Дата принятия: 02 апреля 2010г.
Номер документа: А21-1777/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-1777/2010
«02» апреля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 01.04.2010
Полный текст решения изготовлен 02.04.2010
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Мялкиной А.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Мялкиной А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора Краснознаменского района о привлечении МУП ЖСК города Краснознаменска к административной ответственности
Установил:
Прокурор Краснознаменского района (далее – прокурор) обратился в Арбитражный суд Калининградской области (далее – суд) с заявлением о привлечении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (далее – МУП ЖКХ) города Краснознаменска (далее – предприятие) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
Из материалов дела видно, что прокурором в связи с информацией, поступившей 09.03.2010 из ОВД по Краснознаменскому муниципальному району, проведена проверка по вопросам соблюдения предприятием требований лицензионного законодательства при эксплуатации опасных производственных объектов.
В ходе проведения проверки прокурором установлено, что эксплуатация предприятием опасных производственных объектов - газовых котельных, расположенных по адресу: г. Краснознаменск, ул. Антипенкова и ул. Калининградская осуществляется без специального разрешения (лицензии) на осуществление данного вида деятельности.
По результатам проверки прокурором вынесено постановление от 09.03.2010 о возбуждении в отношении предприятия производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАПа.
С заявлением о привлечении предприятия к административной ответственности прокурор обратился в арбитражный суд.
Предприятие представителя не направило, возражения на заявление не представило.
Согласно части 2 статьи 14.1 КоАПа осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа.
В силу подпункта 28 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.
Из содержания пунктов 2, 3 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 599, следует, что эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов предусматривает выполнение работ и услуг на опасных производственных объектах в соответствии с перечнем согласно приложению. Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В пункте 5 названного Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов перечислены лицензионные требования и условия при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.
Согласно пункту 1 статьи 2, пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасными производственными объектами в соответствии с названным Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к данному Федеральному закону. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что до 17.12.2009 предприятие имело лицензию № 56-ЭВ-003401 от 17.12.2004 на эксплуатацию взрывоопасных объектов – газовых котельных, расположенных в городе Кразнознаменске на улицах Антипенкова и Калининградской. Предприятием не оспаривается факт эксплуатации этих объектов как на момент проверки так и на момент рассмотрения заявления прокурора в суде. Предприятием также не оспаривается факт отсутствия лицензии на осуществление данного вида деятельности.
При таких обстоятельствах прокурором доказано событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП, в связи с чем предприятие подлежит привлечению к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Краснознаменского района удовлетворить.
Привлечь МУП «ЖКХ» города Краснознаменска, регистрационный номер 1023901956748, расположенное по адресу: Калининградская область, город Краснознаменск, улица Калининградская, 92 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП и назначить штраф в размере 40 000 руб.
Штраф подлежит зачислению с указанием следующих реквизитов:
Получатель: УФК по Калининградской области (отдел по бюджету и финансовой политике МО «Краснознаменский городской округ»), ИНН 3919000490, КПП 391901001, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, номер счета: 40101810000000010002, Код бюджетной классификации: 17711627000010000140, Код ОКАТО: 27218501000, Назначение платежа – «Штраф».
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
А.В.Мялкина
(подпись, фамилия)
