Решение от 26 апреля 2010 года №А21-2782/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                                              дело № А21- 2782/2010
 
    «26» апреля 2010 года                        
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  26 апреля 2010 года.
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи    Генина С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Гениной С.В., 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    о привлечении ИП Савенко В.А. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Григорьев С.В., доверенность № 2-1/03 от 21.01.2010 г.;
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещен;
 
 
установил:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Савенко Владимира Алексеевича (далее – ИП Савенко В.А.)  к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий предусмотренных лицензией.
 
    Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о дате и времени судебного заседания, в суд представителя не направило, отзыв на иск не представило, возражений не заявило. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Представитель Управления настаивает на привлечение предпринимателя к административной ответственности.
 
    Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления административного органа.
 
 
    В соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001 года № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности», имея лицензию: АСС -39 -200721 от 30.05.2007. ИП Савенко В.А. допустил нарушение лицензионных требований и условий, которые были отражены в акте №4-1/249 от 02.04.2010 г.  В ходе проверки установлено, что предпринимателем не соблюдается режим отдыха водителей. Так у водителя Сенилова В.Г. с 25 на 26 марта 2010 года межсменный отдых составил 7 часов 40 минут, вместо положенных 12 часов, чем нарушены требования п. 1 ст. 20 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 г., п. 3.3.2 Приказа Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995 г. и п. 25 раздела 3 Приказа Минтранса № 15 от 20.08.2004 г.
 
    По данному факту Управлением 2 апреля 2010г. составлен в отношении ИП Савенко В.А. протокол об административном правонарушении  № 85.
 
    Как следует из материалов дела, предпринимателем нарушены требования Федерального Закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» в соответствии со п.1 ст.20 которого юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
 
    Согласно  п.3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995г. N 27, режимы труда и отдыха водителей устанавливаются в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей: с учетом этих норм должны быть составлены графики работы водительского состава, расписания и графики движения транспортных средств в городском, пригородном и междугородном сообщении, организованы контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, ведение документации по учету рабочего времени и времени отдыха.
 
    Пунктом 25 указанного приказа, предусмотрено, что продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).
 
    При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.
 
    На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в пунктах оборота или в промежуточных пунктах не может быть менее продолжительности времени предшествующей смены, а если экипаж автомобиля состоит из двух водителей - не менее половины времени этой смены с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после возвращения к месту постоянной работы.
 
    Указанные нарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела путевыми листами №№ 630 от 26.03.2010 г., 624 от 25.03.2010 г., актом №4-1/249 от 02.04.2010 г., протоколом об административном правонарушении №85 от 02.04.2010 г. при составлении которого ИП Савенко В.А.  признал допущенные нарушения.
 
    Суд находит установленным в действиях предпринимателя состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом смягчающего ответственность обстоятельства (совершение правонарушения впервые), суд считает возможным применить минимальную меру наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.     
 
    Руководствуясь статьями 167-170,  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Савенко Владимира Алексеевича (27.03.2007г. межрайонной инспекцией  ФНС России №9 по г.Калининграду внесены сведения   в Единый государственный  реестр индивидуальных предпринимателей за ОГРН № 307390608600010), находящегося по адресу: г.Калининград, ул.Озерная д.19 кв.4  к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, который перечислить  в УФК по Калининградской области (Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 3906132844; КПП 390601001; ОКАТО 27401000000; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области  р/с №40101810000000010002; КБК 10611690040040000140.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                    С.В. Генина