Дата принятия: 19 августа 2010г.
Номер документа: А21-3922/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-3922/2010
«19» августа 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2010г. Полный текст решения изготовлен 19 августа 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Приходько Е.Ю.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Красильникова Сергея Алексеевича
к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
третьи лица: ООО «Алгоритм-Инфо», Федеральная налоговая служба
о признании недействительным решения
при участии:
от ответчика: Лебедев Г.В.- специалист по доверенности от 23.06.2010г.
от третьего лица (ООО): Сафронов А.Ю.- по доверенности от 28.12.2009г.
установил:
Красильников Сергей Алексеевич обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением (с уточнением) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее Инспекция) от 17 мая 2010г. №11113А об отказе в государственной регистрации изменений в сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «Алгоритм-Инфо», не связанных с внесением изменений в его учредительные документы.
В качестве судебных издержек Красильников С.А.просит взыскать с ответчика:
-расходы в сумме 2000 руб. на оплату услуг представителя
-расходы в сумме 200 руб. на уплату государственной пошлины за свидетельствование подлинности подписи.
В судебное заседание Красильников Сергей Алексеевич не явился, просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчик считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, представил отзыв.
Представитель заинтересованного лица (ООО «Алгоритм-Инфо») заявленные требования поддерживает.
Федеральная налоговая служба, привлечённая к участию в деле в качестве заинтересованного лица, своего представителя в суд не направила.
Заслушав представителей ответчика, ООО «Алгоритм-Инфо», исследовав представленные доказательства, суд установил.
Как следует из материалов дела, ООО «Алгоритм-инфо» зарегистрировано в качестве юридического лица 26 декабря 2009г., на момент регистрации его учредителем и единственным участником являлся гражданин Красильников Сергей Алексеевич.
07 мая 2010г. Красильников Сергей Алексеевич принял решение об увеличении уставного капитала Общества до 20000 руб., введении в состав участников Общества Баранова Сергея Павловича с долей размером 15% уставного капитала, номинальной стоимостью 3000 рублей и утверждении Устава ООО «Алгоритм-Инфо» в новой редакции.
07 мая 2010г. общество обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (регистрирующий орган) с заявлением:
- по форме №Р14001 (входящий номер 11113А) о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (сведения о месте нахождения; сведения о лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица; сведения об участниках юридического лица - физических лицах; иные сведения).
Решением от 17 мая 2010г. №11113А Инспекция отказала в государственной регистрации соответствующих изменений со ссылкой на подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон) в связи с непредставлением определённых статьёй 17 Закона необходимых для государственной регистрации документов.
Красильников С.А.., считая незаконным и нарушающим его права решение Инспекции от 17 мая 2010г. №1111А, обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд признал заявление не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 указанного Закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения и внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины.
Пунктом 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ установлено, что для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Принятию Инспекцией решения об отказе по причине отсутствия заявлений послужили следующие обстоятельства:
- в соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ "О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя" в случае, если какой-либо раздел или пункт раздела заявления не заполняются,
- в соответствующих графах проставляется прочерк. Также в указанном Приказе имеется указание на обязательное заполнение всех разделов и пунктов.
В нарушение указанного Приказа в заявлении формы Р14001 не заполнены: на странице, странице 4 листа "д" строка 1.4 "ИНН (при его наличии)", прочерки в указанных строках также не проставлены.
Документы, оформленные ненадлежащим образом, считаются, в свою очередь, не представленными.
Согласно сведениям ЕГРН у Баранова Сергея Павловича имеется свидетельство о постановке на учет в Межрайонной ИФНС России №9 по городу Калининграду 27.07.2001 с присвоением индивидуального идентификационного номера налогоплательщика 390702126602 (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серии 39 N 002529 выдано 27.07.2001);
Учитывая, что у заявителя имелась реальная возможность, а также необходимые документы для надлежащего заполнения заявления о государственной регистрации изменений, но тем не менее, данная обязанность исполнена не была, заявление формы Р14001 не может считаться оформленными надлежащим образом, поскольку содержат недостоверную информацию, в связи с чем, считается не представленным.
При таких обстоятельствах у ответчика имелись законные основания для отказа в совершении действий по регистрации соответствующих изменений (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона).
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку судебный акт принят не в пользу заявителя, отсутствуют основания для взыскания с ответчика судебных издержек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Красильникову Сергею Алексеевичу в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от 17 мая 2010г. №11113А.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Е.Ю. Приходько.
