Дата принятия: 18 июня 2010г.
Номер документа: А21-2274/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело №
А21-2274/2010
“18”
Июня
2010 года
«10» июня 2010г. оглашена резолютивная часть решения
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи
Гурьевой И. Л.
при ведении протокола судебного заседания
судьей
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
ОАО «КД авиа»
к
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, ООО «Орайн»
о
признании незаконными действий
при участии в заседании:
от заявителя: Полецкая Е. Ю. по доверенности от 17.03.10г., Изотов Д. А. по доверенности от 06.05.10г.
от заинтересованных лиц:
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области – Чиколаев С. М. по доверенности от 03.09.09г.
ООО «Орайн» - не явился, извещен,
установил:
открытое акционерное общество «КД авиа» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий ТерриториальногоуправленияФедерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области(далее – Управление), действующего через общество с ограниченной ответственностью «Орайн» (далее – ООО «Орайн») по организации и проведению торгов по адресу: г. Санкт-Петербург, Малый пр. д. 58, бизнес-центр «Ленинград», офис 3.7, выразившихся в нарушении установленного законом порядка организации и проведения открытых торгов (аукциона) по продаже недвижимого имущества, расположенного по адресу: аэропорт, пос. Храброво, Гурьевского района Калининградской области – лотов 1 – 8.
Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на незаконности действий заинтересованных лиц.
Представитель ответчика с заявлением не согласен, поясняя, что торги, действия по организации которых оспариваются, не состоялись из-за изъятия следственным комитетом документов; считает, что права общества никак не нарушены.
ООО «Орайн» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте заседания извещено надлежащим образом, отзыв не представлен; дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие второго заинтересованного лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 20 февраля 2010 года в газете «Комсомольская правда Калининград» №24 (24445) ООО «Орайн», действующим по поручению Управления, опубликовано информационное извещение о проведении 25 марта 2010 года в 12.00 час. по адресу: г. Санкт-Петербург, В. О. Малый пр., д. 58, бизнес-центр «Ленинград» оф.3.7. открытых торгов (аукциона) по продаже арестованного недвижимого имущества на основании постановления судебного пристава-исполнителя по продаже лотов 1-8: объектов недвижимости, расположенных в пос. Храброво, Аэропорт, Гурьевский район Калининградской области.
Заявитель, полагая, что указанное информационное извещение о проведении торгов не соответствует Порядку проведения и организации торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Российского фонда федерального имущества от 29 ноября 2001 года №418 (далее – Порядок), и нарушает права общества, обратилось с рассматриваемым заявлением в суд.
В порядке ч. 1 ст. 198 АПК РФ могут быть признаны незаконными действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если их действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Ненормативный акт, решение и действие (бездействие) могут быть признаны недействительными при наличии одновременно двух условий: несоответствия данного акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения оспариваемыми актом, решением и действием (бездействием) прав заявителя.
В судебном заседании установлено, что торги, проведение которых было назначено на 25 марта 2010 года, не состоялись из-за проводимых следственных действий; данные обстоятельства в порядке статьи 70 АПК РФ признаны сторонами, факт признания занесен в протокол судебного заседания и удостоверен подписями сторон, вследствие чего указанные обстоятельства не подлежат доказыванию.
При несостоявшихся торгах действия заинтересованных лиц по организации и проведению торгов не могут нарушать права и законные интересы заявителя.
Помимо того, в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут быть обжалованы действия только органов и должностных лиц, к которым ООО «Орайн», являющийся по своей организационно-правовой форме обществом с ограниченной ответственностью, не относится. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц возникают из административных и иных публичных отношений, в то время как в отношениях между двумя коммерческими организациями отсутствует элемент публичности.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
Руководствуясь ст.ст.167-171,176, 198-201Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
(подпись, фамилия)
И. Л. Гурьева
