Решение от 28 декабря 2009 года №А21-13337/2009

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    «28»
 
    декабря
 
    2009года
 
А21-13337/2009
 
 
Резолютивная часть решения объявлена  «28» декабря 2009 года
 
Решение изготовлено в полном объеме   «28» декабря 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    Судьи Приходько Е.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению предпринимателя Жеребцова В.В.
 
    к МИФНС №2 по Калининградской области.
 
    о признании недействительным решения №196 от 01.09.2008.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился, уведомлен.
 
    от заинтересованного лица: Томилова А.С. – по дов. от 13.03.2009
 
 
установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Жеребцов Василий Васильевич (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС №2 по Калининградской области (далее – Инспекция) от 01.09.2008 №196 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика.
 
    Предпринимателем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование ненормативного акта налогового органа, предусмотренного п.4 ст. 198 АПК РФ.
 
    Рассмотрев за явленное ходатайство, суд признал причину пропуска срока уважительной и восстановил пропущенный на обжалование срок.
 
    В обоснование требований заявитель ссылается на нарушение налоговым органом порядка взыскания налогов.
 
    В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании извещен (телеграмма от 16.12.2009 вручена лично). Дело рассмотрено в отсутствие заявителя в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
 
    Представитель инспекции с заявлением не согласен, считает, что налоговым органом соблюден порядок взыскания налогов.
 
    Заслушав представителя инспекции, исследовав материалы дела, суд установил.
 
    Как следует из материалов дела Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка в отношении предпринимателя, по итогам которой вынесено решение от 11.07.2008 №58.
 
    На основании указанного решения Инспекция направила в адрес предпринимателя требование  №804 об уплате налогов в общей сумме 260 513 руб., 51 020,88 руб. пени и 52 103 руб. штрафов.
 
    В связи с неисполнением требования в установленный срок, Инспекцией было вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пени и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 26.08.2008 №2107 и в обслуживающий налогоплательщика банк направлены инкассовые поручения на взыскание вышеуказанных сумм недоимок по налогам, пеням и штрафам.
 
    В связи с отсутствием денежных средств на счетах заявителя в банке Инспекцией было вынесено решение от 01.09.2009 196 о взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
 
    Не согласившись с указанным ненормативным актом, предприниматель обжаловал его в суд.
 
    Суд признал требования заявителя не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
 
    В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса (пункт 2).
 
    Оценив представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры принудительного взыскания налогов, пеней и штрафов.
 
    Пунктом 3 статьи 46 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007) предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
 
    Вместе с тем, пунктом 7 статьи 46 НК РФ установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Кодекса.
 
    Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.
 
    Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Отсутствие (недостаточность) у предпринимателя Жеребцова В.В. денежных средств на счетах в банках на момент принятия Инспекцией решения от 01.09.2008 N 196 подтверждается представленным в материалы дела ответом банка.
 
    Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность стороны в процессе доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своей позиции. Положения о возложении бремени доказывания законности принятого решения на налоговые органы не освобождают другую сторону - налогоплательщика от обязанности доказывания в арбитражном процессе наличия у Предпринимателя денежных средств на счетах в банках на момент принятия Инспекцией решения и постановления от 01.09.2008 N 196 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления предпринимателя Жеребцова Василия Васильевича о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области от 01.09.2008 №196 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья
 
Е.Ю. Приходько
 
 
(подпись, фамилия)