Решение от 09 апреля 2010 года №А21-14559/2009

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                               Дело № А21- 14559/2009
 
    «09» апреля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 апреля 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 09 апреля 2010 года.
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи  С. Н. Сычевской
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сычевской С. Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    ООО «Строительство и инвестирование»
 
    к:
 
    -  Администрации Гурьевского муниципального района;
 
    - Государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Калининградской области;
 
    - ООО «Лорри Инвест»
 
    о понуждении Администрацию Гурьевского района выдать акт выбор земельного участка под трассу построенного транспортного коллектора; ввести в эксплуатацию; признать право собственности на вновь созданный объект права 
 
    Третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области
 
    при участии:
 
    от истца – Борисов Г. В. по паспорту; Михальчик В. А. по доверенности
 
    от Администрации – Швец М. В. по доверенности
 
    от ГАСН – Глотов Д. В. по доверенности
 
    от ООО «Лорри Инвест» - Суханов В. В. по доверенности
 
    от третьего лица – не явился, извещен
 
 
    установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Строительство и инвестирование» (далее – ООО «Строительство и инвестирование», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к Администрации Гурьевского муниципального района (далее - Администрация); Государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Калининградской области (далее – Служба ГАСН); Обществу с ограниченной ответственностью «Лорри Инвест» (далее – ООО «Лорри Инвест») с исковым заявлением:
 
    - Акт выбора земельного участка и постановление на строительство выданного Администрацией Гурьевского муниципального района ООО «Лорри Инвест» №1479-арх от 09.06.2009 года под строительство транспортирующего коллектора по адресу: п. Поддубное Гурьевского района ул. Берлинская, признать недействительным;
 
    - обязать Администрацию Гурьевского муниципального района выдать акт выбора земельного участка и Постановление на строительство, на уже построенный транспортирующий коллектор, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Поддубное, ул. Берлинская, д.1;
 
    - обязать Администрацию Гурьевского муниципального района принять и ввести в эксплуатацию построенный за счет сил и средств истца транспортирующий коллектор, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Поддубное, ул. Берлинская, д.1;
 
    - признать право собственности за истцом на транспортирующий коллектор, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Поддубное, ул. Берлинская, д.1;
 
    - обязать УФРС по Калининградской области зарегистрировать право собственности за ООО «Строительство и инвестирование» на указанный транспортирующий коллектор, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Поддубное, ул. Берлинская, д.1;
 
    - признать заключение от 30 марта 2009 года №019-2009-з службы ГАСН по Калининградской области о разрешении на ввод в эксплуатацию АЦ, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Поддубное, ул. Берлинская, д.1, недействительным;
 
    - признать постановление Администрации Гурьевского муниципального района о вводе в эксплуатацию АЦ, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Поддубное, ул. Берлинская, д.1, недействительным.
 
    Третьим лицом привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области.
 
    В судебном заседании представители ООО «Строительство и инвестирование» поддерживают требования полностью.
 
    Администрация требования заявителя не признает, считает их, не подлежащими удовлетворению, представитель просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.
 
    Службы ГАСН требования заявителя не признает, представитель просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    ООО «Лорри Инвест» требования не признает, считает их, не подлежащими удовлетворению, представитель просит суд отказать ООО «Строительство и инвестирование» в удовлетворении требований, представлены возражения на заявление.
 
    УФРС, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направило, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, которое судом рассмотрено и удовлетворено.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судом установлено следующее.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Лорри Инвест» в период 2007 - 2009 года являлось Заказчиком и инвестором комплекса Автотехцентра по обслуживанию грузового и специального транспорта в пос. Поддубное Гурьевского района Калининградской области и в полном объеме за счет собственных и привлеченных кредитных средств финансировало строительство объекта. Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком ЗАО «НЦЦ Титанас» на основании договора генерального подряда № 3/07 от 22 марта 2007 года и дополнительных соглашений к указанному договору генерального подряда. В соответствии с пунктом 1.1 вышеуказанного договора строительного подряда ЗАО «НСС Титанас» обязалось собственными силами построить и ввести в эксплуатацию Автотехцентр по обслуживанию грузового транспорта в пос. Поддубное Гурьевского района в соответствии с проектной документацией предоставленной Заказчиком.
 
    Помимо указанного договора строительного подряда, иных договоров строительного подряда с третьими лицами ООО «Лорри Инвест» не заключало.
 
    Какого-либо договора, заключенного между ООО «Лорри Инвест» и ООО «Строительство и инвестирование» суду не представлено.
 
    Из материалов дела следует, что между ООО «Строительство и инвестирование» (Субподрядчик) и ЗАО «Шяулю Титанас» (Литва) (Генподрядчик) был заключен субподрядный договор №32/07-Sот 23.03.2007 года (Договор).
 
    В соответствии со статьей 1 Договора Субподрядчик принимает на себя обязательство по строительству в соответствии с представленными Заказчиком ООО «Лорри Инвест» проектами центра по ремонту и техническому обслуживанию грузовиков, а также по оборудованию пешеходных доступов и подъездных путей к нему, по прокладке инженерных сетей, благоустройству территории и выполнению других предусмотренных в проектах работ.
 
    Строительство осуществлялось на основании Разрешения на строительство № 74 от 28.11.2006 года выданного ООО «Лорри Инвест» Администрацией Гурьевского района Калининградской области.
 
    Строительство производилось на земельном участке площадью 4,28 га, с кадастровым номером 39:03:00-00:0247, предоставленном в аренду под строительство ООО «Лорри Инвест» Администрацией Гурьевского района на основании договора аренды земельного участка № 167 от 29 июля 2005 года.
 
    В настоящий момент Автотехцентр по  обслуживанию грузового транспорта принят Администрацией Гурьевского муниципального района в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU39310000-94) 2009 МО от 03 апреля 2009 года и ООО  «Лорри Инвест»  является единоличным собственником здания и производственных сооружений объекта, что подтверждается свидетельствами о праве собственности   на   объекты   недвижимости,   выданными   Управлением   Федеральной регистрационной  службы по Калининградской области,  (имеются в материалах дела).
 
    ООО «Строительство и инвестирование» указывает, что Обществом с согласия ООО «Лорри Инвест» за счет своих сил и средств был построен новый объект – транспортный коллектор, предназначенный для отвода сточных и технических вод. При этом, указывает заявитель, ООО «Лорри Инвест» со дня ввода объекта в эксплуатацию, эксплуатирует его в предпринимательских интересах, не являясь его собственником. Единственным собственником транспортирующего коллектора длиной 498 метров погонных, расположенного в п. Поддубное ул. Берлинская, по мнению заявителя, может быть признан в судебном порядке только ООО «Строительство и инвестирование», как построившее за счет своих сил и средств транспортирующий коллектор.
 
    В связи с изложенным, ООО «Строительство и инвестирование» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
 
    Суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования ООО «Строительство и инвестирование», не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Из заявленных требований следует, что заявитель просит суд признать недействительными решения, акты и действия органа местного самоуправления – Администрации и Службы ГАСН.
 
    Данные требования следует рассматривать по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, судом не установлено нарушения каких-либо прав ООО «Строительство и инвестирование» оспариваемыми решениями, актами и действиями Администрации либо Службой ГАСН.
 
    Требование о признании права собственности ООО «Строительство и инвестирование» на транспортирующий коллектор, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Поддубное, ул. Берлинская, д.1, также подлежит отклонению судом, поскольку, доказательств, подтверждающих право собственности Общества на спорный объект суду не представлено.
 
    Как следует из материалов дела, транспортирующий коллектор, являющийся предметом иска, был запроектирован в составе «Рабочего проекта строительства Автотехцентра в пос. Поддубное Гурьевского района» в разделе «Осушение заглубленных помещений здания автотехцентра» том. 13 книга 3, разработанного ОАО «Проектно изыскательный институт ЗАПВОДПРОЕКТ» при подготовке исходно-разрешительной документации по строительству по заявке заказчика строительства ООО «Лорри Инвест» в 2006 году.
 
    Данный проект получил положительное заключение Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Калининградской области № Р7-24-682 от14.09.2006         года и положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденной Приказом Руководителя управления Ростехнадзора по Калининградской области № 786 от 17.10.2006 года.
 
    Таким образом, вышеупомянутый транспортирующий коллектор, был разработан и учтен в составе рабочего   проекта   и   иной   разрешительной   документации   по   объекту строительства и прошел соответствующую экспертизу в Территориальном управлении Главгосэкспертизы   по   Калининградской области   и   Управление   Ростехнадзора   по Калининградской     области     задолго     до     определения     генерального     подрядчика строительства.
 
    22 марта 2007 на основании договора генерального подряда № 3/07 был определен генеральный подрядчик строительства, ЗАО «НСС Титанас», которому была передана вся проектная документация по строительству.
 
    Устройство   вышеупомянутого   транспортирующего      коллектора   вошло   в  раздел  II«НАРУЖНАЯ ИНЖЕНЕРИЯ» пункты 5,6 «Наружные инженерные сети (водопривод и водоотвод)» и «дренаж» Приложения № 2 к указанному договору подряда от 21 марта2007 года.
 
    При строительстве данного транспортирующего коллектора ООО «Лорри Инвест» согласовывало схему по прокладке транспортирующего коллектора с отделом архитектуры и градостроительства Администрации Гурьевского района в части прохождения трассы вне границ участка, отведенного ООО «Лорри Инвест» под строительство.
 
    Исходя из вышеизложенных обстоятельств, транспортирующий коллектор системы водопривода и водоотвода, является неотъемлемой частью принятого в эксплуатацию Объекта.
 
    В соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) «Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное».
 
    При таких обстоятельствах, транспортирующий коллектор, запроектированный по заданию ООО «Лорри Инвест», оплаченный и принятый в установленном порядке ООО «Лорри Инвест» по актам выполненных работ у генерального подрядчика ЗАО «НСС Титанас» является в соответствии с пунктом 1 статьи 318 ГК РФ собственностью ООО «Лорри Инвест».
 
    Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь может быть приобретено создавшим ее лицом при условии соблюдения закона и иных правовых актов.
 
    ООО «Строительство и инвестирование» не имеет какой-либо разрешительной документации на строительство объекта недвижимости, участок под строительство вновь создаваемого Объекта истцу также не отводился.
 
    Кроме того, собственником здания и производственных сооружений объекта является ООО «Лорри Инвест», что подтверждается свидетельствами о праве собственности   на   объекты   недвижимости.
 
    Таким образом, у ООО «Строительство и инвестирование» отсутствуют правовые основания для приобретения права собственности на спорный объект, поскольку не соблюдены требования действующего законодательства в области строительства, так и поскольку, собственник имущества известен и от имущества не отказался.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   
 
 
Р   Е   Ш   И   Л:
 
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо – Западного округа.
 
 
 
 
    Судья                                                               С. Н. Сычевская