Дата принятия: 11 февраля 2010г.
Номер документа: А21-14423/2009
Арбитражный суд Калининградской области
ул.Рокоссовского , д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21- 14423/2010
“ 11 ” февраля 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Сергеевой И.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сергеевой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)
к индивидуальному предпринимателю Кириченко Виктору Петровичу
о взыскании 10 000 руб.;
при участии в судебном заседании:
от истца: Левенкова В.Т. – по доверенности от 18.12.2009г.;
от ответчика: Ялунина И.П. – по доверенности от 06.02.2009г.;
установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю – работодателю Кириченко В.П. (далее-Ответчик)о взыскании 10 000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования и изложил доводы в соответствии с заявленным иском.
Ответчик просит снизить размер штрафа, ссылаясь на наличие смягчающих обстоятельств, а именно: совершение правонарушения впервые, отсутствие предпринимательской деятельности до апреля 2009г., отсутствие бухгалтера (принята на работу только 15.08.2009г.), отсутствие задолженности по страховым взносам, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.71 АПК РФ, судом установлено следующее.
ИП Кириченко Виктор Петрович зарегистрирован как страхователь в Управлении.
Согласно пункту 1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регистрация страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации.
Для физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по трудовому договору или по контракту, а также выплачивающих вознаграждения по договорам гражданско – правового характера, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, предусмотрена обязательная регистрация в органах пенсионного фонда РФ в 30-дневный срок со дня заключения соответствующих договоров (п. 1 ст. 11 Закона № 167- ФЗ).
Управлением 05.10.2009г. проведена камеральная проверка своевременности регистрации ИП Кириченко В.П. в качестве страхователя в Управлении, по результатам которой составлен акт № 16-14.
Указанной проверкой установлено, что 20.04.2009г. Ответчик заключил трудовой договор с работником, а заявление о регистрации в Управление было подано им 30.09.2009г., то есть по истечении более 90 дней с момента заключения договора, тем самым ответчик нарушил требования Закона.
Частью 2 пункта 1 ст. 27 вышеуказанного Закона определено, что нарушение страхователем установленного ст. 11 закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании акта проверки № 416-14 от 05.10.09г. начальником Управления вынесено решение № 3441 от 22.10.09г. о привлечении Кириченко В.П. к ответственности, предусмотренной частью 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.
Направленное Ответчику требование № 3441 от 22.10.09г. об уплате штрафных санкций в добровольном порядке им исполнено не было, что послужило основанием для обращения истца в суд.
На основании изложенного, суд считает решение Управления правомерным и обоснованным.
Однако, согласно ст. 2 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом.
Из чего следует, что законодатель прямо распространил нормы законодательства о налогах и сборах на отношения по уплате взносов в ПФ РФ, не относящиеся к налоговым, в том числе на отношения, связанные с привлечением к ответственности по статье 27 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ. Следовательно, процедура, общие условия и другие вопросы привлечения к ответственности за совершение названных нарушений регулируются Налоговым кодексом РФ.
Таким образом, суд, учитывая перечисленные выше смягчающие ответственность обстоятельства, считает возможным снизить размер подлежащих взысканию штрафных санкций до 3000 рублей - на основании п. 4 ст. 112, п.3 ст. 114 Налогового кодекса РФ.
В остальной части в иске отказать.
Руководствуясь ст.ст.167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кириченко Виктора Петровича 04.05.1956 года рождения, место рождения – г.Запорожье,Украина, зарегистрированного как предприниматель за ОГРН 304390535000469, проживающего по адресу: 236013, г.Калининград, ул. Славянская, д. 22:
- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) штрафные санкции в сумме 3000рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ;
- в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 120 рублей.
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.С. Сергеева
