Дата принятия: 26 июля 2010г.
Номер документа: А21-3267/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-3267/2010
«26» июля 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2010г. Полный текст решения изготовлен 26 июля 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО «Советский ЦБЗ»
к Межрайонной ИНФС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
о признании недействительным решения (в части)
при участии:
от заявителя: Киселёв П.Г.- по доверенности от 09.04.2010г.
от ответчика: Рябоконь Т.С.- главный специалист по доверенности от 30.06.2010г.
установил:
Открытое акционерное общество «Советский целлюлозно-бумажный завод» (далее общество, ОАО) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее Инспекция) от 03 декабря 2010г. №534567/25 в части взыскания штрафа, предусмотренного статьёй 123 НК РФ, в сумме 5720руб., пеней по НДФЛ в сумме 6234,53руб., а также предложения обществу удержать из доходов и перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц в сумме 28600руб.
Ответчик считает решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил:
На основании решения от 29 июня 2009г. №55/25 Инспекцией проведена выездная налоговая проверка соблюдения обществом законодательства о налогах и сборах в период с 01 января 2007г. по 31 июля 2009г., по результатам которой составлен акт №24/75.
Рассмотрев материалы выездной налоговой проверки (с учётом представленных налогоплательщиком возражений), Инспекция 03 декабря 2009г. вынесла решение №534567/25 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Названное решение обжаловано обществом в вышестоящий налоговый орган.
Решением от 19 февраля 2010г. №АФ-11-03/02055 Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области отменило решение Инспекции в части взыскания водного налога и штрафа за непредставление декларации по водному налогу, в остальной части оставило решение №534567/25 без изменения, жалобу без удовлетворения.
Считая, что названное решение (в обжалуемой части) является незаконным и нарушает его права, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Требования истца признаны судом подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник по поводу правомерности предоставления обществом своим работникам стандартного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ.
В ходе проверки Инспекция установила и в решении отразила, что общество предоставляло своим работникам (перечень которых содержится в таблицах 14, 16 и 17 решения) указанный стандартный налоговый вычет, при этом не истребовало у них подтверждающие документы в каждом налоговом периоде.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ в редакции, действовавшей в спорном периоде, при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение стандартного налогового вычета в размере 600 рублей (с 01 января 2009г. - 1000 рублей) за каждый месяц налогового периода
на каждого ребенка у налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя;
каждого ребенка у налогоплательщиков, которые являются опекунами или попечителями, приемными родителями, супругом (супругой) приемного родителя.
Этот налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет у родителей и (или) супруга (супруги) родителя, опекунов или попечителей, приемных родителей, супруга (супруги) приемного родителя.
Налоговый вычет предоставляется родителям и супругу (супруге) родителя, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет.
Согласно пункту 3 статьи 218 НК РФ установленные данной статьей стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
При этом Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит требования о ежегодном оформлении и подаче работником-налогоплательщиком налоговому агенту заявления о предоставлении стандартных налоговых вычетов.
На это указано и в письме Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2006 N 03-05-01-04/105, где разъяснено, что до изменения у налогоплательщика права на тот или иной стандартный налоговый вычет возможно «бессрочное» заявление, которое будет являться основанием для применения стандартных налоговых вычетов в течение нескольких лет.
Документы, подтверждающие правомерность предоставления спорного вычета были представлены Инспекции в ходе выездной налоговой проверки, приложены к возражениям и приобщены к материалам данного дела.
Пакет документов на каждого работника содержит: заявление, справку о совместном проживании с детьми, копии свидетельств о рождении ребёнка (в некоторых случаях свидетельства о расторжении или заключении брака). Все указанные документы позволяют проверить соблюдение условий, установленных подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ, для предоставления спорного стандартного налогового вычета.
Какие-либо конкретные возражения относительно незаконности предоставления вычета тому или иному работнику Инспекцией не заявлены.
При таких обстоятельствах следует признать, что у ответчика отсутствовали законные основания для взыскания с общества штрафа в сумме 5720руб., начисления ему пеней в сумме 6234,53руб. и возложения на него обязанности удержать и перечислить в бюджет НДФЛ в сумме 28600руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от 03 декабря 2009г. №534567/25 в части предложения Открытому акционерному обществу «Советский целлюлозно-бумажный завод» удержать при очередной выплате дохода из доходов налогоплательщиков налог на доходы физических лиц в сумме 28600руб., а также в части взыскания пеней в сумме 6234,53руб. и штрафа в сумме 5720руб.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области в пользу Открытого акционерного общества «Советский целлюлозно-бумажный завод» 2000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А. Можегова
