Дата принятия: 19 августа 2010г.
Номер документа: А21-4065/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
«19»
августа
2010года
А21-4065/2010
Резолютивная часть решения объявлена «19» августа 2010 года
Решение изготовлено в полном объеме «19» августа 2010 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
Судьи Приходько Е.Ю.
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЧП Романова Н.В.
к Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Кравченко Д.О. – по дов. от 18.06.10.
от заинтересованного лица: Лебедев Г.В. – по дов. от 23.06.10.
установил:
Индивидуальный предприниматель Романова Наталья Васильевна обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее - Инспекция, регистрирующий орган) от 09 марта 2010 года N 1764А об отказе в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и об обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.
Ответчик с заявлением не согласен, представил отзыв. Из которого следует, что основанием для отказа в государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности послужило представления незаверенной копии Протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Романова Н.В. 12.01.2005 зарегистрирована в Едином государственном реестре в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 305390601200025 (лист дела 8).
Романова Н.В. обратилась в регистрирующий орган с нотариально заверенным заявлением по форме N Р26001 о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и приложила необходимые документы в соответствии с пунктом 1 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ.
Решением от 09.03.2010 Инспекция отказала Романовой Н.В. в государственной регистрации на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ - в связи с непредставлением заявителем документов, предусмотренных статьей 22.3 Закона N 129-ФЗ. Указав, что среди представленных документов отсутствует документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Считая данное решение незаконным, индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) документа об уплате государственной пошлины;
в) документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ и в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона N 56-ФЗ.
Как усматривается из материалов дела, Романова Н.В. обратилась в регистрирующий орган с заявлением по форме N Р26001 о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.
Романова Н.В. направила документы по почте. Среди направленных в регистрирующий орган документов указаны: заявление о государственной регистрации, квитанция об уплате государственной пошлины, копии протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Инспекция приняла решение от 09.03.2010 об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов.
Регистрирующий орган посчитал, что среди представленных для государственной регистрации документов отсутствует документ, подтверждающий представление в территориальный орган ПФ РФ сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ. Не отрицая того факта, что законодательством не установлена форма документа, подтверждающая представление в ПФ РФ сведений, а также порядок и способ его представления, Инспекция считает, что документы в регистрирующий орган должны представляться в оригинале или надлежащим образом заверенных копиях.
Заявителем представлен суду для обозрения подлинный протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, который совпадает с направленной в налоговый орган копией.
При таких обстоятельствах, с целью исключения формального подхода к рассмотрению дела, суд признал, что правовые основания для отказа в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от 09 марта 2010г. №1764А.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области произвести государственную регистрацию прекращения Романовой Натальи Васильевны деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по заявлению от 27 февраля 2010г.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области в пользу предпринимателя Романовой Натальи Васильевны 200руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
Е.Ю. Приходько
(подпись, фамилия)
