Решение от 06 июля 2010 года №А21-1869/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Калининград                                                                           Дело №  А21-1869/2009
 
    «06» июля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2010
 
    Решение в полном объеме изготовлено 06.07.2010
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мялкиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Мялкиной А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации МО «Багратионовский муниципальный район»
 
    к КРОКО «Союз Казаков Семиречья «Станица Багратионовская»
 
    о взыскании задолженности
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от истца: Коршунова В.А. на основании доверенности № 01 от 11.01.2009
 
    от ответчика: Зинченко Ю.А. на основании доверенности № 1 от 10.01.09
 
 
    Установил:
 
 
    Администрация Муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском (уточнен впорядке статьи 49 АПК РФ) о взыскании с КРОКО "Союз Казаков Семиречья" "Станица Багратионовская" (далее - Союз Казаков Семиречья", ответчик) 85 884,50 руб. задолженности по оплате арендной платы по договору аренды от 11.10.2007 г. N 635 за период с 01.07.2009 по 31.12.2009  и  17 051,22 руб. пени.
 
    Иск мотивирован ссылками на статьи 11, 12, 309, 425, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).
 
    Ответчик представил суду отзыв о несогласии с заявлением истца, в котором указывает на следующее:
 
    - размер арендной платы согласован сторонами в договоре аренды, поэтому изменение условий договора в одностороннем порядке без согласия арендатора противоречит гражданскому и земельному кодексам; если исходить из условий договора оплата произведена в полном объеме;
 
    - применение при расчете арендной платы за 3, 4 кварталы 2009 года методики, принятой решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района Калининградской области от 25 марта 2009 года № 29 «О положении о методике расчета и взимания арендной платы за земли муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» незаконно, так как земельный участок не относится к муниципальной собственности.
 
    Установлено и материалами дела подтверждается, что 11.10.2007 г. между Администрацией муниципального образования «Багратионовский городской округ» (наделен статусом муниципального района на основании закона Калининградской области от 30 июня 2008 года № 253) и ответчиком заключен договор аренды земельного участка площадью 900 000 кв. м, кадастровый номер 39:01:05-14-03:0082, расположенного по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, южнее пос. Рябиновка, в границах, обозначенных в приложении N 1 к договору. Договор заключен сроком на 49 лет.
 
    В соответствии с п. 3.2 договора арендная плата за арендуемый земельный участок исчисляется с 20.08.2007 г. (основание: постановление Администрации муниципального образования от 20.08.2007 г. N 1416).
 
    Согласно п. 3.3 договора арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала, за четвертый квартал - до 25 ноября текущего года.
 
    Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что арендодатель изменяет размеры ставок арендной платы и (или) расчетных коэффициентов по виду использования земель, по зонам экономической привлекательности земель и категории арендатора на текущий год в централизованном порядке путем принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативных актов, Федеральных законов, актов Президента РФ, Правительства РФ, Калининградской областной думы, районного Совета депутатов; нормативные акты, устанавливающие размеры ставок арендной платы и расчетных коэффициентов, публикуются в газете "Новая жизнь".
 
    Изменение размера арендной платы в связи с изменением ставки арендной платы в установленном органами местного самоуправления порядке и сроки является обязательным для сторон (без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к договору).
 
    Решением Совета депутатов Багратионовского городского округа Калининградской области N 86 от 28.11.2007 г. утверждено положение "О методике расчета и взимания арендной платы за земли муниципального образования "Багратионовский городской округ" (далее – Положение решение № 86), в соответствии с п. 3.1 которого размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка, расчетного коэффициента по категории земель и виду целевого использования, устанавливается в виде стабильных платежей на текущий год и исчисляется по следующей формуле: Ап=КСзухКзу, где Ап - арендная плата в год в рублях; КСзу - кадастровая стоимость земельного участка; Кзу - расчетный коэффициент по категории земель и виду целевого использования земельного участка.
 
    Согласно п. 3.7 Положения, с 01.01.2008 г. начисление арендной платы за землю производится администрацией муниципального образования.
 
    С 01.01.2009 расчет арендной платы осуществляется на основании методики расчета и взимания арендной платы за земли муниципального образования «Багратионовский муниципальный район», утвержденной решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 25.03.09.
 
    Поскольку ответчик не исполнил обязательства по оплате арендной платы за 3, 4 кварталы 2009 года, Администрация обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
 
    Как указано выше, п. 3.6 договора предусмотрено право арендодателя на одностороннее изменение размера арендной платы в связи с изменением ставки арендной платы в установленном органами местного самоуправления порядке и сроки без подписания дополнительного соглашения к договору или перезаключения договора.
 
    В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с Положением установлен новый порядок определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения.
 
    Решение № 86 прекратило свое действие в связи с принятием методики утвержденной решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района Калининградской области от 25 марта 2009 года № 29 «О положении о методике расчета и взимания арендной платы за земли муниципального образования «Багратионовский муниципальный район».
 
    Согласно расчету истца задолженность составила 85 684,50 руб.(42 842,25 + 42 842,25). Доказательств уплаты задолженности ответчиком не представлено.
 
 
 
    В соответствии с п. 3.11 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки. Согласно расчету истца пеня (уточнена путем уменьшения) по состоянию на 25.11.09 составила 17 051,22 руб.
 
    На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания 85 684,50 руб. задолженности и 17 051,22 руб. пени.
 
    Расчет задолженности за 3, 4 кварталы 2009 года произведен истцом на основании методики, принятой решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района Калининградской области от 25 марта 2009 года № 29 «О положении о методике расчета и взимания арендной платы за земли муниципального образования «Багратионовский муниципальный район». Суд отмечает, что решением Арбитражного суда Калининградской области от 18 марта 2010 года по делу А21- 14511/2009 ответчику отказано в признании не действующими абзаца 3 пункта 3.3 и пункта 3.22 методики, принятой решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района Калининградской области от 25 марта 2009 года № 29 «О положении о методике расчета и взимания арендной платы за земли муниципального образования «Багратионовский муниципальный район», которыми установлено, что пересмотр суммы арендной платы в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка допускается по инициативе арендодателя и является обязательным для сторон без заключения дополнительного соглашения (абзац 3 пункта 3.3), в случае неоднократной (2 и более раза подряд) неуплаты или неполной уплаты арендатором арендной платы с него взыскивается штраф в размере 20% от суммы задолженности по арендной плате (пункт 3.22).
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л: 
 
    Исковое заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с КРОКО «Союз Казаков Семиречья «Станица Багратионовская» в пользу Администрации МО «Багратионовский муниципальный район»
 
    задолженность по арендным платежам в сумме 85 684,50 руб. и пени в сумме 17 051,22 руб.
 
    Взыскать с КРОКО «Союз Казаков Семиречья «Станица Багратионовская» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 082 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
    Судья                            А.В.Мялкина