Решение от 08 апреля 2010 года №А21-15205/2009

 
 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград                                                                          Дело №  А21-15205/2009
 
    «08» апреля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена  01.04.2010
 
    Полный текст решения изготовлен 08.04.2010
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мялкиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Мялкиной А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по ООО «Промтехника»
 
    к Калининградской областной таможне
 
    о недействительности решения
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя: Урсакия В.В. по доверенности от 18.12.2009, Белоусовой Ю.А. по доверенности от 18.12.2009;
 
    от заинтересованного лица: главного государственного таможенного инспектора правового отдела Ненашева Д.А. по доверенности от 17.12.2009 № 171
 
 
    Установил:
 
 
    ООО «Промтехника» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области (далее – суд) с заявлением о признании недействительным решения Калининградской областной таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 17.04.2009 за № 10226000-25-27/108.
 
    Калининградская областная таможня с заявлением не согласна.
 
    Из материалов дела следует, что в рамках контракта № VA-SLN/128 от 02.03.2009г. ООО «Промтехника» на таможенную территорию РФ был ввезен товар - «трубы насосно-компрессорные бесшовные согласно АР1 5СТ, наружным диаметром 88.90 мм, толщиной стенки 6.45 мм, предназначены для работы в среде, содержащей сероводород (Н28) из стали марки № 80-0 (содержание никеля шах 0,10 мас.%), с минимальным пределом текучести   552   МПА,   с  высокогерметичными  резьбовыми   соединениями,   длина труб соответствует классу 2 (3534-9754 мм), в связках от 2000 до 4000 кг, ост.см д/лист-16 772 кг», оформленный согласно ГТД № 102260030/080409/10005150.
 
    При таможенном оформлении данный товар № 1 был классифицирован обществом по коду ТН ВЭД - 7304 24 100 2 как «трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья): - трубы для нефте- или газопроводов: - прочие, из коррозионностойкой стали: - трубы обсадные и насосно-компрессорные, предназначенные для работы в среде, содержащей сероводород (Н28), из стали с минимальным пределом текучести 517 Мпа и более, с высокогерметичными резьбовыми соединениями»» (графа 31 ГТД № 10226030/080409/0005150) с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере 15 %.
 
    17.04.2009г. Калининградской областной таможней в отношении ввезенного ООО «Промтехника» по ГТД № 10226030/080409/0005150 товара № 1 - «трубы стальные насосно-компрессорные бесшовные, наружным диаметром 88.90 мм, толщиной стенки 6.45 мм» было принято решение о классификации, согласно которому таможенный орган классифицировал вышеуказанный товар по коду ТН ВЭД 7304 29 100 9, что соответствует «трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья):-трубы для нефте- или газопроводов: - прочие — прочие» со ставкой ввозной таможенной пошлины в размере 20 %.
 
    В связи с несогласием с решением Калининградской областной таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 17.04.2009  за № 10226000-25-27/108 обществом в Северо-Западное таможенное управление была направлена жалоба. Решением Северо-Западного таможенного управления № 12-03-10/386 от 28.09.2009  решение Калининградской областной таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России от 17.04.2009  № 10226000-25-27/108 было признано правомерным.
 
    Общество не согласилось и обратилось с настоящим заявлением в суд.
 
    Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247 и 391 Кодекса.
 
    Согласно пункту 1 статьи 124 Кодекса декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
 
    В силу пунктов 1 и 3 статьи 40 Кодекса товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
 
    В соответствии с основными правилами интерпретации 1 ТН ВЭД таможенного тарифа РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006г. № 718, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.
 
    Описывая товар по коду ТН ВЭД - 7304 24 100 2 ООО «Промтехника» руководствовалось контрактом № VA-SLN/1208 от 02.03.2009, спецификацией (приложение № 1 к Контракту № VA-SLN/1208 от 02.03.2009), сертификатом изготовителя, подтверждающим применение труб в сероводородной (Н28) среде от 03.04.2009г., сертификатом качества № 55896 от 03.04.2009г., заводским сертификатом испытаний № 55896.
 
    Однако, согласно № 1д) к группе 72 ТН ВЭД России, применяемому ко всей Номенклатуре, «коррозионностойкая сталь» - легированная сталь, содержащая 1,2 мас.% или менее углерода и 10,5 мас.% или более хрома при наличии других элементов или без них.
 
    В товарной субпозиции 7304 24 ТН ВЭД России классифицируются: «трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья): - трубы обсадные, насосно-компрессорные и бурильные, используемые при бурении нефтяных или газовых скважин: - прочие, из коррозионностойкой стали».
 
    Представленные ООО «Промтехника» сертификат качества № 55896, заводской сертификат испытаний № 55896 свидетельствуют, что содержание хрома в металле труб составляет менее 10,5 мас.%, в связи с чем сталь, из которой изготовлены трубы, не подпадает под категорию коррозионностойкой, определение которой содержится в примечании 1д) к группе 72 ТН ВЭД.
 
    В то же время согласно правилу 2 «б» любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.
 
    В силу Правила 3 «а» в случае, если в силу Правила 2б или по каким-либо другим причинам имеется, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
 
    Таможенный орган классифицировал ввезенный обществом товар по коду 7304 29 100 9 ТН ВЭД как «трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья): - трубы для нефте- или газопроводов: - прочие: - наружным диаметором не более 406,4 мм: - прочие».
 
    Вместе с тем наиболее конкретное описание ввезенного обществом товара содержится в товарной позиции 7304 29 100 2 «трубы обсадные и насосно-компрессорные, предназначенные для работы в среде, содержащей сероводород (Н28), из стали с минимальным пределом текучести 517 МПа и более, с высокогерметичными резьбовыми соединениями <1> с взиманием таможенной пошлины в размере 15 %.
 
    В соответствии с примечанием 1) к ТН ВЭД России технические параметры товаров и их назначение для работы при установленных температурах и в среде, содержащей сероводород, должны быть подтверждены соответствующей записью в сертификате заводских испытаний.
 
    Согласно пункту 6 письма ФТС РФ от 24.09.2008г. № 01-11/39430 «О направлении классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров» в целях выполнения положений примечания 10 к ТН ВЭД России в качестве документа, подтверждающего — технические параметры и назначение для работы при установленных температурах и в среде, содержащей сероводород, могут применяться сертификаты заводских испытаний, заводские сертификаты, сертификаты качества, инспекционные сертификаты или акты технического контроля, выданные заводом-изготовителем на основании проведенных им испытаний, по установленному заводом-изготовителем образцу.
 
    Материалами дела доказано и таможней не оспаривается, что вышестоящему таможенному органу были представлены оригиналы сертификата качества № 55896, заводского сертификата испытаний № 55896 и сертификата изготовителя. Изучив эти документы, таможенный орган сделал вывод о том, что данные документы не относятся к спорному товару. Указанный вывод содержится в решении № 12-03-10/386 от 28 сентября 2009 года о признании правомерным решения Калининградской областной таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России от 17.04.2009 № 10226000-25-27/108, где таможня указала, что в оригиналах сертификата качества № 55896, заводского сертификата испытаний № 55896 и сертификата изготовителя (приложение к сертификату № 55896) указана марка стали 80-0, отличающаяся от марки, указанной на маркировке, приложенной к акту таможенного досмотра № 10226030/090409/000962, номер Auftras№ 8321614/1, указанный в маркировке, отличается от номера, указанного в заводском сертификате качества № 55896 и заводском сертификате испытаний № 55896 (Auftras№ 8321614).
 
    Суд не может согласиться с таким выводом таможни в виду следующего.
 
    Заводом изготовителем представлены пояснения, согласно которых сталь группы прочности № 80 обозначается заводом в маркировке № 80 («термообработка с отпуском») обозначает тип марки №80, при термообработке которой применяется отпуск, на маркировке товара указана марка стали № 80. Сертификат качества «voestalpineTubularsGmbH&COKG» имеет внутренний номер 55896, а также номер заказа по старой учетной системе № 832161 и в скобках № 2973 — по новой учетной системе (Ахарtа). При этом при маркировке товара использовался № 832164/1, где цифра 1 означает ссылку на позицию товара № 1 в таблице на первой странице сертификата. Таким образом, документы идентифицируются с товаром по ряду признаков, доводы таможенного органа в этой части надуманы.
 
    При таких обстоятельствах, Калининградская областная таможня неправомерно классифицировала ввезенный и оформленный согласно ГТД № 02260030/080409/10005150 товар «трубы насосно-компрессорные бесшовные согласно АР1 5СТ, наружным диаметром 88.90 мм, толщиной стенки 6.45 мм, предназначены для работы в среде, содержащей сероводород (Н28) из стали марки №80-0 (содержание никеля шах 0, 10 мас.%), с минимальным пределом текучести 552 МПА, с высокогерметичными резьбовыми соединениями, длина труб соответствует классу 2 (3534-9754 мм), в связках от 2000 до 4000 кгюст.см д/лист-16 772 кг», по коду ТН ВЭД 7304 29 100 9, в связи с чем решение от 17.04.2009 незаконно и подлежит отмене.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление ООО «Промтехника» удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Калининградской областной таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД 7304 29 100 9 от 27.12.2007 № 10220000-25-41/160.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья
 
А.В.Мялкина
 
 
(подпись, фамилия)