Решение от 01 марта 2010 года №А21-14669/2009

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                               Дело № А21- 14669/2009
 
    «01» марта 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 01 марта 2010 года.
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи  С. Н. Сычевской
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сычевской С. Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа «Город Калининград»
 
    к ООО «Ремитэкс»
 
    о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, пени и штрафа в размере 1 941 923,13 рубля по договору №004222 на передачу в аренду городских земель от 18.10.2001 года и о признании действия договора прекращенным  
 
 
    при участии:
 
    от истца – Гейдарова А.М.к. по доверенности
 
    от ответчика – Загаратдинова О. Е. по доверенности; Шелудько С. Е. по паспорту
 
 
    установил:
 
 
    Администрация городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремитэкс» (далее – ООО «Ремитэкс», Общество, ответчик) с исковым заявлением:
 
    1) Взыскать с ООО «Ремитэкс»:
 
    - задолженность по арендной плате по договору №004222 на передачу в аренду городских земель от 18.10.2001 года по состоянию на 14.10.2002 года в размере 568 614,27 рублей;
 
    - пени (по состоянию на 04.12.2009 года) на сумму 1 300 437,63 рублей;
 
    - штраф 10% в размере 72 871,23
 
    Всего: 1 941 923,13 рублей.
 
    2) Признать действие договора №004222 на передачу в аренду городских земель от 18.10.2001 года, заключенного между мэрией города Калининграда и ООО «Ремитэкс», прекращенным.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик исковые требования не признает, представлен отзыв на иск.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании поддержал возражения, изложенные в отзыве на исковое заявление, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судом установлено следующее.
 
    Из материалов дела следует, что Администрацией (Арендодатель) ООО «Ремитэкс» (Арендатор) по договору №004222 на передачу в аренду городских земель от 18.10.2001 года (далее - Договор) предоставлены в аренду сроком до 18.12.2005 года земельный участок с КН 39:15:12 10 15:0018 площадью 2,4953 га и земельный участок с КН 39:15:12 10 21:0016 площадью 0,0309 га по Советскому проспекту - ул. Красной в г. Калининграде для реконструкции существующих зданий (бывшие хранилища военной техники) под склады и строительства новых складов оптово-розничной торговой базы промышленных и продовольственных товаров.
 
    Земельные участки находятся в 2-21 экономико-планировочной оценочной зоне.
 
    Договор зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области 08 ноября 2001 г., номер регистрации 3901/00-173/2001-193.
 
    ООО «Ремитэкс», подписав Договор, взяло на себя обязательство выполнять все его условия, в том числе по оплате аренды предоставленных земельных участков в размере и порядке, определяемым разделом 4 Договора.
 
    Пунктом 4.2. Договора определено, что арендная плата за землю исчисляется:
 
    -         за земельный участок площадью 2,5114 га с 22.05.2000 года, с момента подписания акта приема - передачи, до 05.03.2001 года, до момента изъятия земельного участка площадью 0,0161 га в пользу Шелудько С.Е.;
 
    -         за земельный участок площадью 2,4953 га с 05.03.2001 года;
 
    -         за земельный участок площадью 0,0309 га с 06.06.2000 года, с момента подписания акта приема - передачи.
 
    В соответствии с условиями Соглашения № 004222-1 от 02.12.2002 г. к Договору арендная плата с площади 2,5262 га исчисляется до 23.01.2002 г., с площади 2,4953 га с 23.01.2002 года.
 
    В соответствии с п. 4.3 Договора Арендатор обязан ежеквартально вносить арендную плату (за 1-3 кварталы - не позднее 10 дней по окончании каждого квартала, за 4 квартал - не позднее 25 ноября текущего года). Арендная плата за период с 22.02.2000 года по 31.12.2001 года внести в течение 15 дней с момента государственной регистрации Договора, то есть до 23.11.2001 года.
 
    Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» осуществляет контроль за уплатой арендной платы за землю с 01.01.2001 года на основании пункта 3.8. Положения «О порядке контроля за взиманием арендной платы за городские земли», утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 11.07.2001 года № 178, абзаца 2 пункта 2.16. Положения «О методике расчета и взимания арендной платы за землю в городе Калининграде», утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 28.06.2000 г. №229 (в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 27.12.2000 г. № 458), пункта 4.1. Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде», утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда № 376 от 28.11.2007 г.
 
    Для экономико-планировочной оценочной зоны 2-21 ставка арендной платы составляла:
 
    -  в 2000-2001  г.г. -  11,02 руб. за  1  кв. м.  (постановление главы города
Калининграда - мэра города от 28.02.2001 г. № 608, п. 4.4 Договора);
 
    - в 2002 г. - 22,04 руб. за 1 кв. м. (постановление главы города Калининграда -
мэра города от 26.02.2002 г. № 552).
 
    Исполнительные органы местного самоуправления до 01.01.2008 года устанавливали базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. В городе Калининграде базовые размеры арендной платыпо видам использования земель (К1) и категориям арендаторов (К2) были введены «Положением о методике расчета и взимания арендной платы за землю в городе Калининграде», утвержденным решением городского Совета депутатов Калининграда от 28.06.2000 г. № 229.
 
    В пунктах 1.3, 4.5 Договора стороны установили, что для расчета арендной платы за землю применяются базовые размеры арендной платы по виду использования земли и категории арендатора:
 
    -         расчетный коэффициент по виду использования земельных участков К = 1 на IIIи IVкварталы 2000 года, К1 = 2 на 2001 год;
 
    -         расчетный коэффициент по категории арендатора К2 =  1  на IIIи IVкварталы 2000 года и на 2001 год.
 
    На 2002 г. К1 = 2, К2 = 1 (постановление мэра города Калининграда № 3337 от 30.10.2001 г.).
 
    Пунктом 4.6. предусмотрено, что Арендодатель изменяет размеры ставок арендной платы и (или) расчетных коэффициентов по виду использования земель и категории арендатора на текущий год в централизованном порядке путем принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативных актов. Нормативные акты, устанавливающие размеры ставок арендной платы и расчетных коэффициентов (базовых размеров арендной платы за землю по виду использования земли и категории арендатора), публикуются в официальном печатном издании органов местного самоуправления города Калининграда (газета "Гражданин"). Также, согласно п.4.6. Договора, изменение размера арендной платы в связи с изменением ставки арендной платы и (или) размера расчетных коэффициентов (базовых размеров арендной платы за землю по виду использования земли и категории арендатора) в установленном органами местного самоуправления порядке и сроки является обязательным для сторон (без перезаключения Договора или подписания дополнительного соглашения к Договору).
 
    Расчет арендных платежей на 2002 год сделан, исходя из обстоятельства перехода права собственности к другим лицам на объекты недвижимого имущества, расположенные на арендуемом земельном участке (свидетельство о государственной регистрации права 39-АА № 081208 от 05.03.2002 г., свидетельство о государственной регистрации права 39-АА № 092278 от 18.04.2002 г., свидетельство о государственной регистрации права 39-АА № 098294 от 18.06.2002 г., свидетельство о государственной регистрации права 39-АА № 119461 от 14.10.2002 г.).
 
    По Договору за период с 22.05.2000 г. до 14.10.2002 г. Арендатору начислена арендная плата в сумме 1 024 642 рубля. Задолженность за указанный период, с учетом внесенных Арендатором платежей, составляет 568 614,27 рублей.
 
    Поскольку, арендные платежи Арендатором по Договору вносились несвоевременно и не в полном объеме, истец начислил ответчику пени.
 
    В соответствии с условиями п. 4.11. Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок (п. 4.3.), Арендатор уплачивает пени по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. Пени по состоянию на 04.12.2009 г. составляют 1 300 437,63 руб. Пени не оплачены.
 
    Пунктом 4.10. Договора предусмотрено, что декларация по арендной плате за землю представляется Арендатором до 1 июля каждого года, первоначальная декларация представляется в течение 15 дней после регистрации Договора. Пунктом 4.12."а" Договора установлена ответственность за несвоевременное предоставление Арендатором декларации по арендной плате за землю в виде штрафа в размере 10 процентов от суммы арендной платы за текущий год.
 
    В нарушение пункта 4.10. Договора первоначальную декларацию по арендной плате за землю на сумму 728712,32 рублей за 2000 - 2001гг. Арендатор в течение 15 дней после государственной регистрации Договора не представил. Договор зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области 08.12.2001г., фактически декларация представлена Арендатором 18.02.2002 года.
 
    За несвоевременное представление декларации по арендной плате за землю Арендодатель начислил ответчику штраф в размере 10% от суммы арендной платы за 2000-2001гг. (п.4.12.а Договора), что составляет 72871,23 рублей.
 
    В связи с нарушением условий Договора комитет муниципального имущества и земельных ресурсов уведомлял Арендатора об имеющейся задолженности по арендной плате, пени и штрафу. Арендатору была направлена претензия № 289 от 10.12.2001 года. Претензия не исполнена.
 
    Поскольку, Арендатор до настоящего времени в добровольном порядке не перечислил задолженность по Договору, пени и штраф, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
 
    Кроме того, Администрация просит суд признать действие Договора прекращенным, ссылаясь при этом, на пункт 3 статьи 450, пункт 2 статьи 610, статью 273 Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 35 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает исковые требования Администрации, не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
 
    В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в отношении другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Согласно части 1 статьи 408 ГК РФ, только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
 
    В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе и неустойкой, а также другими способами, предусмотренными законом или договором.
 
    Ответчик заявил о пропуске Администрацией срока исковой давности.
 
    Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
 
    Согласно статье 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).
 
    В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.Оснований для приостановления либо перерыва течения указанного срока (статьи 202, 203 Гражданского кодекса Российской Федерации) судом не установлено.
 
    Таким образом, обращаясь в суд о взыскании с ответчика долга по арендной плате за период с 2000 года по 2002 годы, пени, начисленные за указанный период, и штраф, Администрация пропустила срок исковой давности, что не отрицалось в судебном заседании и представителем истца.
 
    Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Что касается требования Администрации о признании судом Договора прекратившим свое действие, суд полагает, что данное требование также не подлежит удовлетворению.
 
    Из материалов дела следует, что и истец и ответчик считают Договор прекратившим свое действие, что подтвердили и представители сторон в судебном заседании.
 
    Следовательно, отсутствует предмет спора в данной части, у суда нет оснований для удовлетворения данного требования.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   
 
 
Р   Е   Ш   И   Л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо – Западного округа.
 
 
 
 
    Судья                                                               С. Н. Сычевская