Дата принятия: 25 марта 2010г.
Номер документа: А21-378/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-378/2010
«25» марта 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2010г. Полный текст решения изготовлен 25 марта 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Северо-Западного управления Ростехнадзора
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
заинтересованное лицо: Детушев П.А.
о признании недействительными решения и записи в Едином государственном реестре юридических лиц
при участии:
от заявителя: Кремков В.В.- ведущий специалист по доверенности от 13.04.09г.
от ответчика: Лотоголец А.В.- ведущий специалист по доверенности от 18.03.2010г.
установил:
Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее Управление) обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от 17 сентября 2009г. №17927А о государственной регистрации прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Центр Бетонных Покрытий» в связи с его ликвидацией и соответствующей этому решению записи в Едином государственном реестре юридических лиц за ГРН 2093925633602.
В судебном заседании Управление поддержало заявленные требования.
Ответчик представил отзыв, считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Привлечённый к участию в деле в качестве заинтересованного лица единственный участник ООО «Центр Бетонных Покрытий» Детушев Павел Александрович в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён по месту жительства.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил:
Решением от 24 августа 2009г. по делу А21-4514/2009 Арбитражный суд Калининградской области удовлетворил иск Управления и взыскал с ООО «Центр Бетонных Покрытий» задолженность в размере 809263,35руб. по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 2006г., 2007г. и 1- 2 кварталы 2008г.
Решение было обжаловано обеими сторонами в суд апелляционной инстанции.
10 сентября 2009г. общество обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (регистрирующий орган) с заявлением по форме Р16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
17 сентября 2009г. Инспекцией вынесено решение №17927А о государственной регистрации прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Центр Бетонных Покрытий» в связи с его ликвидацией, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ГРН 2093925633602.
Определением от 11 декабря 2009г. Тринадцатый арбитражный апелляционный суд производство по жалобам прекратил в связи с ликвидацией ООО «Центр Бетонных Покрытий».
Полагая, что оспариваемое решение не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд признал требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Управление исходит из того, что обществом был нарушен установленный законом порядок ликвидации юридического лица, поскольку оно не произвело расчёты с кредитором (бюджет в лице Северо-Западного управления Ростехнадзора).
В силу пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
Сроки и порядок ликвидации юридического лица установлены статьёй 63 ГК РФ, в соответствии с которой ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 63 ГК РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Согласно пункту 5 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс составляется после завершения расчетов с кредиторами.
В силу пункта 1 статьи 21 Закона №129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.
Из материалов дела следует, что решение о ликвидации ООО «Центр Бетонных Покрытий» было принято единственным участником общества Детушевым П.А. 25 мая 2009г.
На этот момент обществом уже было получено требование Управления от 10 апреля 2009г. №48-1/96 об уплате задолженности в сумме 2500363,10руб. за 2006г., 2007г., 1 и 2 кварталы 2008г.
Судом установлено и заявителем не оспаривается, что до направления указанного требования ООО «Центр Бетонных Покрытий» платежи за негативное воздействие на окружающую среду не уплачивало, соответствующие расчёты в Управление не представляло, в реестре природопользователей не значилось.
На момент утверждения промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов, на момент обращения в регистрирующий орган с заявлением по форме Р16001 и на момент вынесения ответчиком оспариваемого решения Управление кредитором общества не являлось, поскольку решение суда по делу А21-4514/2009 ещё не в законную силу.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что обществом в регистрирующий орган был представлен полный пакет документов, необходимых для соответствующего вида государственной регистрации.
В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Северо-Западному управлению Ростехнадзора в удовлетворении заявления о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от 17 сентября 2009г. №17927А о государственной регистрации прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Центр Бетонных Покрытий» в связи с его ликвидацией и соответствующей этому решению записи в Едином государственном реестре юридических лиц за ГРН 2093925633602.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А.Можегова