Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А21-3581/2014
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Калининград
Дело № А21-3581/2014
30 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 30 октября 2014 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Т.В.Пахомовой, при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ю.Стушновой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Пограничное сельское поселение» (ОГРН 1083925039000; ИНН 3915500639; место нахождения: 238460,КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛ,БАГРАТИОНОВСКИЙ Р-Н, СОВХОЗНОЕ П,ЛУГОВАЯ УЛ,4) (далее по тексту – Истец) к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехнадзор» (ОГРН 1103925005360; ИНН 3904610830; место нахождения: 236023,г Калининград,ул Маршала Борзова,58 Е) (далее по тексту – Ответчик) об обязании предоставить заключение (разрешение) государственного строительного надзора (ГАСН) Калининградской области о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации в качестве подтверждения окончания выполненных надлежащим образом работ по строительству газопровода.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Общество с ограниченной ответственностью "АгроИнвестМонтаж" (ОГРН 1113926003938; ИНН 3906228930; место нахождения: 236004,Калининградская обл, Калининград г, З.Космодемьянской ул,6, 7), Администрация муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" (ОГРН 1023902213917; ИНН 3915004197; место нахождения: 238420,Калининградская обл, Багратионовск г, Пограничная ул,57).
В судебном заседании приняли участие:
От Администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный район": В.В.Балков по доверенности, паспорту.
Суд,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «Пограничное сельское поселение» обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехнадзор об обязании предоставить заключение (разрешение) государственного строительного надзора (ГАСН) Калининградской области о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации в качестве подтверждения окончания выполненных надлежащим образом работ по строительству газопровода.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Общество с ограниченной ответственностью "АгроИнвестМонтаж", Администрация муниципального образования "Багратионовский муниципальный район.
Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик мотивированных возражений относительно заявленных требований не заявил. Отзыв не представил.
Суд, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствиисо ст. 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 мая 2012 года Администрация МО «Багратионовский муниципальный район» (Муниципальный заказчик), ООО «АгроИнвестМонтаж» (Генеральный подрядчик), Администрация МО «Пограничное сельское поселение» (Выгодоприобретатель) и ООО «Стройтехнадзор» (Заказчик-застройщик) заключили муниципальный контракт №0135200000512000328-0209869-01 на выполнение работ по строительству объекта «Распределительный газопровод низкого давления и газопроводы воды к жилым домам по ул.9 Мая, ул.Мира, ул.Первомайской, ул.Южной, ул.Северной в п.Пятидорожное (правая сторона) Багратионовского района.
На основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы работы на объекте были завершены.
Пунктом 4.3.9 контракта на Заказчика-застройщика, являющегося по данному делу ответчиком, возложена обязанность в течение трех дней с момента подписания контракта направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти извещение о начале работ с приложением необходимых документов, а также получить в соответствующих органах необходимые согласования, разрешения и технические условия на подключение Объекта к действующим сетям (п.4.3.32).
Кроме того, пунктом 6.9 контракта на Заказчика-застройщика возложена обязанность по получению в службе ГАСН Калининградской области заключения (разрешения) о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации в качестве подтверждения окончания выполненных надлежащим образом работ по строительству газопровода.
10.03.2014г. Муниципальным заказчиком в адрес Заказчика-застройщика была направлена претензия с требованием предоставить соответствующие разрешительные документы.
Претензия была оставлена без удовлетворения.
Истец, являясь Выгодоприобретателем по контракту, в силу пункта 4.7.1 обязан принять от Заказчика-застройщика/Генерального подрядчика по окончании выполнения работ на объекте законченный строительством Объект и осуществить мероприятия по регистрации права собственности в установленном порядке. Поскольку без заключения Службы ГАСН по Калининградской области эксплуатация Объекта, а также осуществление иных мероприятий по обслуживанию газопровода невозможна, истец обратился с данным иском в арбитражный суд.
Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.
Названная статья предусматривает принятие отдельного закона о подрядах для государственных и муниципальных нужд, однако соответствующий закон до настоящего времени не принят.
При таких обстоятельствах в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Гражданского кодекса: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 Кодекса, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 Кодекса, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса).
Указанная правовая позиция приведена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.10.2011 №9382/11.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Суд, исследовав представленные доказательства, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом судом учтено, что обязанность по получению необходимой разрешительной документации по вводу объекта в эксплуатацию возложена по условиям контракта на ответчика. Доказательств обратного суду не представлено. Возражений от ответчика не заявлено.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройтехнадзор» предоставить Администрации муниципального образования «Пограничное сельское поселение» заключение (разрешение) государственного строительного надзора (ГАСН) Калининградской области о соответствии построенного объекта капитального строительства по контракту №0135200000512000328-0209869-01 на выполнение работ по строительству объекта «Распределительный газопровод низкого давления и газопроводы воды к жилым домам по ул.9 Мая, ул.Мира, ул.Первомайской, ул.Южной, ул.Северной в п.Пятидорожное (правая сторона) Багратионовского района»требованиям технических регламентов и проектной документации в качестве подтверждения окончания выполненных надлежащим образом работ по строительству газопровода.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройтехнадзор» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.В.Пахомова
