Дата принятия: 05 апреля 2010г.
Номер документа: А21-13476/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-13476/2009
«05» апреля 2010г.
«30» марта 2010г. объявлена резолютивная часть решения
«05» апреля 2010г. изготовлен полный текст решения
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Гурьевой И. Л.
при ведении протокола судебного заседания судьей Гурьевой И. Л.,
рассмотрев в судебном заседании заявление ООО «Атлантик лайт» к администрации муниципального образования «Гурьевский городской округ», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ООО «Газ-Трубопроводстрой», ООО «ДК-строй» о признании незаконным разрешения на строительство № 497, выданного администрацией МО «Гурьевский городской округ» 18 ноября 2009 года ОАО «Интер РАО ЕЭС» на строительство тепломагистрали и о возложении на ОАО «Интер РАО ЕЭС» обязанности по сносу своими силами и за свой счет возведенных сооружений на земельном участке с кадастровым номером 39:03:090106:7,
при участии:
от заявителя: Янина О. В. по доверенности от 30.03.2009г.,
от заинтересованных лиц:
от администрации муниципального образования «Гурьевский район» - не явился, извещен,
от ОАО «Интер РАО ЕЭС» - Туркина О. В. по доверенности от 18.01.2010г.,
от ООО «Газ-Трубопроводстрой» - не явился, извещен,
от ООО «ДК-строй» - не явился, извещен,
от третьего лица: Яниной О. В. – Янина О. В. по паспорту,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Атлантик лайт» (далее – заявитель, ООО «Атлантик лайт») обратилось в суд с заявлением к администрации муниципального образования «Гурьевский городской округ», открытому акционерному обществу «Интер РАО ЕЭС» (далее - ОАО «Интер РАО ЕЭС»), обществу с ограниченной ответственностью «Газ-Трубопроводстрой» (далее - ООО «Газ-Трубопроводстрой»), обществу с ограниченной ответственностью «ДК-строй» (далее - ООО «ДК-строй») о признании незаконным разрешения на строительство № 497, выданного администрацией МО «Гурьевский городской округ» 18 ноября 2009 года ОАО «Интер РАО ЕЭС» на строительство тепломагистрали и о возложении на ОАО «Интер РАО ЕЭС» обязанности по сносу своими силами и за свой счет возведенных сооружений на земельном участке с кадастровым номером 39:03:090106:7.
Определением суда от 22 декабря 2009 года по ходатайству заявителя ООО «Газ-Трубопроводстрой» и ООО «ДК-строй» выведены из состава заинтересованных лиц (ответчиков) и привлечены для участия в деле в качестве третьих лиц.
В ходе судебного разбирательства заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил требования, попросив суд признать недействительным разрешение на строительство № RU39310000-497/2009, выданное 18 ноября 2009 года администрацией МО «Гурьевский район» ОАО «Интер РАО ЕЭС»; обязать ОАО «Интер РАО ЕЭС» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Атлантик лайт» путем сноса своими силами и за свой счет возведенных на земельных участках с кадастровыми номерами 39:03:090106:89 и 39:03:090106:111 двух опорных конструкций размерами 5,0 х 2,0 х 0,6 м и 132 фундаментных блоков размерами 1,5 х 0,6 х 0,6.
Представитель ОАО «Интер РАО ЕЭС» в судебном заседании требования не признал, изложив доводы в соответствии с представленным отзывом, пояснив, что оспариваемое разрешение на строительство отменено 09 марта 2010 года администрацией МО «Гурьевский городской округ», вследствие чего оснований для признания его недействительным не имеется. В части требований об обязании сноса конструкций просит суд принять меры для примирения сторон.
Администрация МО «Гурьевский район», ООО «Газ-Трубопроводстрой» и ООО «ДК-строй» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, пояснения, возражения по делу не представили.
Определением суда от 10 марта 2010 года на Администрацию МО «Гурьевский район» за неисполнение определений суда от 22.12.2009 года и 09.02.2010 года о предоставлении документов, наложен судебный штраф.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО «Атлантик лайт» является собственником земельного участка общей площадью 19957 кв.м. с кадастровым номером 39:03:090106:89 по адресу: примерно в 151 м от ориентира (жилого дома) по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Россия, Калининградская область, Гурьевский район, пос. Дружный, ул. Строительная, 2, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2009г. 39-АА № 763835.
Также у ООО «Атлантик лайт» находится в собственности земельный участок общей площадью 35238 кв.м. с кадастровым номером 39:03:090106:111 по адресу: примерно в 11 м от ориентира (жилого дома) по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Россия, Калининградская область, Гурьевский район, пос. Дружный, пер. Строительный, 6, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2009г. 39-АА № 763836.
Данные земельные участки были вновь образованы из земельного участка с кадастровым номером 39:03:090106:7 площадью 150000 кв.м. и сформированы, поставлены на кадастровый учет с разрешенным использованием для строительства жилых домов.
Заявитель, обнаружив, что на указанных принадлежащих ему земельных участках ОАО «Интер РАО ЕЭС» ведется строительство тепломагистрали от Калининградской ТЭЦ-2 в южную часть города Калининграда на основании разрешения на строительство, выданного администрацией Гурьевского муниципального района, обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьям 198 и 201 АПК РФ, пункту 6 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия арбитражным судом решения о признании ненормативного правового акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и законных интересов граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что на земельных участках с кадастровыми номерами 39:03:090106:89 и 39:03:090106:111, принадлежащих заявителю на праве собственности, ОАО «Интер РАО ЕЭС» проводились строительные работы по наземной прокладке магистральной теплосети.
Данные работы проводились на основании разрешения на строительство магистральной теплосети № RU39310000-497/2009, выданного 18 ноября 2009 года администрацией МО «Гурьевский район» ОАО «Интер РАО ЕЭС».
В процессе судебного разбирательства постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 09 марта 2010 года № 766 в связи с выявлением факта пересечения земельных участков ООО «Атлантик лайт» при строительстве трассы магистральной теплосети » ОАО «Интер РАО ЕЭС» разрешение на строительство № RU39310000-497/2009 от 18 ноября 2009 года отменено в части строительства на участке ТС1 от опоры СО 1-429 до СО 1-477 и СО-492 в том числе на спорных земельных участках.
При таких обстоятельствах, поскольку на момент вынесения решения недействующий ненормативный правовой акт не может нарушать права и законные интересы заявителя, оснований для признания недействительным оспариваемого разрешения на строительство не имеется.
Вместе с тем, в период действия указанного разрешения на строительство, ОАО «Интер РАО ЕЭС» на земельных участках, принадлежащих заявителю, установило 2 опорные конструкции размерами 5,0 х 2,0 х 0,6 м и 132 фундаментных блока размерами 1,5 х 0,6 х 0,6.
В соответствии с частью 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Материалами дела подтверждается тот факт, что ответчиками были ограничены права заявителя на пользование принадлежащим ему имуществом
В соответствии с заключением специалиста № 8/16 от 19 января 2010 года ООО «Калининградский центр судебной экспертизы и оценки» (с учетом письма от 29 марта 2010 года № 18А), подтвердившим проведение строительных работ по наземной прокладке магистральной теплосети на земельных участках, находящихся в собственности заявителя, и зафиксировавшим нахождение на этих земельных участках 2-х опорных конструкций и 132-х фундаментных блоков, с учетом конструктивных особенностей опорных конструкций и фундаментов под опорные конструкции имеется возможность для их демонтажа.
Оспаривая данное заключение, ОАО «Интер РАО ЕЭС» в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило надлежащих доказательств, опровергающих выводы специалиста.
С учетом изложенного, требования заявителя об обязании ОАО «Интер РАО ЕЭС» снести своими силами и за свой счет возведенные на чужом земельном участке конструкции подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу заявителя подлежит взысканию уплаченная при подаче заявления государственная пошлина в размере 2 000 рублей, из федерального бюджета заявителю подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2000 рублей.
Руководствуясь ст.167-170,201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования ООО «Атлантик лайт» удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Интер РАО ЕЭС» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Атлантик лайт» путем сноса своими силами и за свой счет возведенных на земельных участках с кадастровыми номерами 39:03:090106:89 и 39:03:090106:111 двух опорных конструкций размерами 5,0 х 2,0 х 0,6 м и 132 фундаментных блоков размерами 1,5 х 0,6 х 0,6.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Взыскать с ОАО «Интер РАО ЕЭС» в пользу ООО «Атлантик лайт» уплаченную государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Вернуть ООО «Атлантик лайт» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И. Л. Гурьева
