Решение от 03 ноября 2010 года №А21-2244/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
А21-2244/2010
 
03
 
    ноября
 
    2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 27.10.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 03.11.2010
 
    Судья
 
    Талалас Е.А.
 
    
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в  судебном заседании дело по иску
 
    ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ
 
    к
 
    3-и лица:
 
 
    ОАО «Калининградский морской торговый порт»
 
    1).Управление Росреестра по Калининградской области;
 
    2). ТУФАУГИ по Калининградской области;
 
    3). Комендатура военных сообщений водного участка и порта Калининград.
 
    о
 
    признании права собственности РФ  и признании отсутствующим зарегистрированного права.
 
    при участии:
 
    от истца: Карпович А.В. по доверенности от 16.02.2010 г.,
 
    от ответчика: Бондарев Ю.А. по доверенности от 01.03.2010 г.; Калиниченко А.Н. по доверенности от 19.10.2009 г.,
 
    от третьего лица: 1., 2 – извещены
 
    от 3. – Головко А.В. по доверенности от 20.10.2010, паспорту
 
    установил:
 
    Федеральное государственной учреждение  «1986 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГУ «1986 ОМИС МО РФ», Истец) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с иском к Открытому акционерному обществу «Калининградский морской торговый порт» (далее - ОАО «КМТП», Ответчик)  о признании права собственности Российской Федерации на помещения общей площадью 90, 7 кв.м., находящиеся в здании, расположенном по адресу: г. Калининград,  ул. Портовая, д. 24, корпус 1, 3-й этаж, занимаемые ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ.
 
    В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно уточнив, просит признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение литер  Iиз литера А общей площадью 89, 6 кв.м., площадью с холодными помещениями 92, 4 кв.м.,  находящиеся в здании, расположенном по адресу: г. Калининград,  ул. Портовая, д. 24, корпус 1, 3-й этаж, занимаемые ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ  и признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ОАО «КМТП»  на указанные нежилые помещения.
 
    Судом ходатайство об уточнении иска удовлетворено.
 
    Определением суда от 28.07.2010 к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Комендатура военных сообщений водного участка и порта Калининград, произведена замена УФРС по Калининградской области на Управление Росреестра по Калининградской области в порядке правопреемства.
 
    3-и лица о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.
 
    Судебное заседание с согласия истца и ответчика проведено в отсутствие представителей 3-х лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв.
 
    В судебном заседании представитель истца требования, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, пояснила, что  в адрес ФГУ «1986 ОМИС МО РФ» поступило письмо ОАО «КМТП»  с требованием освободить занимаемые помещения 3-го этажа. Основанием для требования служит зарегистрированное за ответчиком право собственности на все здание, в том числе на спорные нежилые помещения. Однако, право собственности на спорные нежилые помещения  принадлежит Российской Федерации, возникло на основании пункта 2 раздела 2 приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, так как спорные помещения используются воинскими структурными подразделениями Министерства обороны Российской Федерации с 1945 года (помещения занимает Комендатура военных сообщений водного участка и порта Калининград). В 2008 году на основании распоряжения ТУФАУФИ по Калининградской области спорные помещения были переданы ФГУ «1986 ОМИС МО РФ» на праве оперативного управления, ранее помещения были переданы 1986 ОМИС. ФГУ «1986 ОМИС МО РФ» не  является правопреемником  1986 ОМИС. Право собственности Российской Федерации на помещения, занимаемые ФГУ «1986 ОМИС МО РФ» возникло в силу закона,  помещения из владения ФГУ «1986 ОМИС МО РФ»  и из состава федеральной собственности не выбывали и в установленном порядке в собственность ответчику не передавались.
 
    Представители ответчика возражают против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснили, что здание было приобретено ОАО «КМТП» по договору купли-продажи, при регистрации права собственности на здание сделка проверялась УФРС по Калининградской области, в т.ч. и на отсутствие прав третьих лиц как на здание в целом, так и на его отдельные помещения.  Здание стоит на балансе ОАО «КМТП», которое несет расходы по его содержании. Право оперативного управления является вещным правом, подлежащим регистрации в установленном законом порядке, право оперативного управления возникает с момента  государственной регистрации. Истец не представил доказательства наличия зарегистрированного за ним права оперативного управления, не представил доказательств нарушения его прав, является ненадлежащим истцом по делу. Просят в иске отказать.
 
    ТУФАУГИ по Калининградской области представило в материалы дела отзыв (л.д. 49-51),  из содержания которого следует, что спорные нежилые помещения (имущество вооруженных сил) являются федеральной собственностью на основании пункта 2 раздела 2 приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, распоряжением от 07.06.2008 № 523-р переданы в оперативное управление ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ, учтены в реестре федерального имущества  17.11.2008. Исковые требования поддерживают в полном объеме.
 
    Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, ФГУ «1986 ОМИС МО РФ» поставлено на учет в налоговом органе 21.04.2008, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.02.2010 (ранее, решением Арбитражного  суда Калининградской области от 27.09.2006 по делу №А21-3197/2006 признана недействительной запись в ЕГРЮЛ  о юридическом лице  ГУ 1986 ОМИС).
 
    Учредителем Учреждения выступило Министерство обороны Российской Федерации.
 
    ФГУ «1986 ОМИС МО РФ» является эксплуатационно-ремонтной организацией и предназначена для решения задач по  расквартированию, организации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечению воинских частей, дислоцированных в зоне ответственности ОМИС  для их жизнедеятельности, созданию, накоплению и подготовки материально-технических и финансовых средств для квартирно-эксплуатационных нужд, проведение технического обслуживания, текущего и капитального ремонта казарменно-жилищного фонда, инженерных сетей и коммунальных сооружений.
 
    07.06.2008 Территориальное управление Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области издало распоряжение № 523-р (л.д. 16-17) «О закреплении государственного имущества на праве оперативного управления за ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ» согласно Приложению.  Помещения 3-го этажа административного здания,  расположенного  по адресу: г. Калининград, ул. Портовая, д. 58, площадью 90, 7 кв.м., указаны в п. 306 Приложения.
 
    Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Калининградской отделение от 08.12.2009 № 1860  зданию управления торгового порта, учтенного 20.02.1973 по ул. Портовой № 58 при инвентаризации изменен адрес: г. Калининград, ул. Портовая, д. 24, корпус № 1.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается представителями ответчика, спорные помещения с 1945 года по настоящее время занимает  Комендатура военных сообщений водного участка, морского и речного портов г. Калининграда, которая находится в ведении Министерства обороны РФ. 
 
    В материалы дела ответчиком представлено Свидетельство о государственной регистрации права от 20.06.2008 серии 39-АА № 597743 (повторное, взамен свидетельства № 442411 серии 39-АА от  29.11.2006) о государственной регистрации 10.06.2008  на праве собственности здания управления торгового порта (корпус 1), общей площадью 2621, 8 кв.м., расположенного в г. Калининграде, ул. Портовая, 24, корпус № 1,  за ОАО «Калининградский морской торговый порт». Представители сторон  пояснили, что спорные помещения находятся на 3-ем этаже указанного здания.
 
    Истец, считая, что спорное имущество принадлежит Учреждению на праве оперативного управления, и ссылаясь на, что ответчик произвел незаконную регистрацию права собственности на все здание и требует выселения из помещений 3-го этажа Комендатуры, обратился в суд с настоящим иском.
 
    Заслушав доводы представителей сторон, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона "Об обороне" от 31.05.1996 N 61-ФЗ, имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Разграничение собственности на федеральную, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную производится в соответствии с Постановлением N 3020-1.
 
    В силу пункт 2 раздела II приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 исключительно к федеральной собственности относится имущество вооруженных сил.
 
    В материалы дела представлена Выписка из реестра федерального имущества от 25.05.2010 № 217/2006 согласно которой помещения площадью 90, 7 кв.м., расположенные в г. Калининграде, ул. Портовая, д. 58,   отнесены к федеральной форме собственности и переданы на праве оперативного управления ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ. Основанием возникновения права собственности указано Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.
 
    Впоследствии, после проведения технической инвентаризации и перемера площадей холодного помещения спорного объекта, была устранена техническая ошибка в указании площади занимаемого Комендатурой спорного помещения. В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Калининградской отделение  от 20.10.2010 № 617  по результатам обследования 09.08.2010 и согласно данным технического паспорта (инвентарный номер 4656), общая площадь помещения 3-го этажа административного здания литер  Iиз литера А составила 89, 6 кв.м.
 
    Согласно Выписке из реестра федерального имущества от 27.09.2010 № 441/3673 в реестре  федерального имущества отражена запись о помещениях 3-го этажа  площадью 89, 6 кв.м., расположенных в г. Калининграде, ул. Портовая, д. 24, корпус 1.
 
    В соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
 
    В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
 
    В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем истца то обстоятельство, что  на момент рассмотрения дела в судебном заседании, право оперативного управления за ТУФАУГИ по Калининградской области не зарегистрировано. Таким образом, ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ не доказало возникновение у него права оперативного управления в отношении спорного имущества. В отсутствие доказательств наличия у ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ права на спорный объект, за защитой которого ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ обратилось в арбитражный суд, нельзя признать доказанным и нарушение прав истца состоявшейся государственной регистрацией вещных прав на спорное недвижимое имущество за другими лицами, в частности за ответчиком.
 
    На основании изложенного, суд соглашается с доводами ответчика о том, что исковые требования заявлены ненадлежащим лицом, что влечет отказ удовлетворении иска.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья
 
Е.А. Талалас
 
 
(подпись, фамилия)