Решение от 25 января 2010 года №А21-15116/2009

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    Решение изготовлено в полном объеме  25.01.2010 года.
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
    А21- 15116/2009
 
    «25»
 
    января
 
    2010 года
 
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи
 
    Залужной Ю.Д.
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    УПФР (государственного учреждения) в городе Калининграде (межрайонного)  
 
    к предпринимателю Булатову Игорю Ивановичу
 
    о взыскании  10 000 рублей
 
 
    при участии:
 
    от истца: Морозова О.В., доверенность от 18.12.2009 года,
 
    от ответчика: Пошкуте О.Б., доверенность от 19.10.2007г.,
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в    городе Калининграде (межрайонное)   (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании  с предпринимателя Булатова Игоря Ивановича 10 000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Представитель истца  явилась в судебное заседание, требования поддержала.
 
    Представитель ответчика явилась в судебное заседание, признала факт нарушения, просила снизить размер штрафа.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, установил следующее.
 
    16  октября 2009 года специалистом-экспертом Отдела ПФР (государственного учреждения) в  городе Калининграде (межрайонного)  составлен акт камеральной проверки №42 своевременности регистрации в Пенсионном фонде РФ страхователя ИП Булатова И.И.
 
    Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» от 15.07.99 г. № 165-ФЗ установлено, что страхователи обязаны встать на учет и сняться с  учета у страховщиков в сроки, установленные  федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.
 
    Согласно пункту 1 ст.11 Федерального закона от  15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации»  для физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по трудовому договору или по контракту, а также выплачивающих вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы предусмотрена обязательная регистрация в территориальных органах Пенсионного фонда РФ  и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации. 
 
    Проверкой установлено, что предприниматель, заключивший 09.04.2009 года трудовой договор с гражданином Шляхтиным Владимиром Васильевичем, 03.03.1953 года рождения, подал заявление о регистрации в Управление 16.10.2009  года, т.е по истечении установленного срока. Предпринимателем нарушен срок регистрации в УПФР более чем на 90 дней.
 
    Согласно ст. 5 закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ Пенсионный фонд является страховщиком. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ  «Об основах обязательного социального  страхования»  страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Частью 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» определено, что нарушение страхователем установленного ст. 11 названного Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    По материалам проверки составлен акт камеральной проверки №42, который вручен предпринимателю лично.
 
    На  основании акта  5 ноября 2009 года вынесено решение № 3449 о  привлечении предпринимателя Булатова Игоря Ивановича  к ответственности за нарушение страхователем срока регистрации в виде штрафа в размере 10.000 рублей.
 
    09.11.2009 года решение и требование от 05.11.2009 г № 3449
 
    о добровольной уплате  штрафа  направлены ответчику по почте.
 
    Требование Фонда о добровольной уплате штрафа в срок до 20.11.2009 года до настоящего времени не исполнено.
 
    При таких обстоятельствах суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
 
    Согласно ст. 2 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются  законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным  Федеральным законом.
 
    Следовательно,  законодатель прямо распространил нормы законодательства о налогах и сборах на отношения по уплате взносов в ПФ РФ, не относящиеся  к налоговым, в том числе на отношения, связанные с привлечением к ответственности по статье 27 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ.  Поэтому процедура, общие условия и другие вопросы привлечения к ответственности за совершение названных нарушений регулируются НК РФ.
 
    Таким образом, суд, учитывая ходатайство ответчика и наличие смягчающих ответственность обстоятельств -  совершение правонарушения впервые, считает  возможным снизить размер подлежащих взысканию штрафных санкций до 500 рублей на основании п. 4 ст. 112, п.3 ст. 114 Налогового кодекса. В остальной части иска отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р  Е  Ш  И  Л  :
 
 
    Взыскать с предпринимателя Булатова Игоря Ивановича, 26.06.1976 года рождения, уроженца г.Калининграда, ОГРНИП 304390605600186, ИНН 390600745314,  зарегистрированного по адресу: 236000, г.Калининград, ул.Ад.Макарова, д.18, кв.1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в  городе Калининграде (межрайонного) штрафные санкции в сумме 500 рублей, в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 20 рублей.
 
    В остальной части иска  отказать.
 
    Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: Управление Федерального Казначейства по Калининградской области (Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области)
 
    ИНН 3904000514  КПП 390501001
 
    Расчетный счет 40101810000000010002
 
    Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской       области
 
    БИК 042748001   КБК 39211620010060000140
 
    ОКАТО 27 401000000
 
    Назначение платежа: штраф за нарушение срока регистрации
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок  в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья
 
    Залужная Ю.Д.