Дата принятия: 17 мая 2010г.
Номер документа: А21-14028/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Калининград
Дело № А21-14028/2009
“ 17 ” мая 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 17 мая 2010 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Приходько Е.Ю.
при ведении протокола судебного заседания судьей Приходько Е.Ю.
рассмотрев в открытом в судебном заседании дело по иску ОАО «Янтарьэнерго»
к ООО «ТеплоСтройСервис», МО «Светловский городской округ» в лице администрации Муниципального образования «Светловский городской округ»
о взыскании 288 962,23 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца: Салуквадзе Ж.Т. - по доверенности от 11.01.2010.
от ответчиков: Гурсова С.Н. – по дов. от 01.12.2009, от 11.05.2010.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Янтарьэнерго» (далее – ОАО «Янтарьэнерго», ОАО) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО «ТеплоСтройСервис» (далее – Общество) (задолженности по оплате электрической энергии, за период с июня по сентябрь 2009 года в сумме 288 963,23 руб.
Определением суда от 08.02.2010 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено муниципальное образование «Светловский городской округ» в лице администрации муниципального образования «Светловский городской округ» (далее – МО «Светловский городской округ»).
Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнил заявленные требования, в связи с чем просит суд:
1. Взыскать с ООО «ТеплоСтройСервис» долг за потребленную в период с июня по декабрь 2009 года электроэнергию в сумме 165 641,58 руб. и государственную пошлину в размере 5 242,04, руб.
2. Взыскать с Муниципального образования «Светловский городской округ» в лице администрации муниципального образования «Светловский городской округ» за счет казны долг, составляющий стоимость потерь электроэнергии в линиях электропередач за период с июня по декабрь 2009 года в сумме 263 657,91 руб. и государственную пошлину в размере 8 343,95 руб.
3. Возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 720 руб.
В судебном заседании ответчик – ООО «ТеплоСтройСервис» признал исковые требования в полном объеме (265 641,58 руб.) Признание иска принято судом (абз. 6 п. 4 ст. 170 АПК РФ).
Представитель второго ответчика возражает против иска, считает, что МО «Светловский городской округ» не является лицом осуществляющим деятельность в сфере электроэнергетики. Кроме того, полагает, что истцом не доказан размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях, принадлежащих муниципальному образованию, следовательно, представленный расчет потерь нельзя признать обоснованным.
Заслушав представителя истца, который поддержал исковые требования в полном объеме и, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Требования истца ко второму ответчику - Муниципальному образованию «Светловский городской округ» основываются на следующих обстоятельствах.
По мнению истца, МО «Светловский городской округ» которое является собственником объектов электросетевого хозяйства, обязано оплачивать стоимость потерь, возникших на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Отказывая в удовлетворении исковых требований к МО «Светловский городской округ», суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на данного ответчика обязанности по оплате истцу стоимости потерь в электрических сетях исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пункт 2 статьи 544 ГК РФ предусматривает, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь, особенности оказания услуг по передаче электрической энергии, а также понятие сетевой организации установлены в разделе 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) и разделе 9 Правил N 530.
В соответствии с договорами энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии потребителей (пункт 6 Правил N 530).
В соответствии с пунктом 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
В силу п. 120 Правил, потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или у энергосбытовой организации по ценам (тарифам), определяемым в соответствии с методическими указаниями и правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
В соответствии с пунктом 121 Правил от 31.08.2006 N 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.
Таким образом, из анализа указанных норм, именно на сетевой организации - ответчике лежит обязанность по организации коммерческого учета электрической энергии.
Сетевыми организациями на основании п. 2 Правил недискриминационного доступа признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что законным владельцем электросетевого хозяйства является муниципальное образование "Светловский городской округ", что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности МО «Светловский городской округ». Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Установлено что, между сторонами сложились фактические отношения по передаче электроэнергии через сети ответчика. Сторонами в спорный период не были заключены ни договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, ни договор на оплату потерь.
Сведений о том, что имущество муниципального образования (линии электропередач) передано иному владельцу в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что муниципальное образование "Светловский городской округ" не является сетевой организацией, поскольку не наделено в соответствии с Уставом муниципального образования полномочиями осуществлять деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии, следовательно, оно не обязано компенсировать фактические потери электроэнергии в сетях, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Кроме того, суд признал, требования истца не доказанными по размеру.
В обоснование заявленной к взысканию суммы технических потерь в электрических сетях истцом представлены счета.
При разрешении спора суд установил, что передаваемая через электрическую сеть электроэнергия потреблялась в спорный период не только системой уличного освещения поселка, но и запитанными от подстанций объектами энергопотребления иных абонентов. Между тем истец определил размер и стоимость потерь расчетным путем со всего количества поставленной всем потребителям сети, принадлежащей ответчику электроэнергии, а не от количества электроэнергии, потребленной объектами ответчика, включающего уличное освещение.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями части 2 статьи 65, части 1 статьи 67, статей 68, 71, части 1 статьи 168 АПК РФ суд пришел к выводу, что они не подтверждают размер фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика и обоснованность примененного расчетного метода при расчете их стоимости. Принимая во внимание также, что при расчете использованы проценты потерь согласованные между истцом и МУП МО «СГО» «ЖКХ п.Люблино» и МУП ЖХ «Взморье» только по двум трансформаторным подстанциям.
Кроме того, примененная истцом методика расчета не согласована сторонами, не учитывает существенные показатели и ее достоверность оспорена ответчиком в ходе рассмотрения дела, что не позволяет считать доказанным сам размер начисленной платы.
Поэтому в удовлетворении иска к названному ответчику следует отказать.
Государственная пошлина в размере 11 063,94 руб. подлежит возврату как излишне уплаченная.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ООО «ТеплоСтройСервис» в пользу Открытого акционерного общества «Янтарьэнерго» задолженность за потребленную в период с июня по декабрь 2009 года электроэнергию в сумме 165 641,58 руб., государственную пошлину в сумме 5 242,05 рублей.
В удовлетворении иска к Муниципальному образованию "Светловский городской округ" отказать.
Возратить Открытому акционерному обществу «Янтарьэнерго» государственную пошлину в размере 11 063,94 руб. как излишне уплаченную.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.Ю. Приходько