Решение от 19 апреля 2010 года №А21-2589/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                                              дело № А21- 2589/2010
 
    «19» апреля 2010 года                        
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  19 апреля 2010 года.
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи    Генина С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Гениной С.В., 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    о привлечении общества с ограниченной ответственностью  «БалтАвтоЛайн два» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Мисникова Н.А., доверенность № 3-2/01 от 15.05.2009 г.;
 
    от заинтересованного лица: Двоенко В.М., доверенность от 01.01.2010 г.;
 
установил:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «БалтАвтоЛайн два» (далее – общество)  к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий предусмотренных лицензией.
 
    Представитель Управления изложил доводы заявления, пояснила, что в течение года общество впервые привлекается к административной ответственности.
 
    Представитель заинтересованного лица изложил доводы отзыва, факт совершения обществом вменяемого правонарушения признал.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001 года № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности», имея лицензию: АСС -39 -201135 от 1 января  2008г. ООО «БалтАвтоЛайн два» допустило нарушение лицензионных требований и условий, которые были отражены в акте№4-1/214 от 29.03.2010г.  В ходе проверки установлено, что обществом нарушен режим отдыха водителей. Так, у водителя Платонова А.В. продолжительность ежедневного (межсменного) отдыха с 16 на 17 марта 2010 года составила 08 часов 20 минут, вместо положенных 12 часов; у водителя Вдовкина С.А. продолжительность ежедневного (межсменного) отдыха с 18 на 19 марта 2010 года составила 09 часов 20 минут, вместо положенных 12 часов, чем нарушены требования п. 1 ст. 20 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 г., п. 3.3.2 Приказа Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995 г. и п. 25 раздела 3 Приказа Минтранса № 15 от 20.08.2004 г.
 
    По данному факту Управлением 29 марта 2010г. составлен в отношении общества протокол об административном правонарушении  № 70.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления административного органа.
 
    Как следует из материалов дела, предприятие осуществляло  предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных лицензией  АСС -39 -201135 от 1.01.2008г.
 
    При этом,   обществом нарушены требования Федерального Закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» в соответствии со п.1 ст.20 которого юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
 
    Согласно  п.3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995г. N 27, режимы труда и отдыха водителей устанавливаются в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей: с учетом этих норм должны быть составлены графики работы водительского состава, расписания и графики движения транспортных средств в городском, пригородном и междугородном сообщении, организованы контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, ведение документации по учету рабочего времени и времени отдыха.
 
    Пунктом 25 указанного приказа, предусмотрено, что продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).
 
    При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.
 
    На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в пунктах оборота или в промежуточных пунктах не может быть менее продолжительности времени предшествующей смены, а если экипаж автомобиля состоит из двух водителей - не менее половины времени этой смены с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после возвращения к месту постоянной работы.
 
    Указанные нарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела путевыми листами №№ 17 от 16.03.2010 г., 28 от 17.03.2010 г., 26 от 18.03.2010 г., 38 от 19.03.2010 г., актом №4-1/214 от 29.03.2010г., протоколом об административном правонарушении №70 при составлении которого представитель общества  признал допущенные нарушения.
 
    Суд находит установленным в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые.
 
    С учетом смягчающего ответственность обстоятельства, суд считает возможным применить минимальную меру наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.         
 
    Руководствуясь статьями 167-170,  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Привлечь ООО «БалтАвтоЛайн два» (межрайонной инспекцией ФНС №9 по г.Калининграду  внесены сведения   в Единый государственный  реестр юридических лиц за ОГРН № 1023901651619), находящееся по адресу: г.Калининград, ул.Мусоргского, д.74 к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, который перечислить  в УФК по Калининградской области(Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 3906132844; КПП 390601001; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области  р/с №40101810200000010002; ОКАТО 27401000000, КБК 10611690040040000140.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                                                    С.В. Генина