Дата принятия: 18 июня 2010г.
Номер документа: А21-3213/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения объявлена 16.06.10г.
Полный текст решения изготовлен 18.06.10г.
г. Калининград
Дело №
А21-3213/2010
“18”
июня
2010 г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи
Залужной Ю.Д.
При ведении протокола судебного заседания
судьей
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФГУ «1986 Отделение морской инженерной службы» МО РФ
к
Судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района УФССП по Калининградской области
о
признании незаконным постановления от 08.04.10г.
при участии:
от истца:
не явился, извещен
от ответчика:
Бенько Д.Г., удостоверение ТО195478
от третьего лица:
установил: ФГУ «1986 Отделение морской инженерной службы» МО РФ (далее Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района УФССП по Калининградской области о возбуждении исполнительного производства от 08.04.10г.
В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.
Судебный пристав-исполнитель с заявлением не согласен, считает, что действовал в рамках закона. В удовлетворении требований просил отказать.
Суд, исследовав материалы дела, а также исполнительное производство, заслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, установил следующее.
На основании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении№03.01-01/9-2009 о взыскании с ФГУ «1986 Отделение морской инженерной службы» МО РФ в пользу государства 20 000 рублей, вынесенного Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 25.03.09г., судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Бенько Д.Г. постановлением от 08 апреля 2010г. возбудил исполнительное производство №27/1/19693/22/2010 и предложил должнику в течение 5 дней со дня получения указанного постановления добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Посчитав, что постановление по делу об административном правонарушении не относится к числу исполнительных документов, Учреждение обратилось в суд с указанными выше требованиями.
Суд считает, что требования Учреждения не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 2 Федерального закона «О судебных приставах» в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, федеральным законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень документов, на основании которых возбуждается исполнительное производство. К ним, в частности, относятся судебные акты, а также акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (п.6 ч.1).
Статья 13 Закона «Об исполнительном производстве» содержит обязательные требования, предъявляемые к исполнительным документам, к числу которых относятся:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
В силу ст.30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федерального законом.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в ст.31 Закона. К ним относятся:
1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;
3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;
5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;
6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;
7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
Поскольку постановление по делу об административном правонарушении соответствовало вышеперечисленным требованиям, основания для его непринятия к производству у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.
Более того, ФГУ «1986 Отделение морской инженерной службы» МО РФобжаловало постановление об административном правонарушении в Арбитражный суд Калининградской области.
Вступившим в законную силу решением суда от 17.06.09г. по делу А21-3240/2009 оспариваемое постановление признано законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах оснований для признания постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.04.2010г. не соответствующим закону, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ФГУ «1986 Отделение морской инженерной службы» МО РФ отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.
Судья
Залужная Ю.Д.
(подпись, фамилия)
