Дата принятия: 25 мая 2010г.
Номер документа: А21-2205/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-2205/2010
«25» мая 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2010г. Полный текст решения изготовлен 25 мая 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Пионерская рыбоконсервная компания»
к Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области
о признании незаконным бездействия, обязании возвратить из бюджета НДС в сумме 8279666руб.
при участии:
от истца: Пашковский А.И.- по доверенности от 11.03.2010г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Пионерская рыбоконсервная компания» (далее ООО, общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области (далее Инспекция), выразившегося в не возврате ему из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 8279666руб.
Общество просит обязать Инспекцию принять решение о возврате из бюджета спорной суммы налога.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом (в протоколе от 26.04.2010г.). В ходе предварительного заседания Инспекция ссылалась на то, что 22 сентября 2009г. налогоплательщиком были представлены уточнённые налоговые декларации по НДС за 1-3 кварталы 2007г., по результатам проверки которых 18 февраля 2010г. вынесены решения №1687, 1688 и 1689 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
Заслушав представителя заявителя, изучив представленные доказательства, суд установил:
19 октября 2007г. общество представило в налоговый орган уточнённые налоговые декларации по НДС за 1-3 кварталы 2007г., в которых отразило суммы налога, исчисленные к возмещению из бюджета:
-836478руб. по декларации за 1 квартал 2007г.
-333336руб. по декларации за 2 квартал 2007г.
-7109852руб. по декларации за 3 квартал 2007г.
По результатам проверки указанных деклараций Инспекцией 16 июля 2008г. были вынесены решения №863, 877 и 879 об отказе (полностью) в возмещении налога на добавленную стоимость.
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Калининградской области по делам А21-8887/2008, А21-8888/2008 и А21-8889/2008 названные выше решения налогового органа были признаны недействительными.
С заявлениями о возврате спорной суммы налога ООО «Пионерская рыбоконсервная компания» обращалось в налоговый орган 28 декабря 2007г.; 21 мая 2008г.; 08 октября 2009г. (три заявления по каждому налоговому периоду); 22 сентября 2009г. (три заявления по каждому налоговому периоду).
Однако, несмотря на вступление в законную силу решений суда о незаконности отказа обществу в возмещении НДС за 1-3 кварталы 2007г., Инспекция оставила заявления о возврате налога без удовлетворения.
22 сентября 2009г. налогоплательщиком в налоговый орган в числе прочих деклараций представлены уточнённые налоговые декларации по НДС за 1-3 кварталы 2007г., в которых все показатели (в том числе, суммы, заявленные к возмещению) совпадали с показателями, отражёнными в декларациях от 19 октября 2007г.
26 сентября 2009г. общество обратилось в Инспекцию с заявлением, в котором просило не рассматривать эти декларации, как ошибочно представленные и не отражать их в лицевом счёте.
Повторно налогоплательщик известил Инспекцию об ошибочном представлении уточнённых деклараций за 1-3 кварталы 2007г. в письме от 13 октября 2009г.
Однако ответчик оставил указанные заявления без внимания, провел камеральные проверки и вынес решения об отказе в возмещении НДС. При этом основания для отказа в возмещении НДС, указанные в решениях Инспекции от 18 февраля 2010г., идентичны основаниям, указанным в решениях от 16 июля 2008г.
Считая бездействие Инспекции, выразившееся в не возвращении на его расчётный счёт 8279666руб. налога, подлежащего возмещению за 1, 2 и 3 кварталы 2007г, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями указанной статьи.
После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 Кодекса.
Пунктом 2 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
Вступившими в законную силу судебными актами по делам А21-8887/2008, А21-8888/2008 и А21-8889/2008 установлено, что у налогового органа отсутствовали законные основания для отказа налогоплательщику в возмещении НДС по декларациям за 1-3 кварталы 2007г., представленным 19 октября 2007г.
Таким образом, спорная сумма налога подлежала возмещению налогоплательщику в конце января 2008г.
Поскольку на этот момент у налогового органа имелось заявление общества от 28 декабря 2007г. о возврате на его расчётный счёт НДС в общей сумме 8279666руб. за период с 01 января по 30 сентября 2007г., Инспекцией должны были быть произведены действия, предусмотренные статьёй 176 НК РФ, по возврату спорной налога.
Доводы ответчика о невозможности возврата НДС в сумме 8279666руб. в связи с принятием решений от 18 февраля 2010г. №1687, 1688 и 1689 отклоняются судом по следующим основаниям:
-налогоплательщик отозвал уточнённые декларации за 1-3 кварталы 2007г., представленные 22 сентября 2009г., дважды уведомив налоговый орган об их ошибочном представлении
-спорные декларации от 22 сентября 2009г. идентичны декларациям от 19 октября 2007г., а решения по результатам их проверки содержат идентичные основания отказа в возмещении НДС, которые были предметом исследования при рассмотрении в суде дел А21-8887/2008, А21-8888/2008 и А21-8889/2008.
Бездействие ответчика, длящееся более двух лет, нарушает права налогоплательщика и создаёт ему препятствия в сфере предпринимательской деятельности, идёт вразрез с решениями суда, подлежащими в силу закона обязательному исполнению.
Поскольку на иные основания для отказа в возврате спорной суммы налога Инспекция не ссылается, заявление общества подлежит удовлетворению в полном объёме.
Поскольку возложение на ответчика обязанности возвратить спорную сумму налога является не самостоятельным требованием, а способом восстановления нарушенного права, излишне уплаченная обществом государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит возврату из бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области, выразившееся в не вынесении решения о возврате Обществу с ограниченной ответственностью «Пионерская рыбоконсервная компания» из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 8279666руб. за 1, 2 и 3 кварталы 2007 года.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области в течение десяти дней после вступления в законную силу судебного акта по данному делу вынести и направить на исполнение в порядке, предусмотренном статьёй 176 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о возврате Обществу с ограниченной ответственностью «Пионерская рыбоконсервная компания» из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 8279666руб. за 1, 2 и 3 кварталы 2007 года.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Пионерская рыбоконсервная компания» 2000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Пионерская рыбоконсервная компания» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А.Можегова
