Решение от 31 марта 2010 года №А21-376/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Калининград                                                                   Дело № А21-376/2010
 
    “ 31 ”  марта   2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2010 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 31 марта 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе  судьи  Сергеевой И.С.
 
 
    при ведении протокола судебного заседания   судьей Сергеевой И.С.
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Мастер-Фуд»                                                                                                                                                      
 
 
    к  Государственному учреждению - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации                                                                                                                                  
 
 
    о признании незаконным решения от 24.12.2009 № 131 и обязании выплатить причитающиеся к возмещению расходы в сумме 39 427,49 руб.  
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Романова Л.А. по доверенности от 20.01.2010,
 
    от ответчика: Болдин А.Н. по доверенности от 18.03.2010.         
 
 
 
    установил: Общество с ограниченной ответственностью «Мастер-Фуд» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным (недействительным) решения Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 24.12.2009 № 131 и обязании ответчика возместить расходы на выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки  беременности, и единовременного пособия при рождении ребенка в общей сумме 39 427,49 руб.
 
    В обоснование заявленных требований ссылается на то, что действующим законодательством не предусмотрено лишение права на получение пособий по обязательному социальному страхованию лица, являющегося одновременно единственным учредителем и руководителем юридического лица.
 
    Ответчик просит в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что выплата пособий за счет средств Фонда социального страхования производится застрахованным лицам, т.е. лицам, работающим по трудовым договорам. Указал на то, что единственный учредитель организации - физическое лицо - не вправе заключать и подписывать трудовой договор с самим собой, это противоречит статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). 
 
    Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд  установил следующее.
 
    Общество обратилось в региональное отделение Фонда с заявлением о возмещении расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию в сумме 39 427,49 руб.
 
    Фондом проведена камеральная проверка при обращении страхователя за выделением денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию, по результатам которой составлен акт от 30.11.2009 № 16270.
 
    В акте отражено, что страхователем назначены и выплачены Симаковой Е.О., которая является генеральным директором и единственным учредителем Общества следующие пособия:
 
    - пособие по беременности и родам в сумме 29 063,01 руб. на основании листков нетрудоспособности серии ВФ № 3877662 и серии ВХ № 8772300,
 
    - единовременное пособие по рождению ребенка в сумме 9 989,86 руб. на основании справки о рождении ребенка от 11.11.2009 № 4588,
 
    -  единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки  беременности, в сумме 374,62 руб. на основании справки от 09.09.2009 № 369 о постановке на учет в женской консультации.
 
    Фонд указал, что обязательному социальному страхованию подлежат граждане, работающие по трудовым договорам. Поскольку единственный учредитель Общества не может сам с собой заключить трудовой договор, то в этой ситуации по отношению к директору отсутствует его работодатель. В этой связи Фонд не усмотрел оснований для выплаты пособий за счет средств обязательного социального страхования.
 
    На основании акта Фондом принято решение от 24.12.2009 № 131 об отказе Обществу в выделении средств на возмещение расходов страхователя за счет средств обязательного социального страхования в сумме 39 427,49 руб.  
 
    Считая названное решение незаконным и нарушающим его права, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    Суд признал заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее Закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.
 
    В соответствии со статьей 8 названного Закона  к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в числе прочих, относятся: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и единовременное пособие при рождении ребенка.
 
    Статьей 9 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
 
    Статья 7 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее – Закон № 14-ФЗ) устанавливает, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником.
 
    В силу пункта 1 статьи 40 Закона № 14-ФЗ единоличный исполнительный орган (генеральный директор, президент и т.д.) общества с ограниченной ответственностью избирается общим собранием участников общества. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором) подписывается от имени общества лицом, председательствующим на общем собрании участников общества, на котором было избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (директор), или уполномоченным решением общего собрания общества. То есть в данном случае директор назначается решением единственного участника общества.
 
    В соответствии со статьей 273 ТК РФ положения главы 43 ТК РФ об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества; управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
 
    Вместе с тем статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения, возникающие в результате избрания или назначения на должность, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.
 
    Исходя из вышеназванных норм, суд считает, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице.
 
    В силу статьи 39 Закона № 14-ФЗ назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором, как с работником, оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника общества.
 
    Соответственно такой работник, состоящий с обществом в трудовых отношениях, имеет право на обязательное социальное страхование, предусмотренное Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования».  
 
    Судом установлено и Фондом не оспаривается, что Симакова Е.О. является единственным учредителем Общества, что подтверждается уставом Общества.
 
    Решением учредителя от 16.08.2006 № 1 Симакова Е.О. назначена на должность генерального директора Общества.
 
    Выполнение генеральным директором Общества своих трудовых обязанностей, так же, как и правомерность начисленных и выплаченных ей денежных сумм, ни в акте проверки, ни в решении Фондом не оспариваются.  
 
    При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования заявителя о признании оспариваемого решения Фонда недействительным и обязании ответчика возместить Обществу выплаченные Симаковой Е.О. пособия по обязательному социальному страхованию в общей сумме 39 427,49 руб.        
 
    В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. относятся на ответчика.   
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать недействительным решение Государственного учреждения – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования  Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 131 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя. 
 
    Обязать Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования  Российской Федерации возместить Обществу с ограниченной ответственностью «Мастер-Фуд» расходы на выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки  беременности, и единовременного пособия при рождении ребенка в общей сумме 39 427 руб. 49 коп.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования  Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Фуд» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
Судья                                                                          И.С.Сергеева