Дата принятия: 20 июля 2010г.
Номер документа: А21-3983/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело №
А21-3983/2010
“20”
июля
2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 14.07.10г.
Полный текст решения изготовлен 20.07.10г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи
Залужной Ю.Д.
При ведении протокола судебного заседания
судьей
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации МО Озерковское сельское поселение
к
Государственной жилищной инспекции (службе) Калининградской области
о
признании недействительным предписания №189 от 28.04.2010г.
при участии:
от истца:
Гадиляускене Н.Л., доверенность от 02.07.10г
от ответчика:
не явился, извещен
от третьего лица:
установил: Администрация МО Озерковское сельское поселение (далее Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции (службы) Калининградской области (далее Жилищная инспекция) от №189 от 28.04.2010г. в связи с отсутствием обязанности по осуществлению ремонтных работ, выполнение которых возложено на нее оспариваемым актом.
В судебном заседании представитель истца заявление поддержала в полном объеме, указав, что на администрацию необоснованно возложены полномочия по проведению капитального ремонта крыши жилого дома №1 по ул.Железнодорожной в п.Озерки, так как вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции указанные работы предписано осуществить МУП «ЖКХ п.Озерки».
Ответчик в заседание не явился, извещен, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
11.05.2010г. в адрес Администрации поступило предписание Государственной жилищной инспекции (службы) Калининградской области №189 от 28.04.2010г., в соответствии с которым заявителю надлежало в срок до 01.06.2010г. организовать выполнение капитального ремонта кровли жилого дома №1 по ул.Железнодорожной в пос.Озерки Гвардейского района.
Не согласившись с данным предписанием, Администрация обратилась в суд с указанными выше требованиями.
Суд считает, что требования Администрации МО Озерковское сельское поселение подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.
В соответствии с ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 12.05.2008г. на Администрацию возложена обязанность по выделению денежных средств в размере 497 440 рублей на проведение капитального ремонта, путем их перечисления МУП «ЖКХ п.Озерки».
Таким образом, непосредственно Администрация не является лицом ответственным за проведение ремонтных работ, приступить к выполнению которых ее обязывает оспариваемое предписание.
В соответствии с вышеуказанным решением суда ОСП Гвардейского района 09.12.08г. было возбуждено исполнительно производство за №27/9/230/7/280.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 20.04.2009г. МУП «ЖКХ п.Озерки» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
В связи с чем, определением Гвардейского районного суда Калининградской области от 16.06.2010г. на основании заявления судебного пристава-исполнителя был изменен порядок исполнения судебного акта с возложением обязанности по проведению капитального ремонта крыши жилого дома №1 по ул.Железнодорожной в пос.Озерки Гвардейского района на ОСП Гвардейского района УФССП по Калининградской области.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Поскольку оспариваемое предписание незаконного возлагает на Администрацию выполнение работ, отнесенных к полномочиям подрядной организации, выбранной Управлением Федеральной службы судебных приставов, оно является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным предписание Государственной жилищной инспекции (службы) Калининградской области №189 от 28.04.2010г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанциив месячный срок.
Судья
Залужная Ю.Д.
(подпись, фамилия)
