Дата принятия: 14 апреля 2010г.
Номер документа: А21-2084/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело №
А21-2084/2010
“14”
апреля
2010г.
Резолютивная часть объявлена 12.04.10г.
Полный текст решения изготовлен 14.04.10г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи
Залужной Ю.Д.
При ведении протокола судебного заседания
судьей
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: ГАСН Калининградской области
к
ООО «Межрегиональная строительная компания - 77»
о
привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ
при участии:
от истца:
Глотов Д.В., доверенность от 03.12.09г.
от ответчика:
Леваков Л.С., доверенность от 01.04.10г.
от третьего лица:
установил: Государственная инспекция архитектурно-строительного надзора Калининградской области (далее Служба ГАСН Калининградской области) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении ООО «Межрегиональная строительная компания - 77» (далее Общество) к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ по протоколу №080 от 22.03.10г. – за невыполнение в установленный срок предписания.
Представитель истца требования поддержал, просил назначить наказание Обществу в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Представитель ответчика с заявлением согласен, факт правонарушения признает в полном объеме.
Как следует из материалов дела, 03 февраля 2010 года главным государственным инспектором Службы ГАСН Калининградской области Шитиковым Н.А. генеральному подрядчикустроительства объекта капитального строительства «Общеобразовательная школа на 1000 мест» по ул.Карамзина в г.Калининграде - ООО «Межрегиональная строительная компания - 77» было выдано предписание за № 2/025 по факту выявленных отступлений от строительства:
1. в нарушение требования рабочего проекта (шифр 115/2007, Архитектурно-строительные решения, альбом 1, часть 1) выполнено погружение свай сплошного сечения 300x300 мм длиной 6 и 8 метров (по проекту сваи сплошного сечения 300x300 мм длиной 10 метров);
2. в нарушение требования п. 1.4 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» работы по возведению здания школы производятся без утвержденного проекта производства работ (производятся работы по устройству железобетонных монолитных ростверков, п. 2.16 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» определено, что мероприятия по уходу за бетоном, порядок и сроки их проведения, контроль за их выполнением и сроки распалубки конструкций должны устанавливаться ППР);
3. в нарушение требований РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» общий журнал работ и журнал бетонных работ заполняется не в полном объеме;
4. в нарушение требования п. 6.2.14 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» колодцы и другие выемки не закрыты крышками, щитами, не ограждены;
5. не представлен утвержденный откорректированный рабочий проект;
6. не представлена исполнительная документация; документы, удостоверяющие качество применяемых изделий и материалов (п. 1.6 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» определено, что конструкции, изделия и материалы, применяемые при возведении бетонных, железобетонных, стальных, деревянных и каменных конструкций, должны отвечать требованиям соответствующих стандартов, технических условий и рабочих чертежей).
Предписание № 2/025 было принято к исполнению 03 февраля 2010 года представителем Общества Леваковым А.С. по доверенности№27/2010 от 27 января 2010 года, подписанной генеральным директором.Срок исполнения предписания установлен до 17.02.2010г.
Одновременно с этим, генеральный подрядчик был предупреждено том, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания организация несет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе проведенной 15 марта 2010 года проверки исполнения предписания № 2/025 установлено, что ряд пунктов предписания в указанные сроки не исполнен, а именнов части пунктов 1, 2, 3, 5.
22.03.10г. в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении №080. Материалы проверки вместе с протоколом направлены в Арбитражный суд Калининградской области для принятия решения.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности, возлагается, согласно ч.4 ст.210 АПК РФ, на орган принявший оспариваемое решение.
Суд считает, что заявитель доказал события административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.
Факт нарушения подтверждается предписанием, актом проверки №2/109 от 15.03.10г.
Учитывая ходатайство заявителя, а также, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела в суде Обществом предприняты меры по устранению недостатков, суд полагает возможным назначить Обществу наказание в виде штрафа в пределах нижней санкции статьи.
Руководствуясь статьями 167-170, ст.202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь ООО «Межрегиональная строительная компания - 77», ИНН 7731160558, юридический адрес: г.Москва, ул.Гвардейская,14, фактический адрес: г.Москва, Кутузовский проспект, д.36 к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Штраф перечислить: УФК Калининградской области (Служба ГАСН Калининградской области), р./с. 40101810000000010002 в ГРКЦ Банка России по Калининградской области, код бюджетной классификации 03111690040040000140, код ОКАТО 27401000000, ИНН 3906108506, КПП 390601001, БИК 042748001.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в 10-дневный срок.
Судья
Залужная Ю.Д.
(подпись, фамилия)
