калининградской  области  от 26.01.2005 г. №7  допущена  в эксплуатацию под «охранное» напряжение вновь вводимая электроустановка ТП 172-1 и КЛ 15-172 ООО «Гэлион»  по  ул.Динамо,6 в г.Светлогорске.
 
    Постановлением  Администрации Светлогорского городского округа  от 07.02.2005 г. №81  утвержден  проект  границ  земельного участка площадью  0,0100 га для  ООО «Гэлион» , предназначенного  для  размещения  трансформаторной  подстанции. В  постановлении имеется  ссылка  на то , что  земельный  участок  имеет  обременения , так  как  располагается  во  второй  зоне  округа  санитарной  охраны  курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное.
 
    Постановлением   главы Администрации  от 10.02.2010 г. №43  сооружению  трансформаторная  подстанция   присвоен почтовый  адрес: Калининградская  область , г.Светлогорск , ул.Динамо , №8 Б «соор.».
 
    Из  представленного  в  материалы  дела  кадастрового  паспорта  земельного участка  с  кадастровым  номером 39:17:010004:52   от 22.01.2010 г.  №39/10-ВСЗУ-6243  следует  , что  разрешенным использованием  земельного участка  является  размещение  трансформаторной  подстанции , правообладатель – Российская  Федерация.
 
    Представитель  истца  пояснил , что  ООО «Гэлион»  обращалось  в  Территориальное  управление  по  вопросу  оформления  прав  пользования  земельным  участком , на  котором  расположена   трансформаторная  подстанция. Однако  , в этом  было  отказано , поскольку  оформление  аренды  земли  может  быть  произведено  только  собственнику  недвижимого имущества.
 
    Согласно  справки  Светлогорского отделения Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное  БТИ»  от  04.12.2009 г. №1127  по  данным  технической  инвентаризации вновь  выстроенное  здание  трансформаторной  подстанции  172-1  по  адресу : г.Светлогорск , ул.Динамо  б/н  литера А имеет  площадь 15,4  кв.м , конструктивные  элементы : фундаменты , перекрытия – железобетонные ,  стены – бетонные , кровля – рулонная. Таким  образом , спорный  объект  является  объектом  капитального строительства.
 
    В  связи  с тем , что  ООО «Гэлион»  не может ввести  объект  в эксплуатацию, зарегистрировать  право  собственности  на  спорный  объект  из-за  отсутствия  правоустанавливающих  документов  на  землю , истец  обратился  в суд  с настоящим  иском  , ссылаясь  на  статьи  218,219 ГК РФ.
 
    В  соответствии с  пунктом 1 статьи 218 ГК РФ  право  собственности   на  новую  вещь , изготовленную  или  созданную лицом  для  себя с соблюдением  закона  и  иных  правовых  актов , приобретается  этим  лицом.
 
    Таким образом ,  данной  нормой  права  установлено  как  обязательное  условие  для  признания  права  собственности  на  новую  вещь ее  создание  с  соблюдением  закона  и  иных  правовых  актов.
 
    Градостроительные  кодексы Российской  Федерации от 07.05.1998 г. , от  29.12.2004 г.  предусматривают  необходимость  получения  разрешения  на  строительство , дающего  застройщику  право  осуществлять  строительство. Кроме того , предусмотрено  наличие  разрешительной  документации на ввод  объекта  в эксплуатацию.  Такие  документы  в материалах  дела  отсутствуют.
 
    Кроме того , ООО «Гэлион»  не  оформило  в  установленном   действующим  законодательством  порядке  право  пользования  земельным  участком, на   котором  расположен   спорный  объект.
 
    Не  представлены  также доказательства , подтверждающие  создание  спорной  подстанции   ООО «Гэлион».
 
    С  учетом  изложенного , суд  полагает , что  вышеназванная  трансформаторная  подстанция  в  силу  статьи 222 ГК РФ  является  самовольной  постройкой.
 
    Следует  также  отметить , что  при создании объекта недвижимости  в  установленном  действующим  законодательством   порядке  , в силу   статьи 219 ГК РФ   право  собственности  на  него  возникает  с момента  государственной регистрации.
 
    Учитывая  изложенное , суд  не  находит  оснований  для  удовлетворения  исковых  требований.
 
    Согласно  статье 110 АПК РФ  расходы  по оплате госпошлины   возлагаются  на  истца.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    В  удовлетворении исковых  требований  отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                                 Лобанова Е.А.