Решение от 17 февраля 2010 года №А21-14469/2009

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                                                     дело №А21-14469/2009
 
    «17» февраля 2010 г.
 
    15 февраля 2010 г. оглашена резолютивная часть решения
 
    17  февраля 2010 г. изготовлено мотивированное решение
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Гениной С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград»
 
    к ООО «Немо» о взыскании  555 681,01 рублей,
 
    при участии  в заседании:
 
    от истца – Довгалюк О.В., по доверенности № 2400/ж от 08.12.2009 г.;
 
    от ответчика – не явился, извещен;
 
 
установил:
 
 
    Администрация городского округа «Город Калининград» (далее - Истец, Администрация, Арендодатель) обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Калининградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Немо» (далее – Ответчик, ООО «Немо», Арендатор) о  взыскании задолженности по арендной плате по договору на передачу в аренду городских земель от 14.06.1994 года № 000155 по состоянию на 30.09.2009 г. в размере 351 443,57 рублей, пени по состоянию на 16.10.2009 г. в размере 193 042,12 рублей и штрафа в размере 11 195,32 рублей.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв на иск не представил, возражений не заявил.
 
    В судебном заседании представитель Администрации поддержал иск в полном объеме, считает,  что оплата должна производиться в соответствии с условиями договора. Оснований для снижения неустойки и штрафа не имеется.
 
    Заслушав представителя Истца, исследовав доказательства по делу и дав им оценку на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
 
    Обществу с ограниченной ответственностью «Немо» по договору от 14.06.1994 г. № 000155 на передачу в аренду городских земель (в редакции соглашений от 17.02.2000 г., от 15.07.2002 г. № 000155-3, 03.02.2009 г. № 000155- 4) (далее - Договор) предоставлен в аренду сроком до 04.02.2049г. земельный участок с кадастровым номером 39:15:13 28 04:57 площадью 0,7973 гапо Московскому проспекту, 181 -а в Ленинградском районе г. Калининграда.
 
    Соглашения зарегистрированы в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области.
 
    Земельный участок предоставлен под существующее административно-производственное здание.
 
    В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
 
    Согласно п. 4.2. Договора арендная плата за площадь 0,6652 га взимается до 14.12.2007 г., начиная с 14.12.2007 г. арендная плата взимается с площади 0,7973 га.
 
    Пунктом 4.3. установлено, что Арендатор обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IVквартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года), вносить арендную плату.
 
    Арендатору необходимо предоставить уточненную декларацию на 2007 год, на 2008 год и внести компенсацию по арендной плате за период с 14.12.2007 года по 31.12.2008 г., в связи с увеличением площади земельного участка в течение 30 дней с момента регистрации настоящего соглашения, т.е. не позднее 03.04.2009 г.
 
    Пунктом 4.7. Договора определено, Арендатор обязан, не позднее 31 января, обращаться в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов для уточнения размера арендной платы, подлежащего уплате в текущем году, и платежных реквизитов на текущий год.
 
    Пунктом 4.8. Договора установлено, что размер арендной платы изменяется в случаях, установленных законодательством РФ, субъекта РФ, а также в централизованном порядке путем принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативно-правовых актов.
 
    Размер арендной платы подлежит обязательному пересмотру (перерасчету) со дня введения соответствующих изменений. Арендодатель вправе произвести такой перерасчет в одностороннем порядке, без перезаключения договора аренды земельного участка или подписания дополнительного соглашения об изменении договора аренды земельного участка.
 
    В городе Калининграде до 01.01.2008 года базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов были введены «Положением о методике расчёта и взимания арендной платы за землю в городе Калининграде», утверждённым решением городского Совета депутатов Калининграда от 28.06.2000г. № 229.
 
    Для расчета базового размера арендной платы применялись коэффициенты по виду разрешенного использования К1 = 1 и по категории арендатора К2 = 0,5 (постановление мэра города Калининграда от 21.11.2006 г. № 2690, п. 4.4.1 Договора).
 
    Ставка арендной платы в 2-20 экономико-планировочной оценочной зоне составляла - 37,40 руб. за 1 кв. метр в год на 2007 год (постановление главы города Калининграда - мэра города от 21.11.2006 г. № 2689).
 
    Кроме того, на 2007 год был установлен индекс пересчета арендной платы за землю, который умножался на размер арендной платы за землю - 0,9 (постановление главы города Калининграда - мэра города от 21.11.2006г. № 2689).
 
    С 1 января 2008 г. согласно п. 1.6., 1.7., 1.8. Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков её внесения в городе Калининграде» (далее Положение), утверждённого решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 28.11.2007 года № 376, размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы.
 
    Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:13 28 04:57 составляет 17472909 руб.
 
    Коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставка арендной платы за землю (Кз) составляет 1,65% -земли, предназначенные для размещения прочих объектов (постановление главы города Калининграда - мэра города от 28.11.2007 г. № 2725, постановление главы администрации городского округа «Город Калининград от 27.11.2008г. № 1937) (п. 4.5. Договора).
 
    Согласно пункту 4.1. Положения, контроль от имени администрации городского округа «Город Калининград» за соблюдением условий договора аренды городских земель осуществляет комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград».
 
    По Договору Арендатору начислена арендная плата:
 
    По представленной Арендатором декларации за 2007 год начислена арендная плата:
 
    1)37,40 руб. х 1 х 0,5 х 6652 кв.м х 0,9 = 111953,16 руб.;
 
    По представленной уточненной декларации на 2007 года в связи с увеличением площади земельного участка начислена арендная плата:
 
    37,40 руб. х 1 х 0,5 х 6652 кв.м х 347 дней : 365 дней х 0,9 = 106432,18 руб.;
 
    37,40 руб. х 1 х 0,5 х 7973 кв.м х 18 дней : 365 дней х 0,9 = 6617,37 руб.
 
    Всего за 2007 год начисления составили - 113049,55 руб.
 
    Компенсация за 2007 год составляет 113049,55 руб. - 111953,16 руб. = 1096,39 руб.
 
    2)По представленной арендатором декларации за 2008 год начислено:
14577925 руб. х 1,65% = 240535,76 руб.
 
    По представленной уточненной декларации на 2008 год в связи с увеличением площади земельного участка начислено:
 
    17472909 руб. х 1,65% = 288303 руб.
 
    Компенсация за 2008 год составляет 288303 руб. - 240535,76 руб. = 47767,24 руб.
 
    3)За I, IIи IIIквартал 2009 года - 17472909 руб. х 1,65% х 273 дня : 365
дней = 215634,84 руб.
 
    Всего задолженность по Договору по состоянию на 30.09.2009 г. с учетом внесенных Арендатором платежей составила- 351443,57 руб.
 
    Арендатор до настоящего времени указанную задолженность по арендной плате не внес.
 
    Согласно пункту 4.12. Договора, в случае неуплаты арендной платы в срок, установленный Договором (п. 4.3.), Арендатор уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате арендной платы в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
 
    За   неуплату   арендной   платы   в   сроки   и   размере,   установленные Договором, начислены пени, которые по состоянию на 16.10.2009 г. составили - 193 042,12 рублей.
 
    Арендатор оплату начисленной пени по Договору не производил.
 
    Пунктом 4.10. Договора установлено, что декларация по арендной плате за землю предоставляется Арендатором в комитет не позднее 30 марта каждого года.
 
    Декларация за 2007 год была представлена 15.05.2007 г.
 
    В подпункте а) п. 4.10. Договора указано, в случае несвоевременного предоставления Арендатором декларации, уточненной декларации (в том числе с расчетной таблицей) по арендной плате за землю, с него взимается штраф в размере 10% от размера годовой арендной платы.
 
    За несвоевременное предоставление декларации на 2007 год Арендатору начислен штраф в размере – 11 195,32 руб.
 
    В связи с нарушением условий Договора по внесению арендной платы, комитетом в адрес ООО «Немо» письмом от 27.05.2009 г. № 6056/10-3 была направлена претензия от 25.05.2009 г. № 254 о нарушении условий договора на передачу в аренду городских земель.
 
    В ответ на претензию ООО «Немо» направило обращение от 09.06.2009г. № 17 с просьбой согласовать график платежей по Договору до 2011 года.
 
    Комитетом в адрес ООО «Немо» письмом от 24.06.2009 г. № 7425/10-3 было направлено разъяснение о порядке предоставления рассрочки.
 
    Повторного обращения от ООО «Немо» в адрес комитета не поступало.
 
    Поскольку Арендатор до настоящего времени в добровольном порядке не перечислил задолженность по Договору, пени и штрафу, Арендодатель в соответствии со статьей 27 АПК РФ обратился за их взысканием в судебном порядке.
 
    Расчет цены иска обоснован, ответчиком не оспорен. Доказательства оплаты задолженности  в полном объеме ответчиком суду не представлены.
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Условия договора в установленном порядке сторонами оспорены не были, исполнялись.
 
    Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить  плату за пользование имуществом.
 
    Поскольку Ответчик ненадлежащим образом выполнял обязательства по договору, суд на основании требований закона и с учетом положений договора считает правомерным удовлетворить заявленные требования о взыскании с Ответчика задолженности по арендной плате в размере 351 443,57 рублей, так как наличие задолженности подтверждается материалами дела. Суд признает исковое заявление, в этой части, обоснованным по праву и по размеру.
 
    Так как Ответчиком не был соблюден согласованный сторонами порядок оплаты, то требование о взыскании неустойки является правомерным, период просрочки определен правильно. Неустойка начислена по состоянию на 16.10.2009 г. в размере 193 042,12 рублей, расчет Ответчиком не оспаривается.
 
    Вместе с тем, суд находит возможным применение  статьи 333 Гражданского кодекса РФ.
 
    В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Подобная мера ответственности согласована сторонами в Договоре.
 
    Суд находит размер, заявленных к взысканию пени,   несоразмерным последствиям нарушения обязательства.
 
    Согласно разъяснениям  Конституционного Суда РФ в Определении от 21.12.2000 г. N 277-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
 
    В соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, как указал Конституционный Суд, именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.
 
    Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
 
    В силу пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333 ГК РФ) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).
 
    Критериями для установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение размера неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательств и другие.
 
    На основании изложенного,  суд полагает возможным снизить размер пени до 100 000 рублей.
 
    Также судом установлено, что декларация по арендной плате за землю за 2007 год ООО «Немо» были представлены несвоевременно, в связи с чем, наложение штрафных санкций в размере 11 195,32 рублей на Общество является правомерным. Данная мера ответственности согласована сторонами в Договоре.
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что размер заявленного к взысканию штрафа соразмерен последствиям  нарушения обязательства, ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих явную несоразмерность штрафа последствиям нарушения обязательства, возражений в этой части не заявил.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Принимая во внимание  то обстоятельство, что суду не представлены доказательства, опровергающие сведения, содержащиеся в документах, представленных истцом в обоснование требований к должнику, исковые требования о взыскании арендной платы в размере 351 443,57 рублей, установленный судом размер пени  в  сумме 100 000 рублей и штраф в размере 11 195,32 рублей,  подлежат взысканию. 
 
    В силу  статьи 110 АПК РФ, учитывая  правомерность заявленных   Истцом  требований, расходы  по оплате госпошлины  следует  возложить  на Ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с ООО «Немо» в пользу Администрации городского округа «Город Калининград»  задолженность  по арендной  плате в размере  351 443,57 рублей,  пени в размере 100 000 рублей и  штраф в размере 11 195,32 рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с ООО «Немо» в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 14 252,78 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                         С.В. Генина