Дата принятия: 27 апреля 2010г.
Номер документа: А21-1372/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-1372/2010
«27» апреля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2010 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Приходько Е.Ю.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общественной объединенной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ – Калининградморнефть»
к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области.
о признании недействительным решения
при участии:
от заявителя: Клеменкова Е.В. - по доверенности от 26.04.09г., Спиряев В.И. - председатель
от ответчика: Гусева Т.В..- по доверенности от 15.12.09г.
установил:
Общественная объединенная профсоюзная организация ООО «ЛУКОЙЛ – Калининградморнефть» обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее Управление) о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.09.2008. и обязании исключить запись в ЕГРЮЛ от 13.01.2009 №2093900000038 об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность (с учетом уточнения).
Ответчик считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Ссылается на то, что при вынесении оспариваемого решения нормы закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон) нарушены не были.
Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд установил.
Как следует из материалов дела Общественная объединенная профсоюзная организация ООО «ЛУКОЙЛ – Калининградморнефть» (далее - организация) была зарегистрирована в качестве юридического лица 01 февраля 2001 года Управлением Министерства юстиции РФ по Калининградской области по адресу г. Калининград, ул. Киевская, д.23 и поставлена на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России №9 по г. Калининграду (ранее – ИМНС России по Московскому р-ну г. Калининграда).
Впоследствии в связи с изменением адреса места нахождения на основании сообщения организации от 11.12.2002 (бывшим председателем организации в качестве адреса юридического лица был указан его домашний адрес) организация была поставлена на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России №8 по городу Калининграду.
Ответчиком на основании справок Межрайонной ИФНС России №8 городу Калининграду от 02 сентября 2009г. №280-С и №280-О было установлено, что общество более двенадцати месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету.
15 сентября 2008г. Управлением принято решение № 57 о предстоящем исключении Общественной объединенной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ – Калининградморнефть» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.
Информация о принятом решении была опубликована в сентябре 2008г. в журнале «Вестник государственной регистрации» №36 (189)часть 2 №63.
Поскольку в установленный срок заявления, предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 Закона, от самой организации, её кредиторов и иных лиц в адрес Управления не поступили, ответчиком 15 сентября 2008г. было принято решение об исключении Общественной объединенной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ – Калининградморнефть» из реестра.
Считая названное решение незаконным и нарушающим его права, организация обратилась в суд с настоящим заявлением.
Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Проверяя на соответствие закону указанное решение Управления, суд на основе исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу о том, что оспариваемое решение в нарушение положений статей 21.1, 22 Федерального закона N 129-ФЗ принято при отсутствии у организации признаков недействующего юридического лица.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной выше статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1).
Нормы статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, направлены на исключение из реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически.
Установлено, что организация с 22 октября 1998г. состояло на налоговом учёте и представляла в Межрайонной ИФНС России №9 по городу Калининграду налоговые декларации по ЕСН, налогу на прибыль и налогу на имущество, НДС, декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также бухгалтерский баланс за 2008-2009гг.
Кроме того, заявителем представлены доказательства подтверждающие движение денежных средств на расчетном счете (выписки банка за 2008-2009гг.)
Судом установлено, что Управление на момент принятия решения не обладала информацией о том, что организация ведет какую-либо деятельность. Данный факт организацией не оспаривается. В своих пояснениях представитель организации пояснил, что об исключении из ЕГРЮЛ ему стало известно в апреле 2009 года при сдаче очередной отчетности в Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, решение от 05.09.2008 N 57 принято регистрирующим органом с соблюдением императивные требований, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и не нарушает права общества.
Вместе с тем, суд, учитывая, что организация в настоящее время осуществляет свою уставную деятельность, представляется налоговая отчетность и имеется движение по банковскому счету, считает, что признаки для признания организации недействующим юридическим лицом отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение Управления федеральной налоговой службы по Калининградской области от 05 сентября 2008 года о предстоящем исключении Общественной объединенной профсоюзной организации ООО «Лукойл-Калининградморнефть» как недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ.
Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения записи от 13.01.2009 №2093900000038 из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области в пользу Общественной объединенной профсоюзной организации ООО «Лукойл-Калининградморнефть» 2000 рублей возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.Ю. Приходько
