Дата принятия: 05 февраля 2010г.
Номер документа: А21-13482/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21- 13482/2009
«05» февраля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 05 февраля 2010 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи С. Н. Сычевской
при ведении протокола судебного заседания судьей Сычевской С. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа «Город Калининград»
к Гаражному потребительскому кооперативу «Пограничник»
о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и пени в размере 678 882,30 рублей
при участии:
от истца - Вершков В. А. по доверенности
от ответчика – Харламов Н. В. по паспорту
установил:
Администрация городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области к Гаражному потребительскому кооперативу «Пограничник» (далее – ГПК «Пограничник», Кооператив, ответчик) с исковым заявлением:
Взыскать с ГПК «Пограничник»:
- задолженность по арендной плате по договору на передачу в аренду городских земель от 17.12.2007 года №009133 за период с 24.08.2007 года по 30.09.2009 года в размере – 468 198 (четыреста шестьдесят восемь тысяч сто девяносто восемь) рублей 96 копеек;
- пени по состоянию на 09.10.2009 года в размере 187 300 (сто восемьдесят семь тысяч триста) рублей 80 копеек;
- штраф в размере 23 382 (двадцать три тысячи триста восемьдесят два) рубля 54 копейки.
Всего: 678 882 (шестьсот семьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят два рубля) 30 копеек.
В ходе рассмотрения настоящего дела, истец обратился с заявлением об увеличении размера исковых требований, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просит суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в сумме 529 634,17 рублей, пени по состоянию на 29.01.2010 года в сумме 237 309,79 рублей, а всего 766 943,96 рублей.
Кроме того, представитель истца настаивает на удовлетворении искового требования в части взыскания с ответчика штрафа в размере 23 382 (двадцать три тысячи триста восемьдесят два) рубля 54 копейки.
Судом заявление об увеличении размера исковых требований принято к рассмотрению.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме (с учетом уточнения).
Представитель ответчика исковые требования не признает по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судом установлено следующее.
Из материалов дела следует, что ГПК «Пограничник» по договору от 17.12.2007 года №009133 на передачу в аренду городских земель (далее - Договор) предоставлен в аренду сроком до 24.08.2008 года земельный участок с КН 39:15:00 00 00:0115, площадью 1,7840 га по ул. А. Суворова – ул. Узловая г. Калининграда.
Земельный участок предоставлен для завершения строительства гаражей гаражного общества «Пограничник».
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.
ГПК «Пограничник», подписав Договор, взял на себя обязательство исполнять все его условия, в том числе по оплате аренды предоставленного земельного участка в размере и порядке, определяемом разделом 4 Договора.
Согласно пункту 4.2 Договора, арендная плата исчисляется с 24.08.2007 года.
Пунктом 4.3 Договора определено, что Арендатор обязан единовременным платежом внести арендную плату за период с 24.08.2007 года до 24.08.2008 года в течение 30 дней с момента подписания Договора, то есть, до 17.01.2008 года.
До настоящего времени оплата ответчиком не произведена. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Пунктом 4.6. Договора установлено, что Арендодатель изменяет размеры ставок арендной платы и (или) расчетных коэффициентов по виду использования земель и категории арендатора на текущий год в централизованном порядке путем принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативных актов.
Изменение размера арендной платы, в связи с изменением ставки арендной платы и (или) размера расчетных коэффициентов в установленном органами местного самоуправления порядке и сроки, является обязательным для сторон (без перезаключения Договора или подписания дополнительного соглашения к Договору).
Ставка арендной платы на 2007 год составляла:
- 1,24 руб. за 1 кв. м в год на 2007 год (в пределах нормативной площади 40 кв. м на один гараж);
- 15% от полной ставки арендной платы, составляющей 46,48 руб. за 1 кв. м в год на 2007 год в пределах двойной нормы отвода;
- 46,48 руб. за 1 кв. м в год на 2007 год - свыше двойной нормы отвода.
Кроме того, на 2007 год был установлен индекс пересчета арендной
платы за землю, который умножался на размер арендной платы за землю - 0.9 (постановление главы города Калининграда - мэра города от 23.11.2006г. № 2689).
Задолженность по арендной плате образовалась с 24.08.2007 года по 30.09.2009 года.
С 1 января 2008 года согласно пунктам 1,6., 1.7., 1.8. Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков её внесения в городе Калининграде», утверждённого решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 28.11.2007 года № 376 (далее Положение), размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:00 00 00:0115 на 2008, 2009 год составила - 112984973 рублей.
Коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставка арендной платы за землю (Кз) составляет 0,3% (постановление главы города Калининграда - мэра города от 28.11.2007 года № 2725, постановление главы администрации городского округа «Город Калининград от 27.11.2008 года № 1937).
Согласно пункту 4.1. Положения, контроль от имени администрации городского округа «Город Калининград» за соблюдением условий договора аренды городских земель осуществляет комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград». По Договору Арендатору начислена арендная плата:
За 2007 год - 1,24 руб. х 1 х 1 х 13720 кв.м к 130 дней : 365 дней = 6059,35 руб.
6,97 руб. х 1 х 1 х 4120 кв.м. х 130 дней : 365 дней х 0,9 -9204,98 руб.
Всего за 2007 год - 15264,33 руб.
За 2008 год - 112984973 х 0,3% - 338954,92 руб.;
За I, II, IIIквартал 2009 года - 112984973 руб. х 0,3% х 273 : 365 -253519,70 руб.
Всего задолженность за период с 24.08.2007 г. по 30.09.2009 г. с учетом внесенных платежей составила - 468198,96 рублей.
Арендатор до настоящего времени указанную задолженность по арендной плате не внес.
Согласно пункту 4.11. Договора, в случае неуплаты арендной платы в срок, установленный Договором (п. 4.3.), с арендатора взыскивается пеня 0,1% от суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки.
За неуплату арендной платы в сроки и размере, установленные Договором, начислены пени, которые по состоянию на 22.10.2009 года составили -187300,80 рублей.
Арендатор оплату начисленной пени по Договору не производил.
В связи с произведенными уточнениями в расчетах, а также, учитывая то обстоятельство, что наступил срок оплаты арендной платы за IVквартал 2009 года в размере 85 435,21 рублей, общая задолженность по арендной плате за землю по Договору с учетом внесенных ответчиком платежей, составила 529 634,17 рублей. Пени по состоянию на 29.01.2010 года составили 237 309,79 рублей.
В соответствии с пунктом 4.10. Договора, декларация по арендной плате предоставляется Арендатором в комитет в течение 15 дней после подписания Договора.
Подпунктом а) пункта 4.12. Договора установлено, что в случае несвоевременного предоставления Арендатором декларации по арендной плате (пункт 4.10. Договора) в комитет с него взимается штраф в размере 10 процентов от суммы арендной платы.
За несвоевременное предоставление декларации на 2007 - 2008 год начислен штраф в размере 23382,54 рублей.
В связи с нарушением условий Договора по внесению арендной платы, комитетом в адрес ГПК «Пограничник» письмом от 18.11.2008 г № 10-3/6816 была направлена претензия от 11.11.2008 г. № 311 о нарушении условий договора на передачу в аренду городских земель.
В ответ на претензию, ГПК «Пограничник» направил письмо (вх. от 15.12.2008 г. № 9497) в котором, обязалось начать гасить образовавшуюся задолженность по арендной плате за землю с 15.12.2008 г., однако до настоящего времени задолженность не погашена.
Договором предусмотрена обязанность арендатора своевременно
уплачивать арендную плату за землю в течение всего срока аренды (п. 4.1.,
5.2.7.).
Поскольку Арендатор до настоящего времени в добровольном порядке не перечислил задолженность по Договору, пени и штрафу, Арендодатель обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Ответчик не отрицает имеющуюся задолженность по арендной плате, однако считает, что ставка арендной платы должна быть иной. Расчет, арендной платы, представленный ответчиком, судом не принимается, поскольку, данный расчет не подтверждается материалами дела.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в отношении другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно части 1 статьи 408 ГК РФ, только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Представленными Администрацией доказательствами подтверждается расчет задолженности Кооператива в испрашиваемой сумме. В связи с чем, данное исковое требование Администрации подлежит судом удовлетворению.
В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе и неустойкой, а также другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 N 263-О, при применении названной статьи суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.
Суд счел возможным применить статью 333 ГК РФ и снизил размер подлежащих взысканию пени и штрафа с учетом правовой позиции и разъяснений, содержащихся в статье 333 ГК РФ, информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", а именно: размер пеней снизить до суммы 10 000 рублей, размер штрафа снизить до суммы 1 000 рублей.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 – 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Гаражного потребительского кооператива «Пограничник» в пользу Администрации городского округа «Город Калининград» задолженность по арендной плате по договору на передачу в аренду городских земель от 17.12.2007 года №009133 в размере 529 634 рубля 17 копеек; пени в сумме 10 000 рублей; штраф в размере 1 000 рублей; всего: 540 634 рубля 17 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Гаражного потребительского кооператива «Пограничник» в пользу Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15 812 рублей 68 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо – Западного округа.
Судья С. Н. Сычевская