Решение от 24 августа 2010 года №А21-2056/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
    А21-2056/2010
 
    «24»
 
    августа
 
    2010 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 
 
«17»
 
августа
 
2010 года
 
 
    Решение изготовлено в полном объеме  
 
«24»
 
августа
 
2010 года
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    Судьи Емельяновой Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: МУП КХ «Водоканал»
 
    к МУ «Эксплуатация здания мэрии г.Калининграда»
 
    о взыскании 86545.02 руб.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Кролис Е.П. по доверенности  от 11.01.2010г.
 
    от ответчика: Рождественская Е.А. по доверенности от 15.04.2010г., Шабалин И.С. по доверенности от 15.04.2010г.
 
    от третьего лица:
 
 
    установил: МУП КХ «Водоканал» (далее- Истец) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Калининградской области к МУ «Эксплуатация здания мэрии г.Калининграда» (далее- Ответчик) о взыскании задолженности  по оплате за отпуск питьевой воды и прием сточных вод в сумме  86545.02 руб.
 
    Определением Арбитражного суда Калининградской области от 23 июня 2010г. произведена замена ответчика МУ «Эксплуатация здания мэрии г.Калининграда» на правопреемника  МУ «Эксплуатация здания администрации города Калининграда».
 
    В судебном заседании 10 августа 2010г. объявлен перерыв до 17 августа 2010г.
 
    В судебном заседании представитель Истца уточнила требования и просила суд взыскать задолженность за период с 1.01.2009г. по 01.01.2010г. за превышение предельно-допустимых концентрация загрязняющих веществ в сумме 168956.23 руб. Представила окончательный расчет задолженности с учетом произведенной ответчиком частичной  оплаты.  Пояснила, что  расчеты задолженности произведены на основании постановления №416. Абонент обязан осуществлять контроль за составом сточных вод и представлять сведения в Водоканал. Контрольный отбор проб может браться, если имеются технические условия, которые у Ответчика отсутствуют. Должны быть паспорт водного хозяйства, документация по разграничению балансовой принадлежности, которые отсутствует. Нельзя брать за основу акт проверки пробы сточных вод, представленный ответчиком, поскольку скорее всего он брался из «ливневки», а не из сточного колодца,  не отражает фактическую картину.  Показатели берутся усредненные на основании постановления Администрации №416.  Пояснила, что частичную оплату задолженности учли при  подаче иска в суд. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
 
    Уточнение исковых требований принято судом.
 
    В судебном заседании представители Ответчика с иском не согласились, ранее  был представлены письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.  Пояснили, что представленный в материал дела Акт отбора проб  по одному из объектов подтверждает, что в стоках отсутствует превышение ПДК. Обязанность «Водоканалом» по отбору проб не выполнялась, не представлен ни один акт отбора проб. Оплатили частично ПДК ,  однако оплатили ошибочно,  не стали отзывать суммы. В административных помещениях работают сотрудники, воду используют только для бытовых нужд, никакого  превышения ПДК нет.
 
    Заслушав стороны, исследовав доказательства по делу и дав им оценку на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
 
    Между МУП КХ «Водоканал» (Организация ВКХ) и МУ «Эксплуатация здания мэрии города Калининграда» (Абонент) был заключен Договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ №22315 от 10.02.2009г., согласно пункту 2.1 Договора отпуск питьевой воды производится  по вводам и через вводы жилых домов из водопровода Организации КВХ Абоненту, прием сточных вод производится по выпускам и через выпуски жилых домов в канализацию Организации ВКХ от Абонента (пункт 2.2. Договора).
 
    Пунктом 3.1.1 Договора установлено, что  Организация КХ обязуется обеспечить питьевой  водой Абонента в размере установленного лимита в количестве 438 м3 в месяц.
 
    Пунктом  3.1.2 Договора установлено, что организация ВКХ обязуется принимать сточные воды в систему канализации  Организации ВКХ от Абонента в размере установленного лимита  438 м3 в месяц.
 
    Пунктом 3.2.3 Договора установлено, что Абонент обязуется: иметь следующую документацию: технические условия на подключение к водопроводным и канализационным сетям Организации ВКХ, разрешение на водопотребление из водопровода Организации ВКХ и сброс сточных вод в канализации ВКХ, паспорт водного хозяйства, схему подключения к водопроводным и канализационным сетям Организации ВКХ с указанием границ обслуживания сетей, план мероприятий по экономическому использованию питьевой воды и снижения концентрации загрязняющих веществ до нормативных.
 
    Пунктом 4.1 Договора установлено, что  учет количества израсходованной воды производится по показаниям приборов учета, установленного по 19 адресам.
 
    Пунктом 4.3 Договора установлено, что количество сточных вод, отводимых от Абонента, принимается равным количеству израсходованной питьевой воды
 
    Пунктом 5.1 Договора установлено, что расчеты с Абонентом за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды производятся по ценам и тарифам, утвержденным мэрией г.Калининграда или действующим законодательством РФ, предусмотренным для 2 группы водопотребителей.
 
    Пунктом 5.4 Договора установлено, что в соответствии с действующим законодательством и решением органов местного самоуправления, сумма оплаты за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации Организации ВКХ определяется по расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах.
 
    Стороны подписали также Приложение №1 к договору, которым утвердили расчет потребности воды и сброса сточных вод по девятнадцати объектам.
 
    В материалы дела Ответчиком представлен Протокол анализа №418.10 В от 15.06.2010г. , произведенный Центром лабораторного анализа и технических измерений по Калининградской области, дата отбора 3.06.2010г.
 
    Ответчик направил в адрес МУП КХ «Водоканал»  письмо с просьбой представить акты лабораторного контроля состава сточных вод по административному зданию пл.Победы,1 за 2008-2009г.
 
    Согласно справки ,представленной МУ «Эксплуатация здания администрации города Калининград» исх.№1 от 22.06.2010г. , помещения используются для размещения структурных подразделений администрации  городского округа. Водопотребление осуществляется для удовлетворения естественных потребностей работников и уборки служебных помещений.
 
    Истец направлял в адрес Ответчика счета на оплату за превышение ПДК за спорный период, Ответчиком произведены оплаты  платежными поручениям №743 от 13.05.2009г., №701 от 24.04.2009г. №699 от 24.04.2009г.,№700 от 24.04.2009г.  на общую сумму  54120.33 руб., которая, как пояснила представитель Истца, была учтена при расчете задолженности.
 
    Исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии  ними.
 
    Отношения абонентов (заказчиков) и организации водопроводно-канализационного хозяйства в сфере  пользования  централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999г. №167 (далее- правила №167).
 
    В силу пункта 70 Правил №167 расчеты за отпуск воды в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.95г. №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
 
    В соответствии с Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 19.12.2007г. №435, постановлением Правительства РФ №334 от 12.06.2003г., постановлением Правительства Калининградской области №563 от 25.09.2007г., постановлением Администрации городского округа  «Город Калининград» №416 от 17.03.2008г., абонентам непромышленной зоны, которые не представляют в МУП КХ «Водоканал» результаты контроля за сброшенные сточные воды, начисляется плата по усредненным фактическим концентрациям.
 
    В соответствии с пунктами 32, 46, 64, 88 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 12.02.99г. №167, обязанность по учету получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, а также установленных нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод возложена на абонента.
 
    Согласно пункту 1 Правил под нормативами сброса сточных вод понимаются установленные органами местного самоуправления показатели  состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в системы канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование.
 
    На основании пункта 61 Правил, нормативы водоотведения по составу сточных вод устанавливаются с учетом соблюдения норм предельно-допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организации водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами, обеспечения параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях, технической и технологической возможности очистных сооружений коммунальной канализации.
 
    Имеющийся в материалах дела расчет платы за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов произведен на основании фактических данных водоотведения за 2009г., предоставленных Ответчиком МУП «Водоканал».
 
    Факт сброса загрязняющих веществ обществом ранее не оспаривался, частично была произведена оплата.
 
    В связи с отсутствием согласованных с Организацией ВКХ колодцев для отбора проб, отсутствие договора о разграничении балансовой принадлежности объекта,  в связи с чем отбор проб сточных вод в МУ «Эксплуатация здания администрации города Калининграда»  не производился, Ответчику выставлено не превышение ПДК , а норматив, который  производится на основании Постановления Администрации городского округа №416.
 
    С учетом вышеизложенного суд считает доводы Истца обоснованными как по праву, так и по размеру.
 
    Представленный Ответчиков в материалы дела Протокол анализа  от  июня 2010г. не может быть принят судом  во внимание, поскольку пробы произведены за пределами спорного периода, кроме того ,доводы представителя МУП КХ «Водоканал»  в части невозможности установления места отбора проб суд считает убедительными.
 
    По результатам рассмотрения дела с Ответчика подлежит взысканию госпошлина в пользу Истца в возмещение понесенных расходов, в остальной части в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
Взыскать с МУ «Эксплуатация здания администрации города Калининграда» в пользу МУП КХ «Водоканал» задолженность  168956.23 руб., в возмещение расходов по госпошлине 3461.80 руб.
 
Взыскать с МУ «Эксплуатация здания администрации  города Калининграда» госпошлину 2606.70 руб. в доход федерального бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
Судья
 
Н.В.Емельянова
 
 
(подпись, фамилия)