Решение от 01 февраля 2010 года №А21-13676/2009

 
    Арбитражный суд Калининградской области
 
    Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
    E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
    http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград
 
    Дело №
 
    А21-13676/ 2009
 
    01
 
    февраля
 
    2010года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 
 
    01
 
    февраля
 
    2010 года
 
 
    Решение изготовлено в полном объеме  
 
    01
 
    февраля
 
    2010 года
 
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    Судьи Карамышевой Л.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:
 
    ООО « Городская авиакасса»
 
    к  Межрайонной инспекции ФНС РФ №9 по городу Калининграду
 
    о признании недействительным решения от 26.10.09г. № 228 в части размера штрафа
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Голованов А.А. по доверенности от 16.11.09г.
 
    от ответчика: Шидиева А.М. по доверенности от 11.01.10г.
 
 
    установил: Общество с ограниченной ответственностью « Городская авиакасса» (далее – Общество) обратилось с заявлением о признании недействительным  решения Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 9 по г. Калининграду (далее – Инспекция) в части  размера штрафной санкции по ст. 123  НК РФ  в сумме 83 763 руб. за неполное перечисление  налоговым агентом  сумм налога на доходы физических лиц, указывая, что сумма штрафа применена без учета ряда смягчающих ответственность обстоятельств и применения ст.ст. 112,114 НК РФ.
 
    Представитель Инспекции с заявлением не согласна, настаивает на законности и обоснованности  в оспариваемой части  налогового акта, указывая на отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлено, что выездной налоговой проверкой было установлено не перечисление Обществом, являющимся налоговым агентом,  удержанного в период с 14.05.2008г. по 31.08.2009г. налога на доходы физических лиц
 
    (НДФЛ) в сумме 450 670 руб., что отражено в акте выездной налоговой проверки №172 от 23.09.09г.
 
    По результатам выездной налоговой проверки Инспекцией было  принято решение от 26.10.09г. № 228 о  привлечении  налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 83 767 руб. за неполное перечисление   удержанного  НДФЛ, а так же предложено уплатить недоимку по НДФЛ в сумме 418 815 руб. и пени по нему в размере 44 143,47 руб.
 
    Общество оспорило указанной решение в части размера штрафной санкции в апелляционном порядке, но жалоба Управлением Федеральной налоговой службы по Калининградской области от 16.11.2009г. оставлена без удовлетворения.           
 
    Суд находит заявленное  требование Общества обоснованным и       подлежащим  удовлетворению.
 
    Заявителем не оспаривается основание привлечения к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ, а только сумма штрафа, назначенная без применения ст.ст. 112, 114 НК РФ.
 
    Пункт 1 статьи 112 Кодекса содержит перечень смягчающих ответственность обстоятельств.
 
    Согласно подпункту 3 пункта 1 названной статьи Кодекса судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.
 
    В силу пункта 4 статьи 112 Кодекса обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.
 
    При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения (пункт 3 статьи 114 Кодекса).
 
    Таким образом, право устанавливать наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также уменьшать размер штрафа предоставлено как налоговому органу при производстве по делу о налоговом правонарушении, так и суду при рассмотрении дела.
 
    Руководствуясь названными нормами, суд признает наличие у Общества смягчающие ответственность обстоятельства,  которые не были приняты во внимание Инспекцией при наложении штрафа за совершенное налоговое правонарушения: совершение  налогового правонарушения впервые  в связи с тяжелым финансовым положением, связанным с неплатежеспособностью основного контрагента ОАО «КД Авиа», находящегося в стадии банкротства. Вследствие чего  находит возможным  с применением положений ст.ст. 112 и 114 НК РФ снизить  сумму штрафа до 33 763 рублей. Суд при этом учитывает, что Обществом принимаются меры к погашению недоимки по НДФЛ и в качестве компенсационной меры налогоплательщик обязан уплатить пени по налогу в сумме 44 143,47 руб.
 
    Судебные расходы по уплаченной заявителем государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат возмещению с  налогового органа.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 198-201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать  недействительным решение  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по городу  Калининграду от 26 октября 2009года № 228 в части привлечения  Общества с ограниченной ответственностью «Городская авиакасса» к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ в части суммы 50 000 рублей.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по городу  Калининграду в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская авиакасса» расходы по государственной пошлинев размере   2 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья
 
    Л.П. Карамышева
 
 
    (подпись, фамилия)