Дата принятия: 15 февраля 2010г.
Номер документа: А21-202/2010
Арбитражный суд Калининградской области
ул.Рокоссовского , д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21- 202/2010
“ 15 ” февраля 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Сергеевой И.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сергеевой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное)
к индивидуальному предпринимателю Копыловой Ирине Владимировне
о взыскании 5000 руб. штрафных санкций;
при участии в судебном заседании:
от истца: Ганага Ю.Н. – по доверенности от 11.01.2010г. № 3-01;
от ответчика: Копылова И.В. – предприниматель (по свидетельству от 22.06.04,паспорту);
установил: Управление Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Копыловой Ирине Владимировне (далее - Ответчик)о взыскании 5000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, изложил доводы в соответствии с поданным иском.
Ответчик по существу заявленного спора возражений не представил, просит снизить сумму штрафа, ссылаясь на смягчающие ответственность обстоятельства, а именно: совершение правонарушения впервые, своевременную и полную оплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.71 АПК РФ, судом установлено следующее.
Ответчик зарегистрирован как страхователь в Управлении.
Согласно пункту 1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регистрация страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации.
Для физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по трудовому договору или по контракту, а также выплачивающих вознаграждения по договорам гражданско – правового характера, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, предусмотрена обязательная регистрация в органах пенсионного фонда РФ в 30-дневный срок со дня заключения соответствующих договоров (п. 1 ст. 11 Закона № 167- ФЗ).
Управлением 13.11.2009г. проведена камеральная проверка своевременности регистрации ИП Копыловой И.В. в качестве страхователя в Управлении, по результатам которой составлен акт № 19.
Указанной проверкой установлено, что 14.09.2009г. Ответчик заключил трудовой договор с работником, а заявление о регистрации в Управление было подано им 13.11.2009г., то есть по истечении более 30 дней с момента заключения договора, тем самым ответчик нарушил требования Закона.
Частью 1 пункта 1 ст. 27 вышеуказанного Закона определено, что нарушение страхователем установленного ст. 11 закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
На основании акта проверки № 19 от 13.11.2009г. начальником Управления вынесено решение № 19 от 04.12.09г. о привлечении Копыловой И.В. к ответственности, предусмотренной частью 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.
Направленное Ответчику требование № 19 от 04.12.09г. об уплате штрафных санкций в добровольном порядке им исполнено не было, что послужило основанием для обращения истца в суд.
На основании изложенного, суд считает решение Управления правомерным и обоснованным.
Однако, согласно ст. 2 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом.
Из чего следует, что законодатель прямо распространил нормы законодательства о налогах и сборах на отношения по уплате взносов в ПФ РФ, не относящиеся к налоговым, в том числе на отношения, связанные с привлечением к ответственности по статье 27 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ. Следовательно, процедура, общие условия и другие вопросы привлечения к ответственности за совершение названных нарушений регулируются Налоговым кодексом РФ.
Таким образом, суд, учитывая смягчающие ответственность обстоятельства, а именно: совершение правонарушения впервые, своевременную и полную оплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, считает возможным снизить размер подлежащих взысканию штрафных санкций до 500 рублей - на основании п. 4 ст. 112, п.3 ст. 114 Налогового кодекса РФ.
В остальной части в иске отказать.
Руководствуясь ст.ст.167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с индивидуального предпринимателя Копыловой Ирины Владимировны, 03.04. 1967 года рождения, место рождения – г.Советск, Калининградской области, зарегистрированного как предприниматель за ОГРН 304391117400068, проживающего по адресу: 238750, Калининградская обл., г.Советск, ул.Титова, д.10,кв.2:
- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) (далее – Управление) штрафные санкции в сумме 500рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ;
- в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 20 рублей.
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.С. Сергеева
