Решение от 08 июля 2010 года №А21-1866/2010

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. КалининградДело № А21 - 1866/2010
 
    "08" июля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Карамышевой Л.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания   судьей,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО
 
    «Дельта-Строй»
 
    к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду
 
    о признании недействительным решения от 03.12.09г. № 751, признании исполненной обязанности по уплате страховых взносов за ноябрь 2008г. в сумме 22 688,05 руб., обязании внесения изменений в карточки лицевого счёта,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Китченко К.В. по доверенности от 22.01.2009г., от УПФР: Морозова О.В. по доверенности от 18.12.2009г.,
 
    от инспекции: не явился, извещен, установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к отделению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Калининградской области о признании незаконным Решения № 30-ж от 14.01.10г. с привлечением в качестве третьего лица Межрайонной инспекции ФНС № 8 по городу Калининграду.
 
    В последующем заявитель уточнил исковые требования и ответчиков, предъявив исковые требования к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Калининграде (далее -Управление) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду (далее - Инспекция). Просит:
 
    -   признать недействительным Решения Управления от 03.12.09г. № 751 о взыскании с Общества недоимки по страховым взносам и пеней;
 
    -   признать исполненной обязанности по уплате страховых взносов за ноябрь 2008г. в сумме 22 688,05 руб.;
 
    -   признать незаконными действия налоговой инспекции о не включении в карточку лицевого счёта об уплате указанной суммы платёжными поручениями от 02.12.08г.;
 
    -   обязать внести соответствующие записи: Инспекцию - в карточку учёта, Управление - в ведомость уплаты страховых взносов.
 
    В обоснование исковых требований заявитель ссылается на то, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ноябрь 2008г. на страховую часть в сумме 16 488,47 руб. и на накопительную в сумме 6 199,58 руб. была им исполнена путем предъявления в банк АБ «Сетевой нефтяной банк» ЗАО платёжных поручений от 02.12.08г. № 407 и 408 при наличии достаточной суммы на расчетном счете Общества на день перечисления.
 
    Представитель Управления просит отказать в удовлетворении заявления, указывая на то, что обязанность страховщика по уплате указанной суммы страховых взносов не может считаться исполненной в связи с не перечислением суммы налога в бюджет в соответствии со ст. 24 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» ( далее - Закон). Кроме того, считает ответчика недобросовестным плательщиком, т.к. у него имелись другие расчетные счета, а так же, узнав о неисполнении банком своих обязанностей по перечислению страховых взносов, не принял меры к их перечислению через другие банки.
 
    Представитель Инспекции в судебное заседание (как и в предварительные судебные заседания) не явился, о дне слушания дела извещён, отзыв не представил.
 
    Судом дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика Межрайонной инспекции ФНС № 8 по городу Калининграду.
 
    Дело рассмотрено с перерывом в судебном заседании 07.07.- 08.07.2010г. Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд установил.
 
    Как следует из материалов дела, заявитель во исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование направляемых на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии за ноябрь 2008г. предъявил в обслуживающий банк АБ «Сетевой нефтяной банк» ЗАО платёжные поручения от 02.12.08г. № 407 на сумму 16 888,47 руб. страховых взносов на страховую часть, и № 408 на сумму 6199,58 руб. - на накопительную, которые списаны с р./счёта 05.12.08г., но не перечислены в бюджет из-за отсутствие денежных средств на корсчете банка, в связи с чем на лицевом счёте Общества в налоговом органе указанные суммы значатся недоимкой и на них начисляются пени. На основании данных Инспекции Управлением предъявлено Обществу Требование № 1070 от 29.10.09г. об уплате в срок до 14.12.09г. недоимки по страховым взносам на страховую часть в сумме 16 888 руб. и на накопительную - 6 199 руб., а так же на них пени соответственно на страховую часть - 1 339 руб., на накопительную- 462 руб. В связи с неисполнением Обществом указанного Требования Управлением 03.12.09г. принято Решение № 751 о взыскании указанных сумм недоимки по страховым сборам и пеням в бесспорном порядке.
 
    Указанное решение Обществом было обжаловано в вышестоящее Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области, которое своим Решением от 14.01.2010г. № 30-ж оставило жалобу без удовлетворения. После чего Общество обратилось в Арбитражный суд.
 
    Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    Доводы Управления о недобросовестности Общества суд находит необоснованными и безосновательными, т. к. ответчиком не представлено суду доказательств наличия у Общества денежных средств в других банках и возможность уплаты страховых взносов по состоянию на 02.12.2008г.
 
    Безосновательное и утверждение и о том, что Обществу якобы было известно о проблемности банка. В то время, как Общество утверждало обратное: что постоянно платежи по налогам и страховым взносам производились в одном и том же банке АБ «Сетевой нефтяной»; о проблемности и предстоящем банкротстве которого ничего не было известно и информация отсутствовала; на другом счете в Стройвестбанке денежных средств не имелось; расчетный счет в Юнистрим банке был открыт значительно позднее после банкротства АБ «Сетевой нефтяной банк». Данные утверждения заявителя ответчиком не опровергнуты.
 
    Судом достоверно установлено, что на момент предъявления в АБ «СНБ» (ЗАО) платежных поручений на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части за ноябрь 2008г в сумме 22 688,05 руб. на расчетном счете Общества в
 
    банке имелся остаток денежных средств в сумме 113 977,63 руб., что подтверждается банковской выпиской из лицевого счета за 05.12.08г.
 
    Таким образом, судом установлен факт наличия на день платежа на расчетном счете заявителя в банке достаточного для уплаты страховых взносов денежного остатка, и указанные спорные денежные средства списаны с расчетного счета Общества, но не зачислены в бюджет из-за отсутствия необходимых денежных средств на корреспондентском счете банка. Лицензия у Банка была отозвана 19.12.08г.
 
    Вместе с тем судом в данном случае отклоняются доводы заявителя о том, что в силу статьи 45 НК РФ обязанность налогоплательщика по уплате налога прекращается с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа. При этом суд исходит из следующего.    
 
    Согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.
 
    Подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
 
    При этом, в соответствии с абзацем 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции до 01.01.10г.) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями регулируются статьей 24 Закона N 167-ФЗ (в редакции Закона действовавшего до 01.01.10г.).
 
    Абзацем 6 пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Исходя из смысла указанной статьи Федерального закона, обязанность по уплате страховых взносов признается исполненной при зачислении страховых взносов на счёт соответствующего органа пенсионного фонда РФ и не связана с моментом списания кредитным учреждением платежа с расчетного счёта плательщика. ,
 
    В силу особой социально-правовой природы страховых взносов, отличной от правовой природы налога, обусловленной индивидуально-возмездной, а не индивидуально- безвозмездной основой уплаты взносов, к правовым отношениям по уплате страховых взносов подлежит применению названная выше норма специального Федерального закона №167-ФЗ, а не ст. 45 НК РФ. Указанная правовая позиция содержится в Определениях Конституционного Суда РФ от 08.11.2005г. и от 01.12.2005г. № 529-0.
 
    Доказательства зачисления на счёт органа пенсионного фонда денежных средств, списанных АБ « Сетевой нефтяной банк» (ЗАО в г. Калининграде) с расчётного счёта Общества по платёжным поручениям от 02.12.08г. №№ 407 и 408 в материалах дела отсутствуют.
 
    Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, денежные средства в оплату которых были списаны с расчетного счета налогоплательщика, но не перечислены в бюджет Пенсионного фонда РФ, не является исполненной.
 
    На основании изложенного, у суда отсутствуют основания для признания исполненной Обществом указанной обязанности, в связи с чем исковые требования к Управлению и Инспекции удовлетворению не подлежат.
 
    В связи с предоставлением Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта-строй» определением суда от 17.03.2010г. отсрочки уплаты государственной пошлины в сумме 4 ООО руб., указанная госпошлина подлежит взысканию с Общества.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
 
    В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Дельта-строй» к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду отказать.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дельта-строй» ИНН 3907004972 , находящегося по адресу г. Калининград, Малый переулок, 15 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                                                     Карамышева Л.П.