Решение от 27 августа 2010 года №А21-315/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                               Дело № А21- 315/2010
 
    «27» августа 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 27 августа 2010 года.
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи  С. Н. Сычевской
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сычевской С. Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    ООО «АртКлуб»  
 
    к Агентству по имуществу Калининградской области
 
    о признании решения по отказу в предоставлении в собственность за плату нежилого помещения незаконным; о признании наличия права на приобретение в собственность за плату по рыночной цене нежилого помещения; об обязании заключить договор на передачу в собственность за плату нежилого помещения  
 
    при участии:
 
    от заявителя – не явился, извещен
 
    от Агентства – Колесникова В. А. по доверенности
 
 
    установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «АртКлуб» (далее – ООО «АртКлуб», Общество, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области к Агентству по имуществу Калининградской области (далее – Агентство) с заявлением:
 
    - признать решение Агентства по имуществу Калининградской области по отказу в предоставлении в собственность за плату нежилого помещения литер Iиз литера А (подвал), расположенного в г. Калининграде, по проспекту Мира, 67 незаконным. Признать наличие у ООО «АртКлуб» права на приобретение в собственность за плату по рыночной цене нежилого помещения литер Iиз литера А (подвал), расположенного в г. Калининграде, по проспекту Мира, 67;
 
    - обязать Агентство по имуществу Калининградской области заключить с ООО «АртКлуб» договор на передачу в собственность за плату нежилое помещение литер Iиз литера А (подвал), расположенное в г. Калининграде, по проспекту Мира, 67.
 
    Определением суда от 17.02.2010 года производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А21-314/2010.
 
    Определением суда от 07.06.2010 года производство по настоящему делу возобновлено. 
 
    Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направил, дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Агентство заявленные требования Общества не признает, просит суд отказать в удовлетворении требований, представлен отзыв на заявление.
 
    Заслушав пояснения представителя Агентства, исследовав доказательства по делу, и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судом установлено следующее.
 
    Из материалов дела следует, что 02.06.2003 года между Комитетом муниципального имущества г. Калининграда и Обществом был заключен договор аренды нежилого помещения №4314, согласно которому, (в редакции Дополнительных соглашений от 18.07.2003, 30.09.2003) Комитет муниципального имущества города Калининграда передал, а Общество приняло в аренду нежилые помещения общей площадью 147,5 кв.м для использования под кафе. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
 
    01.09.2006 год Агентство письмом №АБ-2794 уведомило Общество о том, что 01.06.2006 года во исполнение Постановления Правительства Калининградской области от 01.06.2006 здание, расположенное по проспекту Мира, 67 в городе Калининграде, передано в государственную собственность Калининградской области.
 
    В настоящее время Арендодателем по договору аренды указанного нежилого помещения является Агентство.
 
    Общество обратилось в Агентство с письмом от 22.10.2009 №20 в котором просит передать ООО «АртКлуб» в собственность за плату в порядке Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ арендуемые Обществом нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Калининград, проспект Мира, 67.
 
    30.11.2009 года Общество получило письмо №АБ-4772, в котором Агентство сообщило, что нежилые помещения, арендуемые ООО «АртКлуб» для использования под кафе, постановлением Правительства калининградской области от 01.06.2009 №322 (в редакции постановления Правительства от 23.07.2009 №464) включены в перечень государственного имущества Калининградской области, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и негосударственным организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и не подлежит продаже в соответствии с Законом №159-ФЗ.
 
    Общество, не согласившись с отказом Агентства, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования Общества, не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 
 
    В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ) субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
 
    При этом такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:
 
    1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
 
    (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 149-ФЗ)
 
    2) арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи;
 
    3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;
 
    4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона Калининградской области от 28.10.2008 №287 «Об установлении предельного значения площади арендуемого помещения и срока рассрочки оплаты арендуемого недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на его приобретение», установлено предельное значение площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области и муниципальной собственности муниципальных образований и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества, в размере пятисот квадратных метров.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",   Постановлением   Правительства   Калининградской   области   от 01.06.2009 года №322 сформирован перечень государственного имущества Калининградской области,  в который вошли помещения, арендуемые ООО «АртКлуб» по договору аренды №4314 от 02.06.2003 года.
 
    Имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
 
    На момент рассмотрения настоящего дела, арендуемое Обществом государственное имущество включено в указанный перечень.
 
    Кроме того, Агентство указывает на наличие задолженности Общества по арендной плате, которая составляет 49 074,98 рублей (без НДС), по пени - 17 123,48 рублей; всего 66 198,46рублей (без НДС) по состоянию на 01.08.2010 года.
 
    Агентство направило в адрес Общества претензию о взыскании задолженности по арендной плате и пени №АБ-1870 от 18.05.2010 года, письмо с предложением о расторжении договора аренды №АБ-2737 от 13.07.2010 года.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд не установил несоответствия оспариваемых действий и решения Агентства, закону или иному нормативному правовому акту.
 
    При таких обстоятельствах, у суда, в силу части 2 статьи 201 АПК РФ, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований Общества. 
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   
 
 
Р   Е   Ш   И   Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо – Западного округа.
 
 
 
 
    Судья                                                               С. Н. Сычевская