Дата принятия: 17 августа 2010г.
Номер документа: А21-3261/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-3261/2010
«17» августа 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 17 августа 2010 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сергеевой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Северо-Западного управления Ростехнадзора
к Неманскому городскому МУП «Теплосеть»
3-е лицо: Неманское городское МУП жилищного хозяйства
о взыскании 428 529,60 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Кремков В.В. по доверенности от 24.06.2010,
от ответчика: Кучерова А.А. по доверенности от 13.07.2010,
от 3-го лица: Лукшене С.В. по доверенности от 15.06.2010, Рахимов Ю.Ю. по доверенности от 22.06.2010.
установил:
Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» (далее - Предприятие) задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2009 года в сумме 428 529,60 руб.
Определением суда от 14.07.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Неманское городское муниципальное унитарное предприятие жилищного хозяйства (далее - Неманское городское МУП ЖХ).
В судебном заседании заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил ходатайство об увеличении исковых требований до 1 030 561,60 руб. в связи с реорганизацией Неманского городского МУП ЖХ и передачей части задолженности ответчику согласно передаточному акту.
Ходатайство судом удовлетворено.
Ответчик не оспаривает наличие задолженности за 4 квартал 2009 года, однако считает необоснованной передачу задолженности согласно разделительному балансу и передаточному акту. Заявил ходатайство об уменьшении размера подлежащей взысканию госпошлины в связи с тяжелым финансовым положением.
Представитель 3-го лица поддержал позицию заявителя.
Заслушав представителей сторон и исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Предприятие является коммерческой организацией и осуществляет следующие основные виды деятельности: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), производство санитарно-технических работ и др.
Таким образом, в процессе производственной деятельности Предприятие оказывает негативное воздействие на окружающую среду (выброс вредных веществ в атмосферный воздух передвижными и стационарными объектами; размещение отходов производства и потребления).
Предприятием были представлены расчеты платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2009 года.
Управлением проверены указанные расчеты и, в связи с допущенными ошибками в расчетах, произведен перерасчет с применением тех данных, которые указаны ответчиком. Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду за проверяемый период составил 428 529,60 руб.
Приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27.01.06г. №49 и от 08.06.06г. №557 установлен отчетный период (календарный квартал) и срок внесения платежей – не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В установленный срок платежи Предприятием внесены не были.
12.04.2010 Управление направило ответчику требование о погашении задолженности в течение двух дней с момента получения требования.
Однако в добровольном порядке задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду ответчиком погашена не была.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.
Суд признал заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Как следует из статьи 16 названного Закона размещение отходов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, является платным. Закрепляя в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, определяя виды негативного воздействия на нее, в том числе размещение отходов производства и потребления, названный Закон предписывает взимание соответствующих платежей и называет объект обложения - виды негативного воздействия на окружающую среду. Субъектами таких платежей являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, в общей форме облагаемую базу - выбросы и сбросы загрязняющих веществ и иные виды негативного воздействия на окружающую среду в пределах нормативов, устанавливаемых в целях ее охраны.
По смыслу названных норм платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду являются обязательными.
Факт наличия задолженности за 4 квартал 2009 года и ее размер ответчиком не оспариваются.
Кроме того, с ответчика подлежит взысканию переданная задолженность в результате реорганизации Неманского городского МУП ЖХ.
Согласно постановлению Главы администрации Неманского муниципального района от 10.03.2009 № 202 Неманское городское МУП ЖХ было реорганизовано путем выделения из его состава двух предприятий: Неманское городское МУП «Теплосеть» и Неманское городское МУП «Водоканал».
В соответствии с указанным постановлением был составлен разделительный баланс и по состоянию на 07.04.2009 подписан передаточный акт актива и пассива балансовых счетов Неманское городское МУП ЖХ Неманскому городскому МУП «Теплосеть».
Согласно названному акту, утвержденному Главой администрации Неманского муниципального района, Неманское городское МУП ЖХ передает, а Предприятие принимает задолженность по плате за загрязнение окружающей среды в сумме 612 032 руб.
Постановление Главы администрации о реорганизации и передаточный акт сторонами не оспорены и не признаны в установленном законом порядке недействительными.
При таких обстоятельствах принятая по акту задолженность подлежит взысканию с ответчика.
Судом учтено тяжелое материальное положение ответчика и уменьшен размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет, до 1 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» (ОГРН 1093914001290, ИНН 3909001053), зарегистрированного по адресу: Калининградская область, город Неман, ул.Победы д.20:
- платежи за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 1 030 561 руб. 60 коп., подлежащие зачислению на счет получателя средств для зачисления доходов за негативное воздействие на окружающую среду: ИНН 7841340833, КПП 784101001, УФК по Калининградской области (Северо-Западное управление Ростехнадзора), расчетный счет 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 498 1 12 01 000 01 0000 120;
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Сергеева И.С.
