Решение от 14 января 2010 года №А21-14158/2009

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
ул.Рокоссовского , д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
 
    г. Калининград                                                                         Дело № А21-14158/2009
 
    «14»  января  2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2010 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 13 января 2010 года.
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей  Кузнецовой О.Д.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) 
 
    к   индивидуальному  предпринимателю  Сплошному Александру Николаевичу
 
    о взыскании  штрафных санкций за нарушение срока регистрации в сумме 10 000 руб.;
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Левенкова В.Т. по доверенности от 18.12.2009г.;
 
    от ответчика: Сплошная С.О. по доверенности от 19.03.2009г.
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)  (далее -Управление) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании  с   индивидуального предпринимателя  Сплошного Александра Николаевича (далее - Ответчик)  штрафных санкций за нарушение срока регистрации в сумме 10 000 руб.   
 
    В  судебном  заседании  истец  поддержал  заявленные  требования, изложил  доводы  в  соответствии с поданным  иском.
 
    Ответчик представил отзыв.
 
    Стороны заявили согласие на переход из предварительного судебного заседания в судебное заседание.
 
    Заслушав стороны и исследовав представленные доказательства в соответствии со          ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.
 
    Сплошной Александр Николаевич является индивидуальным предпринимателем согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП записи от 23.10.2008г. за основным государственным регистрационным номером 308392529700190.
 
    Согласно пункту 1 ст.11 Федерального закона от  15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регистрация страхователей  в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации.
 
    Для  физических  лиц, осуществляющих прием на  работу наемных  работников  по  трудовому  договору  или  по  контракту, а  также  выплачивающих  вознаграждения  по  договорам  гражданско – правового  характера, на которые  в  соответствии  с  законодательством  РФ  начисляются  страховые  взносы, предусмотрена  обязательная  регистрация  в  органах пенсионного  фонда  РФ в 30-дневный срок  со  дня  заключения  соответствующих  договоров (п. 1  ст. 11  Закона  № 167- ФЗ).
 
    Управлением  08.09.2008г. проведена  камеральная проверка  своевременности  регистрации ИП Сплошного А.Н. в  качестве  страхователя  в  Управлении, по результатам которой составлен  акт № 41 от 08.09.09г., который получен представителем по доверенности с уведомлением о его рассмотрении 24.09.09г.
 
    Указанной проверкой  установлено, что 01.04.2008г. ответчик  заключил   трудовой   договор  с работником – Шимон Н.Д.,  а заявление  о  регистрации  в  Управление  было  подано  им  08.09.2009г.,  то есть по  истечении  более  90  дней  с  момента  заключения  договора,  тем  самым  ответчик   нарушил  требования  Закона.
 
    Частью 1 пункта 1 ст. 27 вышеуказанного  Закона определено, что нарушение страхователем установленного ст. 11 закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ  более чем на 90 дней  влечет взыскание штрафа в размере  10 000 рублей.
 
    На  основании  акта проверки № 41  от 08.09.2009г.  начальником  Управления  вынесено  решение  № 3439  от  24.09.2009г.  о  привлечении  ИП  Сплошного А.Н.  к  ответственности,  предусмотренной  частью  1 п.1  ст.27 Федерального  закона  от  15.12.01 г.  №  167-ФЗ «Об  обязательном  пенсионном  страховании в  Российской  Федерации»  в  виде  штрафа  в  сумме  10 000  рублей.
 
    Направленное  ответчику  требование  № 3439 от  24 сентября 2009г.  об  уплате  штрафных  санкций в  добровольном  порядке  исполнено  не  было,  что  послужило  основанием  для  обращения  истца  в  суд.
 
    Согласно ст. 2 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются  законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным  Федеральным законом.
 
    Из чего  следует, что законодатель прямо распространил нормы законодательства о налогах и сборах на отношения по уплате взносов в ПФ РФ, не относящиеся  к налоговым, в том числе на отношения, связанные с привлечением к ответственности по статье 27 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ.  Следовательно,  процедура, общие условия и другие вопросы привлечения к ответственности за совершение названных нарушений регулируются Налоговым  кодексом  РФ. Нарушений порядка привлечения к ответственности не установлено. Его соблюдение по делу не оспаривается.
 
    Суд, учитывая   смягчающие  ответственность  обстоятельства, а  именно: совершение ответчиком  нарушения  впервые, обстоятельства уплаты им страховых взносов с момента заключения трудового договора, считает  возможным снизить размер подлежащих взысканию штрафных санкций до 500 рублей -  на основании п. 4 ст. 112, п.3 ст. 114 Налогового кодекса   РФ.      В остальной части  в   иске отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р  Е  Ш  И  Л  :
 
    Взыскать  с  индивидуального предпринимателя     Сплошного  Александра Николаевича,  ИНН 390601753396,  13.01.1971 года  рождения, место рождения – г.Калининград (зарегистрирован    как предприниматель  Межрайонной  инспекцией  Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по  Калининградской  области, о  чем выдано свидетельство  за основным государственным регистрационным номером 308392529700190 от 23.10.2008 года),  проживающего по адресу:  236040, г.Калининград, переулок Партизанский  д. 2,  кв.18:
 
    -  в пользу Управления  Пенсионного фонда  Российской  Федерации (государственное  учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) штрафные санкции в сумме 500 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ;
 
    В  остальной  части  в  иске  отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный  срок  в  Тринадцатый  арбитражный  апелляционный  суд.
 
 
Судья                                                                                                О.Д. Кузнецова