Решение от 03 августа 2010 года №А21-3530/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                               Дело № А21- 3530/2010
 
    «03» августа 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 03 августа 2010 года.
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи  С. Н. Сычевской
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сычевской С. Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    ИП Остапчук А. Н.
 
    к Администрации муниципального образования «Советский городской округ»;
 
    ИП Варухин М. А.
 
    о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка №70 от 22.12.2009 года с одновременным погашением записи о государственной регистрации указанного договора
 
    Третье лицо:
 
    - Управление Росреестра по Калининградской области
 
    при участии:
 
    от истца – Остапчук А. Н. по паспорту; Брык О. И. по доверенности
 
    от Администрации – Гудков Р. А. по доверенности
 
    от ИП Варухин М. А. – Урсакий В. В. по доверенности
 
 
 
    установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Остапчук Александр Николаевич (далее – ИП Остапчук, истец) обратился в Арбитражный суд Калининградской области к Администрации муниципального образования «Советский городской округ» (далее - Администрация) и индивидуальному предпринимателю Варухину Михаилу Александровичу (далее – ИП Варухин) с исковым заявлением:
 
    - признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №70 от 22.12.2009 года, заключенный между МО «Советский городской округ» Калининградской области и ИП Варухиным Михаилом Александровичем с одновременным погашением записи о регистрации указанного договора в УФРС по Калининградской области от 30 декабря 2009 года за №39-39-05/341/2009/895.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области.
 
    Определением суда от 07.06.2010 года произведена замена третьего лица с Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Администрация исковые требования не признает, представлен отзыв на исковое заявление.
 
    Представитель Администрации поддержал в судебном заседании возражения, изложенные в отзыве на исковое заявление.
 
    ИП Варухин исковые требования не признает, считает их, не подлежащими удовлетворению, просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, представлен отзыв на исковое заявление.
 
    В судебном заседании представитель ИП Варухина поддержал возражения, изложенные в отзыве на исковое заявление.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судом установлено следующее.
 
    Из материалов дела следует, что на основании Акта приемки в эксплуатацию приемочной комиссией законченного строительством магазина на праве личной собственности от 04.08.1997 года принят в эксплуатацию магазин ЧП Остапчук А. Н., расположенный по адресу: г. Советск, ул. Первомайская, район мини-рынка.
 
    Из указанного Акта следует, что строительство произведено на основании постановления главы города Советска от 23.06.1997 №485.
 
    13.02.2001 года между Администрацией города Советска (Арендодатель) и Остапчуком А. Н. (Арендатор) был заключен договор №16 на право установки объектов малой торговли и аренды земельных участков на территории города Советска. В соответствии с пунктом 1.1. договора №16 на основании постановления главы г. Советска №1004 от 26.12.2000 «О предоставлении Остапчук А. Н. земельного участка для эксплуатации магазина по ул. Первомайской», Арендодатель передает, а Арендатор приобретает право установки торгового объекта и принимает на условиях аренды сроком на 20 лет земельный участок площадью 36,36 кв.м, расположенный по адресу: г. Советск, ул. Первомайская. Целевое назначение участка: эксплуатация магазина (пункт 1.3 договора).
 
    Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
 
    Имеется технический паспорт нежилого здания (адрес: г. Советск, ул. Первомайская, 8ж, литера А).
 
    Кроме того, в материалах дела имеется Акт согласования реконструкции продовольственного магазина со строительством пристройки от 04.05.2006 года, выданный комиссией Администрации Остапчуку А. Н. Срок действия указанного акта истек.
 
    Постановлением Администрации от 07.12.2007 года №1494 признаны утратившими силу пункт 1 постановления Администрации от 26.12.2000 года №1004 «О предоставлении Остапчук А. Н. земельного участка для эксплуатации магазина по ул. Первомайской» и договор на передачу в аренду городских земель от 13.02.2001 года №16.
 
    Названным постановлением Администрации утвержден проект границ земельного участка площадью 729 кв.м, расположенного по адресу: г. Советск, ул. Первомайская (ориентир: нежилые строения – в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калининградская область, г. Советск, ул. Первомайская, 8г, 8ж, 8и), сформированного путем объединения земельных участков с КН 39:16:01 05 02:0019, 39:16:01 05 02:0018, 39:16:01 05 02:0017 с частью земельного участка с КН 39:16:01 05 02:0026.
 
    Таким образом, предоставленный Остапчуку А. Н. в аренду земельный участок уже как объект права не существует, поскольку путем объединения земельных участков (в том числе, арендуемого Остапчуком) сформирован новый земельный участок с КН 39:16:01 05 02:0027 площадью 729 кв.м. 
 
    Право собственности на возведенный Остапчуком А. Н. объект – магазин, расположенный по адресу: г. Советск, ул. Первомайская, район мини-рынка, не зарегистрировано в установленном законом порядке.
 
    Между тем, из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации от 09.12.1999 года №1136, между Администрацией (Арендодатель) и ИП Варухиным (Арендатор) 20.12.1999 года был заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым, ИП Варухину в аренду был предоставлен земельный участок площадью 77,75 кв.м для эксплуатации магазинов сроком на 20 лет, зарегистрированный в регистрационной книге в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Советска, как договор №210 от 27.12.1999 года.
 
    Постановлением Администрации от 12.06.2006 года №548 ИП Варухину было разрешено проектирование реконструкции продовольственного магазина, расположенного по адресу: г. Советск, ул. Первомайская, 8г.
 
    30.07.2007 года ИП Варухину выдано разрешение на реконструкцию №RU39000779032/2007 «МО» принадлежащих ему на праве собственности магазинов под торгово-административное здание по ул. Первомайская, 8 в г. Советске.
 
    Ответчиком был разработан и согласован проект на реконструкцию магазинов.
 
    Постановлением Администрации от 07.12.2007 года №1494 был утвержден проект границ земельного участка (А) из земель населенных пунктов площадью 729 кв.м, расположенного в г. Советске, ул. Первомайская (ориентир: нежилые строения – в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калининградская область, г. Советск, ул. Первомайская, 8г, 8ж, 8и) с разрешенным использованием – для эксплуатации нежилых строений, используемых под магазины, сформированного путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 39:16:01 05 02:0019, 39:16:01 05 02:0018, 39:16:01 05 02:0017 с частью земельного участка с кадастровым номером 39:16:01 05 02:0026.
 
    20.03.2008 года между муниципальным образованием «Советский городской округ» и ИП Варухиным был подписан договор аренды земельного участка №53, в соответствии с которым, истцу предоставлен в аренду сроком до 07.12.2056 года земельный участок с кадастровым номером 39:16:01 05 02:0027 площадью 729 кв.м, расположенный по адресу: г. Советск, ул. Первомайская, для эксплуатации нежилых строений, используемых под магазины (г. Советск, ул. Первомайская, 8г, 8ж, 8и) пропорционально доли недвижимого имущества, расположенного на земельном участке.
 
    Согласно пункту 1.1 Договора №53 аренды земельного участка от 20.03.2008 года на земельном участке площадью 729 кв.м находятся нежилые строения, используемые под магазины, в которых доля имущества ИП Варухина составляет 95/100 от имущества нежилых помещений, используемых под магазины.
 
    Данный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем имеется регистрационная запись №39-39-05/050/2008-592.
 
    09.10.2009 года вынесено постановление Администрации №1108 «О внесении изменений в постановление администрации Советского городского округа от 07.12.2007 года №1494».
 
    В соответствии с указанным постановлением №1108 между муниципальным образованием «Советский городской округ» и ИП Варухиным  подписано дополнительное соглашение от 15.10.2009 года №01/45 к договору «Аренды земельного участка» №53 от 20 марта 2008 года, согласно которому внесены изменения в пункт 1.1 Договора №53, который изложен в следующей редакции: Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 39:16:010502:27 площадью 729 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Советск, ул. Первомайская (ориентир – нежилые строения в границах участка; почтовый адрес ориентира: Калининградская область, г. Советск, ул. Первомайская, 8г, 8ж, 8и).
 
    Ни указанное выше постановление Администрации № 1494, ни сам договор аренды  от 20.03.2008г. № 53 истцом, либо иным лицом в установленном законом порядке оспорены не были.
 
    В декабре 2009 года ИП Варухин обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении ему в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного Кодекса Российской федерации, указанного выше земельного участка в собственность за плату.
 
    На основании постановления Администрации от 11.12.2009 года № 1335 с ИП Варухиным был  заключен договор купли-продажи земельного участка от 22.12.2009 года, № 70, по условиям которого, ИП Варухин приобрел в собственность за плату у МО «Советский городской округ» ранее принадлежащий ему на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 39:16:01 05 02:0027 площадью 729 кв.м, расположенный по адресу: г. Советск, ул. Первомайская, (ориентир - ул. Первомайская, 8г, 8ж, 8и), о чем 30 декабря 2009 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись о регистрации № 39-39-05/341/2009-895.
 
    Суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает исковые требования, не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским Кодексом, в силу признания ее таковой (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    Однако из текста искового заявления ИП Остапчука А.Н. не следует, какие нормы закона были нарушены при совершении оспариваемого договора купли-продажи, не указал этого истец и в судебном заседании.
 
    В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    При этом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
 
    Доводы истца о том, что на данном земельном участке находится принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество, материалами дела не подтверждены, поскольку в силу статьи 219 ГК РФ, такое право может возникнуть только с момента его государственной регистрации.
 
    Как указано выше, земельный участок площадью 36 кв.м. с кадастровым № 39:16:01 05 02:0019, как объект недвижимости не существует с 3 сентября 2008 года, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 24.03.2009 года № 39/09-ВСЗУ-35387.
 
    Согласно пункту 24 части 1 статьи 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование, вносятся в государственный кадастр недвижимости.   
 
    Таким образом, ИП Остапчук А.Н. не может обладать вещными правами на несуществующий земельный участок.
 
    Указанные обстоятельства, кроме того, установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 24 ноября 2009 года по делу № А21-4523/2009, и в соответствии с положениями статьи 69 АПК РФ доказыванию не подлежат.
 
    При таких обстоятельствах, у Администрации не имелось правовых оснований для отказа в предоставлении ИП Варухину в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 39:16:01 05 02:0027.  
 
    В силу части первой статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Истец не представил суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемой сделкой.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   
 
 
Р   Е   Ш   И   Л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо – Западного округа.
 
 
 
 
 
 
    Судья                                                               С. Н. Сычевская