Дата принятия: 18 августа 2010г.
Номер документа: А21-3047/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-3047/2010
«17» августа 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2010г. Полный текст решения изготовлен 17 августа 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Приходько
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №27 по Санкт-Петербургу
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
ООО «Аэрэкон»
о признании недействительной государственной регистрации
при участии:
от ответчика: Лотоголец А.В.- ведущий специалист по доверенности от 18.03.2010г., Лебедев Г.В.- специалист по доверенности от 26.04.2010г.
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция N 27) обратилась в Арбитражный суд города Калининграда с заявлением о признании недействительными государственной регистрации изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Аэрэкон" (далее - ООО "Еврокомплект", Общество), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), связанных с внесением изменений в учредительные документы, а также признании недействительным свидетельства серии 78 N 006727399 о постановке ООО "Аэрэкон" на налоговый учет в Инспекцию N 27.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО "Аэрэкон", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее – Инспекция).
В качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу по ходатайству заявителя привлечено ООО «Альянс СПб».
Заявитель в суд своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном порядке.
Третье лицо - ООО «Альянс СПб» и ООО «Аэрэкон», извещались о времени и месте судебного разбирательства по адресам регистрации.
По мнению заявителя, при регистрации изменений Общество представило в Инспекцию недостоверные сведения относительно своего места нахождения, что является основанием для признания решения Инспекции о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица недействительным
Исследовав представленные доказательства, суд установил:
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Аэрэкон» было зарегистрировано Администрацией Ленинградского района города Калининграда в качестве юридического лица 15 ноября 2001 года.
13 января 2010г. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (регистрирующий орган) поступило заявление по форме №Р13001 (входящий номер 296А) государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Аэрэкон», в связи с изменением места нахождения общества (новый адрес: город Санкт-Петербург, улица Фучика, д.4.
На основании данного заявления Инспекцией 20 января 2010г. вынесено решение №296А о государственной регистрации соответствующих изменений.
25 января 2010. регистрационное дело ООО «Аэрэкон» в другой регистрирующий орган (Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу) в связи с регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Аэрэкон», в связи с изменением места нахождения общества.
20 января 2010 года ООО «Аэрэкон» ИНН 3906091490 поставлено на налоговый учет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу.
Инспекцией N 27 проведено обследование адреса (места нахождения) Общества, в результате которого установлено, что собственник помещения ООО «Альянс СПб», находящийся по адресу город Санкт-Петербург, улица Фучика, д.4 каких-либо договоров либо предварительных соглашений о предоставлении ООО «Аэрэкон» помещений по указанному адресу не заключал.
В результате осмотра помещений по указанному адресу установлено отсутствие нахождения ООО «Аэрэкон».
Данная информация подтверждается протоколом допроса свидетеля – В.А. Молодкина ген. директора ООО «Альянс СПб»
Считая, что решение от 20.01.2010 было вынесено Инспекцией на основании недостоверных сведений, Инспекция N 27 обратилась с заявлением в арбитражный суд.
Суд признал требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью первой статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Право Инспекции №27 на обращение в суд с настоящим заявлением основано на положениях статей 53, 198 АПК РФ и пункта 11 статьи 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации»
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 утверждены формы и требования к оформлению документов, используемых при регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, представляется по форме Р13001.
Судом установлено, что при обращении в Инспекцию Общество представило все необходимые документы.
Пункт 4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ предусматривает, что регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов, кроме документов, установленных названным Федеральным законом.
Отказывая в удовлетворении заявления Инспекции N 27, суд руководствуется названными положениями Закона N 129-ФЗ и исходит из того, что у регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ основания для отказа в удовлетворении заявления ООО "Аэрэкон".
Доказательства того, что представленные Обществом сведения о новом месте своего нахождения на момент государственной регистрации изменений являлись недостоверными, суду представлены не были.
Кроме того, признание государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества, недействительной в судебном порядке не может рассматриваться в качестве надлежащих правовых последствий того, что в регистрирующий орган представлены недостоверные, по мнению Инспекции N 27, сведения о юридическом лице.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители и соответствующие юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, в том числе и административную. В случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц, регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Санкт-Петербургу в удовлетворении заявления о признании недействительной государственной регистрации изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Аэрэкон", содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы, а также признании недействительным свидетельства серии 78 N 006727399 о постановке общества с ограниченной ответственностью "Аэрэкон" на налоговый учет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №27 по Санкт-Петербургу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Е.Ю. Приходько
