Решение от 09 февраля 2010 года №А21-14603/2009

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград                                                                         Дело №  А21-14603/2009
 
    «09» февраля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена  08.02.2010
 
    Полный текст решения изготовлен 09.02.2010
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мялкиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Мялкиной А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Эрмланд»
 
    к Калининградской областной таможне
 
    о незаконности постановления
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя – Борзуновой З.Г. по доверенности от 04.02.2009, таможенного декларанта Винницкого.И.А. по доверенности от 14.01.2010 № 010;
 
    от заинтересованного органа – начальника отдела торговых ограничений и экспортного контроля Садовского И.В. по доверенности от 15.01.2010 № 40 , старшего государственного таможенного инспектора правового отдела Волкова Д.А. по доверенности от 17.12.2009 № 175, старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Игнатовой М.С. по доверенности от № 189
 
 
    Установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Эрмланд» (далее – общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Калининградской областной таможни (далее - таможня) от 30.11.2009 N 10226000-2860/2009 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) в виде 100 000 рублей штрафа.
 
    Из заявления следует и материалами дела установлено, что общество 08.09.2009 подало в таможню грузовую таможенную декларацию N 10226170/080909/0002392 (далее - ГТД N 02392), в которой в качестве товара N 1 были заявлены сведения о товаре «экономическая машина для шелко-трафаретной печати по стеклу» и в графе 33 ГТД указан код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД России) 8443 39 900 9.
 
    В процессе проведения таможенного контроля документов и заявленных сведений о товарах, таможня установила, что в соответствии с письмом ФТС России от 20.02.2009 № 01-11/7403 «О списке товаров, подлежащих обязательной сертификации» на оборудование печатное, классифицируемое в товарной позиции 8443 ТН ВЭД России, требуется обязательное представление сертификата соответствия. Сертификат соответствия на данный товар в таможню вместе с ГТД предоставлен не был.
 
    12.09.2009 таможня уведомила декларанта о необходимости представления в срок до 26.09.09 на вышеуказанный товар сертификата соответствия.
 
    18.09.2009 в таможенный орган представлен сертификат соответствия N РОСС CN.AB09.AП36119, сроком действия с 17.09.2009.
 
    21.09.2009 таможней вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении общества.
 
    22.09.09, после получения сертификата соответствия, заявленные в ГТД сведения, были скорректированы, в том числе в графе 33 ГТД изменен на 8443 19 70 00 код товара, в графу 44 ГТД внесены сведения о полученном обществом сертификате соответствия.
 
    По окончании административного расследования 21.10.2009 составлен протокол об административном правонарушении, которым установлено непредставление обществом сертификата соответствия на товар N 1 одновременно с ГТД N 02392, на основании которого, с учетом материалов административного расследования, таможенным органом 30.11.2009 вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 10226000-2860/2009.
 
    Согласно данному постановлению общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
 
    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, в котором указало на отсутствие вины общества в совершении правонарушения, своевременном, по требованию таможни, представлении сертификата соответствия, возникновения обязанности по представлению сертификата соответствия в связи с изменением кода товара..
 
    Таможня с заявлением не согласна, считает постановление законным и обоснованным.
 
    Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, объявив 04.02.09 перерыв до 14 часов 08.02.09, суд пришел к следующему.
 
    Ответственность по части 1 статьи 16.3 КоАП РФ наступает в случае несоблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и не носящих экономического характера запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз с таможенной территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.
 
    Статьей 13 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, допускаются к ввозу при соблюдении требований и условий, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 158 ТК РФ запреты и ограничения, не носящие экономического характера и установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, лица обязаны соблюдать вне зависимости от заявленного таможенного режима.
 
    В соответствии с письмом ФТС России от 20.02.09 № 01-11/7403 «О списке товаров, подлежащих обязательной сертификации оборудование печатное, классифицируемое в позиции 8443 ТН ВЭД России, включено в список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию РФ, утвержденный Ростехрегулированием и согласованный с ФТС России, и представление на него сертификата соответствия является обязательным.
 
    Факт совершения правонарушения – непредставление сертификата соответствия на товар с кодом 8443 одновременно с таможенной декларацией подтверждается протоколом об АП и обществом не оспаривается.
 
    Ссылка общества на отсутствие его вины в совершении административного правонарушения несостоятельна, поскольку товар № 1изначально классифицирован обществом в товарной позиции 8443 ТН ВЭД России. Таким образом, представление сертификата соответствия обязательно как при классификации товара кодом  8443 39 900 9, так и кодом 8443 19 70 00.
 
    Судом проверено и не установлено нарушений по порядку привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного основания для признания постановления незаконным отсутствуют.
 
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления Калининградской областной таможни от 30.11.2009 по делу об административном правонарушении № 10226000-2860/2009 ООО «Эрмланд» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья
 
А.В.Мялкина
 
 
(подпись, фамилия)