Решение от 29 августа 2014 года №А21-3196/2014

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                               Дело № А21- 3196/2014
 
    «29» августа 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2014 года. Решение изготовлено в полном объеме 29 августа 2014 года.  
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи  С. Н. Сычевской
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черемискиной М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    ЗАО «Сбербанк Лизинг» (ОГРН 1027739000728; ИНН 7707009586)
 
    к Калининградскому акцизному таможенному посту (ОГРН 1103925001740; ИНН 3915501985)
 
    о признании решения незаконным
 
    Третье лицо: ООО «Транспорт Девелопмент Групп»
 
    при участии:
 
    от заявителя – Алексеева Е.В. по доверенности    
 
    от заинтересованного лица – Коротченко Л.А. по доверенности
 
    от третьего лица – не явился, извещен
 
    установил:
 
    Закрытое акционерное общество «Сбербанк Лизинг», место нахождения: 143002, Московская область, г.Одинцово, ул.Молодежная, 21; ОГРН 1027739000728; ИНН 7707009586236039 (далее – ЗАО «Сбербанк Лизинг», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к Калининградскому акцизному таможенному посту (со статусом юридического лица), место нахождения: 238420, Калининградская область, Багратионовский район, г.Багратионовск, ул.Дружбы, 16Б; ОГРН 1103925001740; ИНН 3915501985 (далее – Таможенный пост) с заявлением:
 
    - признать Решение Калининградского акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни по классификации товара по ТН ВЭД ТС №РКТ-10009200-14/000001 от 16.01.2014, задекларированного Заявителем в ДТ №10009200/121213/0018877 по коду ТН ВЭД ТС 8705, незаконным.
 
    Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Транспорт Девелопмент Групп», место нахождения: 105066, г.Москва, Ольховский тупик, 6, 2; ОГРН 1107746284579; ИНН 7713705616.
 
    В судебном заседании представитель Общества настаивает на удовлетворении требования по доводам, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.
 
    Таможенный пост заявление не признает, считает его, не подлежащим удовлетворению, представлен отзыв на заявление.
 
    Представитель Таможенного поста поддерживает в судебном заседании возражения на заявление Общества по доводам, изложенным в отзыве.
 
    Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Судом установлено следующее.
 
    Как усматривается из материалов дела, ЗАО «Сбербанк Лизинг» во исполнение внешнеторгового контракта, заключенного с фирмой «ШТРАЙХЕР Дриллинг Технолоджи Гмбх», г.Гоммерн, Германия от 18.06.2013 №ОВ/К-7774-01-01/ДКП, на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар: буровая установка глубокого бурения ТВ 1800 V, Т 1043, выпуск 2010 г., не бывшая в эксплуатации, в разобранном виде.
 
    12.12.2013 таможенным представителем ООО «Транспорт Девелопмент Групп» от имени Общества на таможенный пост подана декларация на товары (далее - ДТ) №10009200/121213/0018877, в которой в графе 31 «Описание товара» указан товар: «машина бурильная, самоходная – установка буровая мобильная с глубиной бурения макс.3450 м, 2010 г.в., изготовитель: STREICHERDRILLINGTECHNOLOGYGMBHтоварный знак: STREICHERDRILLINGTECHNOLOGYмарка: SATVIA модель: TB1800V (см.дополнение 2-87, NG-87).
 
    В графе 33 «Код товара» указан код ТН ВЭД ТС – 8430410001 (Машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные: самоходные: бурильные с глубиной бурения не менее 200 м).
 
    Товар задекларирован с целью его помещения под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40).
 
    В ходе осуществления таможенного контроля 13.12.2013 для целей однозначной классификации декларируемого транспортного средства, в соответствии с пунктом 9 статьи 106 Федерального закона № 31-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской федерации» (далее – Закон №31-ФЗ; Закон о таможенном регулировании) таможенным постом вынесено решение о проведении дополнительной проверки по ДТ № 10009200/121213/0018877 с запросом о предоставлении документов, подтверждающих заявленные декларантом сведения.
 
    В соответствии с пунктом 10 статьи 106 Закона №31-ФЗ в случае, если дополнительная проверка не может быть окончена в сроки, определенные статьей 196 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), то выпуск товара осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам дополнительной проверки.
 
    17.12.2014г., таможенному органу в целях проведения дополнительной проверки таможенным представителем были представлены:
 
    - схема установки для глубокого бурения и ремонта буровых скважин;
 
    - источники информации;
 
    - техническое руководство ТВ 1800V№Т1043 - на 260л.;
 
    -        даны соответствующие пояснения относительно существенных технических признаков ввезенного товара.
 
    В пределах срока выпуска товара, определенного статьей 196 ТК ТС, декларантом внесено обеспечение уплаты таможенных платежей (платежным поручением №780 от 20.12.2013г. в размере 4 235 979,18 рублей, рассчитанных таможенным органом, исходя из кода товара ТН ВЭД ТС 8705 20 000 5 (ставка таможенной пошлины - 11,3%), в связи с чем, 21.12.2013 товар, заявленный ДТ № 10009200/060213/0001119, выпущен таможенным постом в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.
 
    16.01.2014 должностным лицом таможенного поста в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденной приказом ФТС России от 15.10.2013 № 1940 принято оспариваемое Решение, согласно которому задекларированный в ДТ товар классифицирован кодом ТН ВЭД ТС 8705 20 000 5 - Моторные транспортные средства специального назначения (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками), кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов: автобуровые, бывшие в эксплуатации. Таможенный пост полагает, что ввезенный товар является машиной бурильной, самоходной – установкой буровой мобильной с глубиной бурения макс.3450 м, применяемой в бурении, в капитальном ремонте нефтегазовых скважин, не предназначенной для движения по автомобильным дорогам общего пользования, представленной для удобства транспортировки в разобранном виде.
 
    Общество, не согласившись с названным решением таможенного поста, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Суд, исследовав представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, считает заявление Общества, подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
 
    Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).
 
    Решения таможенных органов о классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.
 
    При вынесении решения о классификации спорного товара таможенный пост руководствовался следующим.
 
    Федеральной таможенной службой РФ издано Распоряжение №34-р от 01.03.2012 «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» (вместе со Сборником решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) отдельных товаров, в соответствии с указанными в нем классификационными кодами ТН ВЭД ТС и разъяснениями).
 
    Пунктом 147 указанного Распоряжения «Установки для бурения на самоходном шасси» установлено следующее:
 
    «Установки для бурения грунта, стационарно установленные на самоходных шасси, обладающие всеми существенными признаками транспортных средств (т.е. имеющие, по крайней мере, следующие механические узлы: двигатель, коробку передач и рычаги управления переключением скоростей, а также рулевое управление и тормоза), классифицируются в товарной позиции 8705 ТН ВЭД ТС.
 
    Установленный на данных установках силовой двигатель (двигатели) используется как для их движения к месту бурения, так и для проведения буровых работ. Органы управления движением самоходного шасси, а также запуска/остановки двигателя и управление распределением крутящего момента (на движение/на бурение) расположены в кабине самоходного шасси. Управление процессом бурения из данной кабины не осуществляется».
 
    При этом внешний вид модели установки для бурения позиции 8705, приведенный в Распоряжении ФТС (рисунок 36), аналогичен спорной буровой установке в транспортном состоянии.
 
    Указанные критерии классификации также находят свое отражение в Пояснениях к группе 8430 ТН ВЭД ТС, согласно которым в данную товарную позицию не включаются некоторые машины данной товарной позиции (например, оборудование для забивки свай или нефтебуровые установки) часто устанавливаются на конструкциях, которые обладают всеми существенными признаками автомобильного шасси или грузовика, то есть имеют, по крайней мере, следующие механические узлы: двигатель, коробку передач и рычаги управления переключением скоростей, а также рулевое управление и тормоза. Такие агрегаты должны включаться в товарную позицию 8705 как автомобили специального назначения.
 
    Однако в данную товарную позицию (8430) включаются самоходные машины, у которых один или более элементов привода в движение или управления, перечисленных выше, расположены в кабине машины, установленной на колесном шасси, независимо от того, может ли агрегат в целом двигаться по дороге своим ходом или нет.
 
    В рассматриваемом случае с учетом описания товара в ДТ №10009200/121213/0018877, а также представленных декларантом заключения об идентификации самоходной машины от 20.11.2013 № 910с, Приложении №1 к договору поставки от 18.06.2013 №ОВ/К-7774-01-01/ДКП и Технического руководства по эксплуатации буровой установки спорный товар представляет собой установку для бурения, стационарно установленную на самоходные шасси, обладающие всеми существенными признаками транспортных средств.
 
    Следовательно, указывает таможенный пост, Обществом при подаче ДТ неверно определен классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС.
 
    Суд считает позицию таможенного поста ошибочной, исходя из следующего.
 
    В силу пункта 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 настоящего Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
 
    Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 г. N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит основные правила интерпретации. Классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется по правилам 1, 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 (а), 5 (б) и 6.
 
    Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatismutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).
 
    В данном случае заявленная таможенным представителем позиция 8430 «бурильные установки или проходческие машины прочие, конкретизируется:
 
    - 8430 41 000 - самоходные;
 
    - 8430 41 000 1 - бурильные с глубиной бурения не менее 200 м.
 
    Таким образом, в субпозиции 8430 41 000 ТН ВЭД ТС «бурильные или проходческие машины, прочие» классификация бурильных машин осуществляется в подсубпозиции 8430 41 000 1 ТН ВЭД ТС «с глубиной бурения не менее 200 м».
 
    Общество правомерно считает, что при квалификации ввезенного товара необходимо руководствоваться в том числе и Правилом интерпретации ТН ВЭД 3.
 
    В нашем случае необходимо квалифицировать товар либо как транспортное средство специального назначения, либо как самоходная машина для бурения грунта.
 
    В подпункте «а» пункта 3 Правил интерпретации ТН ВЭД предусмотрено, что в случае, если по каким - либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
 
    К товарной позиции 8430 ТН ВЭД ТС отнесены машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; в подсубпозицию 8430 41 000 0 - самоходные.
 
    Согласно Пояснениям к группе 8430 ТН ВЭД, в данную товарную позицию включаются машины, кроме самоходных машин товарной позиции 8429 и сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин (товарная позиция 8432), предназначенные для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры (например, для резания и разрушения горных пород, грунта, угля и т.п.; выемки грунта, бурения и т.п.), выполнения подготовительных земляных работ или уплотнения грунтов (например, для послойного резания, планировки, профилирования, трамбования или укатывания).
 
    В Пояснениях к ТН ВЭД России группы 8430 прямо указано, что «в данную товарную позицию включаются самоходные колесные машины, у которых шасси и рабочая машина специально разработаны одно для другой и образуют единый механический агрегат. В этом случае машина не просто установлена на автомобильном шасси как машины, описанные выше, а конструктивно полностью объединена с шасси, которое не может быть использовано для других целей и которое может содержать существенные признаки автомобиля, упомянутые выше».
 
    Пунктами 3, 4 и 5 Примечаний к Разделу XVI «Машины, оборудование, механизмы» Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза, определено, что комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны квалифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию. Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями и другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции. При этом под термином «машины» следует понимать любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.
 
    Как указано выше, в оспариваемом решении от 16.01.2014 №PKT-10009200-14/000001 таможенный орган классифицировал товар по коду 8705 20 000 5 - «Моторные транспортные средства специального назначения (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, транспортные средства автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками), кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов: автобуровые: - бывшие в эксплуатации». При этом, как справедливо замечает Общество,  в указанном решении не поименованы основания, по которым таможенный орган пришел к выводу о необходимости изменения кода.
 
    Никаких доказательств правомерности данной им классификации таможенный пост не представил.
 
    В связи с чем, суд соглашается с позицией заявителя о том, что довод таможенного поста о необходимости классифицировать ввезенную заявителем мобильную буровую установку в товарной позиции 8705 ТН ВЭД ТС, поскольку самоходное шасси, на котором стационарно установлена установка для бурения грунта, обладает всеми существенными признаками транспортного средства с рабочим оборудованием (имеющим рабочее оборудование), то есть имеет такие механические узлы, как двигатель, коробку передач и рычаги управления переключением скоростей, а также рулевое управление и тормоза, со ссылкой на распоряжение ФТС России от 01.03.2012 N 34-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров», следует признать несостоятельным.
 
    В соответствии с описанием товарной позиции 8705 ТН ВЭД ТС к ней относятся «Моторные транспортные средства специального назначения, например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, транспортные средства автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками), кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов», в том числе позиция 8705 20 000 0 «автобуровые» и субпозиция: 8705 20 000 5 - бывшие в эксплуатации.
 
    В соответствии с пунктом 8 пояснений к группе 8705 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются, в том числе, автобуровые - то есть грузовые автомобили, оборудованные вышкой в сборе с краном, лебедками и другими устройствами для бурения. Таким образом, к автобуровым относятся автомобили, полностью оборудованные устройствами для бурения и именно в такой комплектности передвигающиеся по дорогам.
 
    Согласно упомянутым пояснениям самоходные машины, в которых один или большее число двигателей или центральных элементов, характеризующих транспортное средство, расположены в кабине рабочей машины, смонтированной на колесном шасси, независимо от того, может ли это самоходное средство передвигаться по дороге своим ходом или нет, включаются в товарную позицию 8426, 8429 или 8430. Кроме того, в пояснениях к товарной позиции 8705 указано, что в данную товарную позицию не включаются самоходные колесные машины, в которых шасси и рабочее оборудование специально подогнаны одно к другому и образуют единый механический агрегат (например, самоходные автогрейдеры). В этом случае оборудование не просто установлено на автомобильном шасси, а полностью интегрировано с ним; шасси не может использоваться для иных целей.
 
    Указанное также следует из анализа текста пункта 147 Распоряжения ФТС России от 01.03.2012 N 34-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров», в котором к установкам для бурения на самоходном шасси относятся «Установки для бурения грунта, стационарно установленные на самоходных шасси, обладающие всеми существенными признаками транспортных средств (т.е. имеющие, по крайней мере, следующие механические узлы: двигатель, коробку передач и рычаги управления переключением скоростей, а также рулевое управление и тормоза). Установленный на данных установках силовой двигатель (двигатели) используется как для их движения к месту бурения, так и для проведения буровых работ. Органы управления движением самоходного шасси, а также запуска/остановки двигателя и управление распределением крутящего момента (на движение/на бурение) расположены в кабине самоходного шасси. Управление процессом бурения из данной кабины не осуществляется».
 
    В свою очередь, из Технического руководства по эксплуатации буровой установки «ТВ 1800 V», в котором фирма-изготовитель дает общие описания мобильной буровой установки ТВ 1800 V, ее конструкции и принцип работы, руководство по эксплуатации, указания по техническому уходу и обслуживанию, каталог запасных частей, следует, что установка предназначена для спуско-подъемных операций при ремонте нефтяных и газовых скважин. Ввезенная буровая установка предназначена для следующих работ: спуск-подъем обсадных колонн, бурильных труб и насосных штанг; разбуривание цементных пробок и выполнение других бурильных работ при ремонте; бурильные работы в добывающих скважинах (например, в скважинах с забуренным вторым стволом); подготовка добывающих скважин для разработки новых буровых скважин.
 
    Согласно пункту 2.3.1 Технического руководства по эксплуатации буровой установки Satvia«ТВ 1800 V» (далее «ТР»), вся конструкция (включая мачту) смонтирована на модифицированном 7-осном Mercedes-BenzACTROS, являющимся несущим автомобилем. Но при этом монтаж установки и основной конструкции буровой для ввода ее в эксплуатацию и начала бурильных работ производится согласно п.4.2 TP4.2 на специально подготовленном месте. Согласно TPместо для монтажа буровой установки должно быть так подготовлено, чтобы гарантировать безупречное воздвижение и монтаж буровой установки, поэтому почва должна быть такой, чтобы выдержать возникающую нагрузку, поскольку опорные силы через опорную раму переносят динамическую нагрузку на грунт.
 
    Из описания, приведенного в Техническом руководстве по эксплуатации буровой установки Satvia«ТВ 1800 V», следует, что из представленной заявителем технической документации по монтажу и эксплуатации буровой установки Satvia«ТВ 1800 V», фотографий и схем буровой установки в транспортном и рабочем состояниях, а также таких сведений, как общий вес установки Satvia«ТВ 1800 V», равный 309 870 кг, очевидно свидетельствует о том, что буровая установка в транспортном положении не может производить бурильные работы, а буровая установка в сборном рабочем для бурения состоянии не может перемещаться.
 
    Соответственно, каждый элемент мобильной буровой установки является неотъемлемой частью единого комплекта, настроен, запрограммирован, изготовлен для применения именно в рамках этого комплекта, без которых мобильная буровая установка не сможет полноценно функционировать. Производитель указывает, что автошасси специально сконструировано для установки на нем бурильного оборудования.
 
    Согласно имеющихся документов по эксплуатации и обслуживанию буровой установки Satvia«ТВ 1800 V», с учетом пояснений к группе 87 ТН ВЭД России, ввезенная заявителем мобильная буровая установка для бурения и ремонта скважин Satvia«ТВ 1800 V» в силу своих конструктивных особенностей: шасси и основное буровое оборудование конструктивно объединены, буровое оборудование в полном объеме не может быть комплектно размещено на автошасси, не может быть отнесена к коду 8705 20 000 0 ТН ВЭД России «транспортные средства специального назначения, автобуровые».
 
    Понятие «транспортное средства» содержится в статье 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, из текста которой следует, что транспортное средство - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
 
    Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 (Постановление Госстандарта РФ N 359 от 26.12.1994) устанавливает транспортное средство как средство передвижения, предназначенное для перемещения людей и грузов.
 
    Суд соглашается с доводом заявителя, что лишь исходя из наличия у автошасси перечисленных в пункте 147 Распоряжения ФТС России от 01.03.2012 N 34-р (ред. от 02.09.2013) «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» центральных элементов, характеризующих транспортное средство (двигателя, коробки передач, селектора управления переключением скоростей, рулевого управления и тормозов, без проведения специального технического исследования и анализа на предмет возможности автошасси с размещенными на ней узлами буровой установки в транспортной комплектации производить буровые работы, без учета остальных узлов буровой установки, их количества и массы, а также на предмет возможности перемещения буровой установки в полной рабочей комплектации, декларируемый товар не может быть отнесен к группе 8705, то есть к моторным транспортным средствам специального назначения, поскольку не обладает функцией самостоятельного перемещения (движения) в полной комплектации.
 
    Кроме того, тот факт, что органы управления колесным шасси не связаны с органами управления бурильными процессами, исключает, по мнению Общества, возможность отнесения буровой установки к автотранспортному средству специального назначения.
 
    Заявитель правомерно считает несостоятельным довод таможенного поста о необходимости отнесения буровой установки к группе 8705, поскольку буровая установлена на автомобильном шасси, а кабина бурильщика не смонтирована стационарно на колесном шасси.
 
    Как указано выше, согласно пункту 8 пояснений к группе 8705 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются, в том числе, автобуровые - то есть грузовые автомобили, оборудованные вышкой в сборе с краном, лебедками и другими устройствами для бурения. Таким образом, к автобуровым относятся автомобили, полностью оборудованные устройствами для бурения и именно в такой комплектности передвигающиеся по дорогам. Согласно упомянутым пояснениям самоходные машины, в которых один или большее число двигателей или центральных элементов, характеризующих транспортное средство, расположены в кабине рабочей машины, смонтированной на колесном шасси, независимо от того, может ли это самоходное средство передвигаться по дороге своим ходом или нет, включаются в товарную позицию 8426, 8429 или 8430.
 
    При этом, в пояснениях к товарной позиции 8705 указано, что в данную товарную позицию не включаются самоходные колесные машины, в которых шасси и рабочее оборудование специально подогнаны одно к другому и образуют единый механический агрегат (например, самоходные автогрейдеры). В этом случае оборудование не просто установлено на автомобильном шасси, а полностью интегрировано с ним; шасси не может использоваться для иных целей и может иметь те основные характеристики автомобиля, которые указаны выше.
 
    Исходя из Технического руководства, мобильная буровая установка Satvia«ТВ 1800 V» является самоходной бурильной установкой, в которой самоходное колесное шасси и основное буровое оборудование объединены (мотор автомобиля может использоваться, как вспомогательный привод), а сам процесс бурения, как и перемещение бурового оборудования с одного места на другое, возможно только после проведения подготовительных работ и монтажных операций.
 
    Следовательно, спорный товар - это мобильная буровая установка Satvia«ТВ 1800 V», предназначенная для бурения и ремонта скважин, конструкция которой (включая мачту) смонтирована на модифицированном 7-осном Mercedes-BenzACTROS, является специально сконструированным агрегатом, основной функцией которого является бурение скважин, что позволяет квалифицировать товар по товарной позиции 8430 41 000 1.
 
    Кроме того, стационарно установленное и транспортируемое на автошасси бурильное оборудование не позволяет самостоятельно вести буровые работы до момента монтажа буровой установки на предварительно смонтированной рабочей площадке и без специального подключения: автомобиля к силовой установке, размещаемой в шумоизолированном контейнере, также размещаемого при вводе установки в эксплуатацию отдельно от самой буровой установки и несущего автомобиля. Сам ввод установки в эксплуатацию производится путем запуска силовой установки (мотор DeutzV8) после монтажа оборудования и подготовки системы к работе.
 
    Таким образом, суд соглашается с позицией Общества, что код, присвоенный таможенным постом, указанный только по признаку «мобильности» товара, без учета его основного назначения (бурение грунта) ошибочен. Тогда как код, на который указывает Общество, содержит более конкретное описание - помимо способа передвижения учитывает и назначение товара.
 
    Изложенная правовая позиция согласуется с позицией, изложенной в следующих судебных актах: Постановление 13 ААС от 18.03.2013 по делу № 13АП-2355/2013; Постановления ФАС ЗСО по делу № Ф04-2467/2009 от 30.04.2009; по делу № Ф04- 1036/2009 от 19.02.2009; по делу № Ф04-2455/2009 от 30.04.2009.
 
    В силу пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    При таких обстоятельствах, таможенный пост, вопреки требованиям части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ об обязанности доказывания, не представил необходимых и достаточных доказательств, которые бы подтверждали тот факт, что ввезенная Обществом буровая установка отвечает критериям, необходимым для ее классификации именно в товарной позиции 8705, в частности, доказательств того, что указанное транспортное средство обладает функцией самостоятельного перемещения (движения) в полной комплектации, а также того, что шасси и рабочее оборудование машины не составляют единый и неделимый механический агрегат.
 
    В соответствии с пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 июня 1996 года N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" если арбитражным судом в ходе рассмотрения спора будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд считает заявление Общества, подлежащим удовлетворению.
 
    В определениях суда лицам, участвующим в деле, предлагалось раскрыть и предоставить суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а также разъяснялись положения части 3 статьи 65 и части 1 статьи 66 АПК РФ.
 
    Кроме того, суд обращал внимание сторон на то, что, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    В судебном заседании стороны пояснили суду, что ими раскрыты все необходимые доказательства по делу; иных доказательств, а также ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р   Е   Ш   И   Л:
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Признать Решение Калининградского акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни по классификации товара по ТН ВЭД ТС №РКТ-10009200-14/000001 от 16.01.2014, задекларированного закрытым акционерным обществом «Сбербанк Лизинг» в ДТ №10009200/121213/0018877 по коду ТН ВЭД ТС 8705, незаконным.
 
    Взыскать с Калининградского акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни в пользу закрытого акционерного общества «Сбербанк Лизинг» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. 
 
 
 
    Судья                                                               С. Н. Сычевская