Дата принятия: 13 сентября 2010г.
Номер документа: А21-1468/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело №
А21- 1468/2010
«13»
сентября
2010 года
Резолютивная часть решения объявлена
«07»
сентября
2010 года
Решение изготовлено в полном объеме
«13»
сентября
2010 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
Судьи Емельяновой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области
к Администрации МО «Гусевский городской округ»
3-е лицо: ФГУП «Почта России» в лице УФПС Калининградской области – филиал ФГУП «Почта России»
о признании права собственности
при участии в судебном заседании:
от истца: Онищенко С.И. по доверенности от 02.09.2010г. №ЕМ-5685
от ответчика: Администрации МО «Гусевский муниципальный район»- Газарян А.А. по доверенности от 06.10.09г.
от третьего лица: Юмшанова И.В. по доверенности от 13.07.10г.
установил: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (далее- Истец) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Калининградской области к Администрации МО «Гусевский городской округ» о признании права собственности Российской Федерации на :
- занимаемые почтовым отделением связи нежилые помещения (№1,2,3,4,5,6), находящиеся по плану первого этажа литер «А», общей площадью -67.2 кв.м., находящиеся по адресу: Калининградская область, Гусевский район, пос. Михайлово, ул.Центральная д.41.,
- занимаемые почтовым отделением связи нежилые помещения (№1,3,4,6), по плану первого этажа литер «А», общей площадью 45,5 кв.м. находящиеся по адресу: Калининградская область, Гусевский район, пос. Поддубы, ул.Почтовая д.33.
В дальнейшем Истец уточнил исковые требования и просил суд :
- признать право собственности Российской Федерации на занимаемые почтовым отделением связи нежилые помещения (№1,2,3,4,5,6) по плану первого этажа литер «А», общей площадью 67.2 кв.м., находящееся по адресу: Калининградская область, Гусевский район, пос.Михайлово, ул.Центральная д.41,
- признать право собственности Российской Федерации на занимаемые почтовым отделением связи нежилые помещения (№1,3,4,6) по плану первого этажа лит «А», общей площадью- 45.5 кв.м., находящееся по адресу: Калининградская область, Гусевский район, пос. Поддубы ,ул.Приозерная д.3.
Уточнение исковых требований было принято судом.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 06 апреля 2010г. произведена замена Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» на Администрацию муниципального образования «Гусевский муниципальный район».
Этим же определением суд привлек в качестве ответчика Администрацию муниципального образования «Михайловское сельское поселение», в качестве третьего лица Покровский территориальный отдел Администрации муниципального образования «Гусевский муниципальный район».
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 19 мая 2010г. Покровский территориальный отдел администрации муниципального образования «Гусевский муниципальный район» исключен из числа третьих лиц.
Определением Арбитражного суда калининградской области от 17 июня 2010г. суд привлек третьим лицо, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Светлый путь».
В судебном заседании представитель Истца поддержал иск в полном объеме. Почта занимала спорные помещения с 1989 года и по настоящее время помещения используются под почтовые отделения. На момент издания постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1 почта уже располагалась в указанных помещениях. Спорные помещения относятся к исключительной федеральной собственности.
В судебном заседании представитель Ответчика Администрации муниципального образования «Гусевский муниципальный район» просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве, который приобщен к материалам дела. Считает, что Истцом не представлено доказательств нахождения почтовых отделений в спорных помещениях до 1991г., кроме того фактически почта по адресу ул.Приозерная, 3 находится уже позднее, поскольку из документов видно, что на 1993г. недвижимое имущество по ул. Почтовая д.33 еще имелось в наличии. Пояснил, что колхоз прекратил свою деятельность уде в 92-93-х годах.
Ответчик Администрация МО «Михайловское сельское поселение» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом (почтовое уведомление № 2851620), ходатайств не направила.
Дело рассмотрено в отсутствие Ответчика в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель третьего лица поддержала иск в полном объеме, к материалам дела приобщен отзыв. Считает, что из документов следует, что почтовое отделение по ул.Приозерная,3 имеет туже площадь , что и по ул.Почтовая д.33 и на момент разграничения находилось у почтового отделения. По помещению пос. Михайлово, ул.Центральная д.41 также из техпаспорта следует, что почтовое отделение находилось там с 1989г.
Третье лицо ООО «Светлый путь» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом (почтовое уведомление № 28531606) , ходатайств не направило.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в соответствии с пунктом 5 статьи 156 Арбитражного суда Калининградской области.
Заслушав стороны, исследовав доказательства по делу и дав им оценку на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
1. По нежилым помещениям №1,2,3,4,5,6 литер «А» общей площадью 67.2 кв.м., находящиеся по адресу: Калининградская область, Гусевский район, пос. Михайлово, ул. Центральная д.41 суд установил следующее.
Согласно справке Гусевского отделения Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации» от 14.06.2005г. исх.№283, встроенные помещения общей площадью 67.2 кв.м., учтено в качестве отделения почтовой связи с момента первичной инвентаризации 22 июля 1989г.
Указанное следует также из технического паспорта на спорное нежилое помещение инвентарный номер 2693/1, составленный по состоянию на 09 июля 2003г., литер А , с указанием: «встроенное отделение почтовой связи» (дата записи 10.07.2003г.), указана общая площадь 67.2 кв.м., вспомогательные 25.9 кв.м.
В материалы дела представлен технический паспорт на дату первичной инвентаризации- 12 июля 1989 г. на здание Михайловский Дом культуры, с пометкой «административное» -зачеркнуто по адресу: п.Михайлово ул.Центральная, 41, колхоз «Путь Ленина». Лист «3» технического паспорта содержит сведения о регистрации прав: июль 1989г. указан колхоз «Путь Ленина»- зачеркнуто, ниже указано: Покровский Территориальный отдел, фонд – кооперативный. Лист «5» указывает на год постройки 1988. Лист «9» (экспликация внутренних помещений) с указанием номера помещения «14» почта - общая площадь 41.3 кв.м.
Согласно письму Гусевского отделения Калининградского филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» исх.№ 318 от 25.03.2010г. сведения о регистрации прав собственности на нежилое здание №541 по ул.Центральной в пос.Михайлово Гусевского района отсутствуют.
Постановлением Правительства Калининградской области от 13 ноября 2009г. №659 , утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования «Михайловское сельское поселение» согласно приложению №4, в котором указано, в том числе под №157 здание п. Михайлово, ул.Центральная д.41, площадью 1930.3 кв.м.
2. По нежилым помещениям №1,3,4,6 литер «А» общей площадью 45.5 кв.м. по адресу пос.Поддубы, ул.Приозерная д.3 суд установил следующее.
Решением Гусевского городского Совета депутатов трудящихся от 2 декабря 1971г. №288 «Об открытии отделения связи в колхозе «Светлый путь» , которым принято решение об открытии в пос.Поддубы отделение связи, предложено правлению колхоза «Светлый путь» предоставить под отделение связи благоустроенное помещение.
Согласно письму Администрации муниципального образования «Михайловское сельское поселение» от 06.04.2010г. исх.№ 105, на территории муниципального образования «Михайловское сельское поселение» находится 2 почтовых отделения: п.Поддубы, ул.Приозерная д.3, п.Михайлово ул.Центральная д.41. Отделение почты ранее расположенное по адресу: п.Поддубы, ул.Почтовая д.33, переехало по адресу: п.Поддубы, ул.Приозерная д.3 в 90-х годах в связи с аварийностью помещения. Данное здание (ул.Почтовая д.33) разрушено до основания.
На запрос суда Гусевское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» письмо от 18.08.2010г. сообщило, что согласно Списка производственно-бытовых зданий по ТОО «Светлый путь» (приложение №1 к постановлению главы администрации Гусевского района №1406 от 8.06.1993г.) почтовое отделение в пос.Поддубы Гусевского района учтено по ул.Почтовая, д.33. На сегодняшний день по факту обследования здание почты в пос.Поддубы Гусевского района расположено по ул.Приозерная,3.
Постановлением Главы Администрации Гусевского района Калининградской области №1406 от 8.06.93г. ТОО «Светлый путь» предписано зарегистрировать право полного хозяйственного владения на жилые дома за их фактическим владельцем –ТОО «Светлый путь» согласно приложению №1 (пункт 10 Списка указано- ул.Почтовая, 33 –почта).
В материалы дела Истцом представлен технический паспорт на нежилое здание №33 отделение почтовое связи пос.Поддубы, ул.Почтовая, инвентарный номер 2696. Год постройки здания 1970, общей площадью 45.5 ( основные 20.3 кв.м. и вспомогательные 25.2 кв.м.
Таким образом судом установлено, что на 1993год нежилое здание, расположенное по адресу: пос.Поддубы ул.Почтовая,33 имелось в наличии. Из документов представленных суду следует, что в 90-х годах это здание было разрушено. Таким образом, на момент разграничения собственности 1991г. почтовое отделение располагалось по адресу ул.Почтовая, 33 и переехало на ул.Приозерную, 3 уже позднее 1991г. в аналогичные помещения ( идентичные площади) и располагается там по настоящее время.
Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.213 Гражданского кодекса российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Их технического паспорта административного здания пос.Михайловское , ул.Центральная, 41, колхоз «Путь Ленина» на дату первичной инвентаризации июль 1989г. следует , что административное здание учтено за колхозом «Путь Ленина», фонд «кооперативный» и в дальнейшем (год не указан) учтен за Покровским территориальным отделом.
С учетом этого суд пришел к выводу, что административное здание пос.Михайловское, ул.Центральная,41 в котором почтовое отделение занимает помещение общей площадью 67,2 на момент разграничения государственной собственности, являлось собственностью колхоза «Путь Ленина», доказательств его передачи в собственность государству в материалы дела не представлено.
В отношении помещений, расположенных в пос.Поддубы, ул.Приозерная, 3 судом установлено, что почтовое отделение переехало с ул.Почтовая,33 на ул.Приозерная,3 уже после 1993г. , имущество, в котором располагалось почтовое отделение относилось к колхозному имуществу.
В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3090-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении №1 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной принадлежности предприятия, относятся исключительно к федеральной собственности. Встроенные помещения, в которых располагаются почтовые отделения связи, относятся к объектам, перечисленным в приложении №1 к постановлению ВС РФ от 27.12.91г.
В силу статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 №176 «О почтовой связи» имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.
Здания, в котором находятся спорные помещения, относились к объектам колхозно-кооперативной собственности, поэтому оснований для признания права собственности, предусмотренных п.1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991г., ст.ст.2,24 ФЗ «О почтовое связи».
Между тем в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец, заявляя требование о признании права собственности, не представил в материалы дела доказательства того, что спорные помещения относились к государственной собственности, возводились за счет бюджетных средств и в установленном порядке выделены управлению связи.
То обстоятельство, что помещения, где располагается почтовое отделение по пос.Поддубы, ул. Приозерная 3 идентичны помещениям по ул.Почтовая,33 не является основанием для признания права собственности.
Стороны от уплаты госпошлины по данному делу освобождены.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
Н.В.Емельянова
(подпись, фамилия)