Решение от 27 октября 2014 года №А21-3708/2014

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016
 
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
 
    http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Калининград                                                                            Дело № А21-3708/2014
 
    « 27 »  октября   2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена « 20 » октября   2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме   « 27 » октября   2014 года
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Валенсия плюс» (ОГРН 1093925000091 ИНН 3908602870) к Управлению Пенсионного фонда Российской  Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде  (межрайонное) (ОГРН 1023900588690 ИНН 3904042472) об оспаривании решения № 140 от 03.04.2014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах
 
 
    при участии:
 
 
    от истца – Насс В.Ю. по доверенности от 14.03.2014, паспорту
 
    от  ответчика – Левенкова В.Т. по доверенности от 23.12.2013, паспорту
 
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью  «Валенсия плюс» (ОГРН 1093925000091, место нахождения: Калининград, ул. Батальная, 17а) (далее – ООО «Валенсия плюс»,  Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд к Управлению Пенсионного фонда Российской  Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде  (межрайонное) (ОГРН 1023900588690, место нахождения: Калининград, ул. 9 Апреля, д.32а) (далее – Управление, заинтересованное лицо) об оспаривании решения № 140 от 03.04.2014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.
 
    В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.
 
    Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.
 
    В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) сторонами раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, в период с 19.02.2014 по 28.02.2014 ведущим специалистом-экспертом отдела выездных проверок Управления Пенсионного фонда  РФ Павловской Т.А. проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страховании в Пенсионный Фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и территориальные фонды медицинского страхования плательщиком страховых взносов ООО «Валенсия плюс».
 
    По результатам выездной проверки ведущим специалистом-экспертом составлен Акт выездной проверки№ 049/002/069-2014 от04.03.2014.
 
    В ходе проверки специалистом ПФР был установлен факт занижения базы для начисления страховых взносов и срока уплаты страховых взносов, что влечет взыскания штрафа в размере20 % неуплаченной суммы:
 
    -страховые взносы на ОПС: страховая часть123 959,42 руб., накопительная часть37 556,88 руб.;
 
    -страховые взносы на ОМС37 442,42 руб.
 
    Решением № 140 от 03.04.2014 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) с наложением штрафа за неправильное исчисления страховых взносовза1 квартал 2012 года в размере 39 791,74 руб.
 
    Не согласившись с вынесенным Управлением решением, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    Исследовав представленные материалы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховыхвзносов в указанный бюджет.
 
    Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.
 
    В соответствии со статьей 15 Закона №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    Пунктом 1 статьи 18, пунктом 2 статьи 28 Закона № 212-Ф3 установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы и представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты но начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Согласно пункту 5 статьи 16 указанного выше закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР - РСВ-1, утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н, зарегистрированногов Минюсте РФ 18.12.2009 № 15761.
 
    В соответствии с пунктом I статьи 1 7 Закона № 212-ФЗ при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете поначисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в органконтроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным взносам rпорядке, установленном настоящей статьей.
 
    На основании пункта 1 части 4 статьи 17 Закона №'212-ФЗ, если уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в Орган контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов, то плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случаях представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, л также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, чтодо представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносамон уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.
 
    Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов (пункт1 статьи 47 Закона №212-ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 40 Закона № 212-ФЗ основанием для привлечения плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование к ответственности является совершенное им нарушения законодательства РФ о страховых взносах, под которым названной нормой понимается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие), за которое названным законом установлена ответственность.
 
    Как указано в п.2.2.5. Акта, Общество15.05.2012представило исходный Расчет по начисленными и уплаченным страховым взносам, в котором начисления взносов ОПС и ОМС составили 0 руб.
 
    Данный факт Обществом не оспаривается, и из пояснений заявителя следует, что данные не были переданы, так как при передаче данных произошел технический сбой, о чем свидетельствует Протокол проверки РСВ-1 № 049 002 12 PC0123355 от 16.05.2012.
 
    В силу части3 статьи34 Закона № 212-ФЗ, если камеральной проверкой выявлены ошибки в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных плательщиком страховых взносов, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается плательщику страховых взносов с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
 
    С целью внесения исправлений Обществом20.05.2012 был представлен новый расчет. Как следует из протокола проверки РСВ-1 № 049 002 12 PC0125221 от 21.05.2012,в новом расчете так же содержались ошибки, а именно в Разделе1.1., строка 140 и143, графа5, ожидаемое значение:0, сумма расхождения 13 699,81 руб.
 
    Уведомлением об ошибках ирасхождениях, специалистом УПФР Обществу было предложено в срок до 23 05.2012 устранить выявленные ошибки.
 
    Представитель заявителя пояснил в судебном заседании, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 13 699,81 руб. были перечислены согласно платежным поручениям № 220, 221 от 28.03.2012, однако  не отражены в базе Управления, поскольку в платежных поручениях был указан предыдущий код бюджетной классификации (далее – КБК) и платежи числились в ПФР как невыясненные, но фактически оплаченные.
 
    Указанное обстоятельство подтверждается реестром платежей  и журналом запросов  из ФК Отдела ПФР в Московском районе № 3, представленными в материалы дела.
 
    Из письма Федерального казначейства N 42-7.4-05/5.4-53 Пенсионный Фонд Российской Федерации N КА-30-24/1165 от 02.02.2012 следует, что если в 2012 году взносы на обязательное медицинское страхование организация перечислила по старым КБК:
 
    392 1 02 02100 08 0000 160 "Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования";
 
    392 1 02 02110 09 0000 160 "Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования"
 
    и они попали в невыясненные платежи, территориальные отделения Пенсионного фонда РФ (совместно с отделениями Федерального казначейства) самостоятельно проводят их уточнение.
 
    Из представленного реестра платежей следует, что платежи в бюджет поступили после их разнесения по кодам КБК 02.04.2012.
 
    В части  4 статьи 17 Закона № 212 - ФЗ  определены случаи освобождения плательщика страховых взносов от ответственности за предоставление уточненного расчета в орган контроля  за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов, а именно, в случае:
 
    1) представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени;
 
    2) представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам после проведения выездной проверки за соответствующий расчетный период, по результатам которой не были обнаружены неотражение или неполнота отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибки, приводящие к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов.
 
    Поскольку Общество перечислило сумму страховых взносов до предоставления уточненного отчета (до 25.05.2012), плательщик страховых взносов освобождается от ответственности на основании пункта 4 статьи 17 Закона № 212 – ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах Общество необоснованно и неправомерно привлечено оспариваемым решением Управления к ответственности по части 1 статьи 47 N 212-ФЗ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р   Е   Ш   И   Л:
 
 
    Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) №140 от 03.04.2014.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Калининграде (межрайонное) в пользу ООО «Валенсия плюс» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
 
    Решение  может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                        Ю.Д. Залужная