Дата принятия: 01 апреля 2010г.
Номер документа: А21-1771/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Калининград Дело № А21-1771/2010
01 апреля 2010 года
01 апреля 2010 г. вынесена и оглашена резолютивная часть решения
01 апреля 2010 г. изготовлен полный текст решения
Судья Арбитражного суда Калининградской области Гурьева И. Л.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
о привлечении ООО «АвтоВек» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании:
от заявителя – Мисникова Н.А. по доверенности от 15.05.2009 г., Григорьев С.В. по доверенности от 21.01.2010 г., Чердаклиев В.С. по доверенности от 31.03.2010 г.,
от заинтересованного лица – Вербицкая О.В. по паспорту, директор общества по протоколу от 03.08.2008 г. № 2,
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «АвтоВек» (далее – общества) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление деятельности по перевозке грузов автомобильным транспортном в международном сообщении с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Заинтересованное лицо допущенные правонарушения признает, указывает на их устранение.
Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судом установлено следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом лицензируется.
В целях проверки фактов нарушения прав и законных интересов государства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и на основании материалов об административном правонарушении, поступивших 16.02.2010 г. в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта государственного автодорожного надзора по Калининградской области с АПП «Маштаково» по факту нарушения водителем транспортного средства, осуществляющего международную автомобильную перевозку, режима труда и отдыха, в отношении ООО «АвтоВек» вынесено определение от 05.03.2010 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
По результатам расследования начальником ОК и НАТиДХ Управления Чердаклиевым В.С. составлен протокол об административном правонарушении № 22 от 10.03.2010 г., в соответствии с которым установлено, что общество осуществляло предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением – удостоверением допуска к осуществлению международных перевозок МКГ-39-201454 от 02.06.2008 г.:
– 24 января 2010 г. в 12.55 часов водитель Багдевич Александр Александрович при осуществлении международной автомобильной перевозки груза по маршруту PL-KZуправлял грузовым автотранспортным средством Вольво, гос. рег. № О 677 МН 39 RUS, принадлежащем ООО «АвтоВек» с незаполненными тахограммами за 17, 18, 19 января 2010 г.,
- 20 января 2010 г. водителем Алексеевым Валерием Александровичем и 24 января 2010 г. водителем Тимошенко Геннадий Петрович нарушены режим труда и отдыха водителей при осуществлении международных грузоперевозок.
Перечисленные правонарушения отражены в протоколах и постановлениях об административных правонарушениях Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта государственного автодорожного надзора по Оренбургской области от 24.01.2010 г. в отношении Тимошенко Г.П. и Багдевича А.А., а также в протоколе и постановлении об административных правонарушениях Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия от 20.01.2010 г. в отношении Алексеева А.В.
Таким образом, ООО «АвтоВек» были нарушены требования пункта Dстатьи 10 «Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки», принятого в Женеве 01.07.1970 г., пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьи 8 Федерального закона № 127-ФЗ от 24.07.1998 г. «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Приказа Минстранса РФ от 07.07.1998 г. № 86 «Об утверждении Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федерации», п. 3.3.2. Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов».
Суд находит установленным в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает совершение административного правонарушение впервые.
С учетом смягчающего ответственность обстоятельства, суд находит возможным применить минимальную меру наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Руководствуясь статьями 29.6–29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь ООО «АвтоВек» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (УГАДН по Калининградской области).
ИНН 3906132844, КПП 390601001, код ОКАТО 27401000000, номер счета получателя платежа 40101810000000010002, код бюджетной классификации 10611690040040000140.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И. Л. Гурьева