Решение от 25 мая 2010 года №А21-2646/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Калининград                                                                              Дело №  А21-2646/2010
 
    «25» мая 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена «24» мая 2010 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено «25» мая 2010 года
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мялкиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Мялкиной А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УГАДН по Калининградской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Скибе В.С.
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя: ведущего специалиста-эксперта Григорьева С.В. на основании доверенности от 21.01.2010 № 2-1/03
 
 
    Установил:
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Калининградской области (далее - Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области (далее – суд) с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Скибы Валерия Станиславовича (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В судебном заседании заявление поддержано представителем Управления в полном объеме.
 
    Предприниматель в суд не явился, представителя не направил, возражения не представил.
 
    Заслушав представителя Управления, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Как видно из материалов дела, в ходе плановой проверки предпринимателя, проведенной 01апреля 2010 года Управлением выявлено нарушение предпринимателем лицензионных требований и условий при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, установленных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 30.10.2006 N 637, а именно: в период времени с 19.01.2010 по 28.03.2010 техническое обслуживание (ТО1) автотранспортного средства «Мерседес», регистрационный знак № АА 825/39, пробег которого, за указанный период составил 11882 км, не проведено, чем нарушены статья 16, пункт 4 статьи 18 Закона о безопасности движения № 196-ФЗ, пункт 4.2 приказа Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995, пункты 2.5 и 2.5.2 приказа Минтранса РФ № 15 от 30.03.1994.
 
    Усмотрев в действиях предпринимателя состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управление составило протокол № 77 от 01.04.2010 об административном правонарушении и обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Скибы В.С. к административной ответственности.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    На основании пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.
 
    В статье 2 названного Закона указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).
 
    В силу пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 N 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются в том числе соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров; соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров..
 
    Согласно п. 1 Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса Российской Федерации от 30.03.94 N 15 (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 04.05.94 N 554), положения настоящих Требований распространяются на деятельность предприятий всех организационно-правовых форм и форм собственности и предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом.
 
    В соответствии с п. п. 2.3.6, 2.5.2, 2.5.4 указанных требований при выполнении лицензируемой перевозочной деятельности в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий владельцы лицензий обеспечивают соблюдение установленных режимов труда и отдыха водителей; условия содержания транспортных средств в технически исправном состоянии за счет организации и проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств в порядке и сроки, предусмотренные Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденным Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.09.84, контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки.
 
    Материалами дела - протоколом об АП, путевыми листами, актом выполненных работ ТО1 доказано и предпринимателем не оспаривается совершение правонарушения.
 
    Таким образом, в действия Скибы В.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Судом проверено и не установлено нарушений по порядку составления протокола об АП.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:  
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Скибу Валерия Станиславовича, имеющего ОГРН 3043900527500075, расположенного по адресу: город Калининград, улица Камская, 28 к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Штраф подлежит уплате в УФК по Калининградской области (Управление государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 3906132844; КПП 390601001; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области р/с 401018100000000100002; БИК 042748001, КБК 10611690040040000140.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
Судья
 
А.В.Мялкина
 
 
(подпись, фамилия)