Дата принятия: 18 августа 2010г.
Номер документа: А21-3049/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-3049/2010
«18» августа 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2010г. Полный текст решения изготовлен 18 августа 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Приходько Е.Ю.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №27 по Санкт-Петербургу
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
ООО «Еврокомплект»
о признании недействительной государственной регистрации
при участии:
от ответчика: Лебедев Г.В.- специалист по доверенности от 26.04.2010г.
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция N 27) обратилась в Арбитражный суд города Калининграда с заявлением о признании недействительными государственной регистрации изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Еврокомплект" (далее - ООО "Еврокомплект", Общество), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), связанных с внесением изменений в учредительные документы, а также признании недействительным свидетельства серии 78 N 006727400 о постановке ООО "Еврокомплект" на налоговый учет в Инспекцию N 27.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО "Еврокомплект", Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее – Инспекция).
В качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу по ходатайству заявителя привлечено ООО «Альянс СПб».
Заявитель в суд своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном порядке.
Третье лицо - ООО «Альянс СПб» и ООО «Аэрэкон», извещались о времени и месте судебного разбирательства по адресам регистрации.
По мнению заявителя, при регистрации изменений Общество представило в Инспекцию недостоверные сведения относительно своего места нахождения, что является основанием для признания решения Инспекции о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица недействительным.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области представила отзыв, просит оставить рассмотрение данного спора на усмотрение суда.
Третье лицо, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Исследовав представленные доказательства, суд установил:
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Еврокомплект» было зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду в качестве юридического лица 23 марта 2006 года.
13 января 2010г. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (регистрирующий орган) поступило заявление по форме №Р13001 (входящий номер 318А) государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Еврокомплект», в связи с изменением места нахождения общества (новый адрес: город Санкт-Петербург, улица Фучика, д.4)
На основании данного заявления ответчиком 20 января 2010г. вынесено решение №318А о государственной регистрации соответствующих изменений.
25 января 2010г. регистрационное дело ООО «Еврокомплект» было передано в другой регистрирующий орган (Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу) в связи срегистрацией изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Еврокомплект», в связи с изменением места нахождения общества.
20 января 2010 года ООО «Еврокомплект» ИНН 3904075943 поставлено на налоговый учет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу.
Инспекцией N 27 проведено обследование адреса (места нахождения) Общества, в результате которого установлено, что собственник помещения ООО «Альянс СПб», находящийся по адресу город Санкт-Петербург, улица Фучика, д.4 каких-либо договоров либо предварительных соглашений о предоставлении ООО «Еврокомплект» помещений по указанному адресу не заключал.
В результате осмотра помещений по указанному адресу установлено отсутствие нахождения ООО «Еврокомплект».
Данная информация подтверждается протоколом допроса свидетеля – В.А. Молодкина ген. директора ООО «Альянс СПб»
Считая, что решение от 20.01.2010 было вынесено Инспекцией на основании недостоверных сведений, Инспекция N 27 обратилась с заявлением в арбитражный суд.
Суд признал требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью первой статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Право Инспекции №27 на обращение в суд с настоящим заявлением основано на положениях статей 53, 198 АПК РФ и пункта 11 статьи 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации»
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 утверждены формы и требования к оформлению документов, используемых при регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, представляется по форме Р13001.
Судом установлено, что при обращении в Инспекцию Общество представило все необходимые документы.
Пункт 4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ предусматривает, что регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов, кроме документов, установленных названным Федеральным законом.
Отказывая в удовлетворении заявления Инспекции N 27, суд руководствуется названными положениями Закона N 129-ФЗ и исходит из того, что у регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ основания для отказа в удовлетворении заявления ООО "Еврокомплект".
Доказательства того, что представленные Обществом сведения о новом месте своего нахождения на момент государственной регистрации изменений являлись недостоверными, суду представлены не были.
Кроме того, признание государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества, недействительной в судебном порядке не может рассматриваться в качестве надлежащих правовых последствий того, что в регистрирующий орган представлены недостоверные, по мнению Инспекции N 27, сведения о юридическом лице.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители и соответствующие юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, в том числе и административную. В случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц, регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Санкт-Петербургу в удовлетворении заявления о признании недействительной государственной регистрации изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Еврокомплект", содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы, а также признании недействительным свидетельства серии 78 N 006727400 о постановке ООО "Еврокомплект" на налоговый учет в Инспекцию N 27.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Е.Ю. Приходько
